周雙喜

（阜新高等專科學校，遼寧 阜新123000）

0 緒論

裝備制造業(yè)是指為國民經(jīng)濟各部門進行簡單生產(chǎn)和擴大再生產(chǎn)提供裝備的各類制造業(yè)的總稱，是機械工業(yè)的核心部分，是國民經(jīng)濟發(fā)展特別是工業(yè)發(fā)展的基礎，承擔著為國民經(jīng)濟各部門提供工作母機、帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重任，可以說它是工業(yè)的心臟和國民經(jīng)濟的生命線，是支撐國家綜合國力的重要基石。建立起強大的裝備制造業(yè)，是提高中國綜合國力，實現(xiàn)工業(yè)化的根本保證。

產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新是指企業(yè)、大學、科研院所（研究機構）三個基本主體投入各自的優(yōu)勢資源和能力，在政府、科技服務中介機構、金融機構等相關主體的協(xié)同支持下，共同進行技術開發(fā)的協(xié)同創(chuàng)新活動[1]。

資源枯竭城市，是指礦產(chǎn)資源開發(fā)進入后期、晚期或末期階段，其累計采出儲量已達到可采儲量的70%以上的城市。中國共有69個資源枯竭城市。2008年、2009年、2011年，國家分三批確定了69個資源枯竭型城市（縣、區(qū)）。阜新市于2001年12月28日被國務院正式認定為全國第一個資源枯竭型城市。

如何在阜新市的裝備制造業(yè)有效開展產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新的創(chuàng)新活動，是事關阜新市經(jīng)濟轉型與發(fā)展的關鍵問題。

1 阜新市裝備制造業(yè)現(xiàn)狀

阜新市裝備制造業(yè)的發(fā)展具有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢，特別是經(jīng)濟轉型以來，在市委、市政府的領導下，阜新市裝備制造業(yè)發(fā)展迅猛，已成為全市工業(yè)經(jīng)濟中的重要支柱產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟中發(fā)揮著重要作用。阜新裝備制造業(yè)在科技創(chuàng)新的驅動下腳步鏗鏘，擁有自己的拳頭產(chǎn)品和核心競爭力的“阜新制造”也開始挺進國內(nèi)外市場，吸引世界的目光。

阜新市的裝備制造業(yè)重點發(fā)展具有先進制造技術和制造工藝的中高端整機裝備、系統(tǒng)和基礎零部件。

2018年上半年，全市規(guī)模以上工業(yè)裝備制造及配套產(chǎn)業(yè)一直保持著良好的發(fā)展勢頭，推動全市工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。根據(jù)1~6月份生產(chǎn)快報數(shù)據(jù)顯示，全市裝備制造及配套產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值5.1億元，同比增長27.5%，拉動全市規(guī)模以上工業(yè)增長3.2個百分點，對全市規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻率為47.2%.

在2018年1月5日在阜新市第十六屆人民代表大會第一次會議上，確立了工業(yè)“344”產(chǎn)業(yè)布局，大力實施“中國制造2025行動綱要”，裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、能源三大支柱產(chǎn)業(yè)占全市工業(yè)比重達到70%以上。

2 阜新市產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新共同體的三大主體分析

產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新共同體的三大主體是企業(yè)、高校、科研院所（研究機構），三大主體之間以知識為紐帶，緊密地連接在一起。

2.1 企業(yè)支持

企業(yè)是知識得以運用并產(chǎn)生價值的重要陣地。阜新市的企業(yè)包括徐工機械、德爾汽車、遼寧翰石、馳宇石油、航天神坤、遼寧禾功、阜龍農(nóng)機、中孚輕金屬等企業(yè)，這些企業(yè)開展環(huán)保裝備、石油鉆井機械、礦山開采設備、農(nóng)業(yè)機械、壓鑄機、空壓機、砼攪拌站等整機裝備的研發(fā)，發(fā)展具有先進制造技術和制造工藝的液壓缸泵閥、液壓支架、液壓系統(tǒng)、鋁合金鑄件等產(chǎn)品。例如萬達鑄業(yè)、迪亞電子、億金電子等企業(yè)，圍繞1000 kVA及以上交流和±800 kVA及以上直流的輸變電設備，開發(fā)高壓開關鑄鋁殼體、電力電子元件、儲能大電容等產(chǎn)品，搭建特高壓輸變電制造的配套體系。例如大金重工、華通管道、北辰電力、封閉母線廠等企業(yè)，重點發(fā)展風電、水電、核電配套設備，以及變壓器、高低壓開關柜、封閉母線等產(chǎn)品。包括信通線纜等企業(yè)，重點發(fā)展射頻電纜、電視電纜、接入網(wǎng)用同軸電纜、光纜、數(shù)字通信電纜等產(chǎn)品，逐步形成為有線電視、國防、郵電、數(shù)字通信、計算機網(wǎng)絡及各有關產(chǎn)業(yè)配套的能力。

2.2 高校主導

高校是知識得以產(chǎn)生和傳播的重要基地。阜新市有兩所高校，遼寧工程技術大學和阜新高等?？茖W校。遼寧工程技術大學是省屬本科院校，阜新高等?？茖W校是市屬高職院校，兩所高校構成了阜新市產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新共同體中的高校集合，這個集合軟硬件資源豐富，師資力量雄厚。

2.3 科研院所（研究機構）引領

科研院所是知識能夠得以升華和提高的重要場所。遼寧工程技術大學在阜新市產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新的共同體當中扮演了兩個角色，第一角色是高校，第二角色是科研院所。遼寧工程技術大學擁有一個國家級重點實驗室——礦山熱動力災害與防治省部共建教育部重點實驗室，一個國家地方聯(lián)合工程研究中心——礦山液壓技術與裝備國家地方聯(lián)合工程研究中心，一個國家安全生產(chǎn)技術基礎研究中心——礦山通風技術基礎研究實驗室，省部級工程技術研究中心——高分辨率對地觀測系統(tǒng)遼寧遙感技術應用中心等11個，省部級重點實驗室——國家煤炭工業(yè)采礦工程重點實驗室等18個，校級研究院（所）——礦山災害治理研究院等23個，學校先后承擔國家科技攻關、國家自然科學基金、國家星火計劃、“973計劃”、“863計劃”國家高新技術等各類科研課題3500余項，240余項成果獲得國家和省部級獎勵，其中6項獲得國家科學技術進步獎及國家自然科學獎。

知識的紐帶將三大主體緊密連接在一起，但是無法解決三者之間的矛盾，只有以產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新才能使這個共同體產(chǎn)生良性循環(huán)，從而發(fā)揮最大的效力，推動阜新市裝備制造業(yè)的良性、可持續(xù)的發(fā)展。

3 阜新市裝備制造業(yè)產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展新模式研究

3.1 地方政府參與的溝通平臺建設

企業(yè)需要優(yōu)秀的人才，需要發(fā)展生產(chǎn)，需要開發(fā)新產(chǎn)品，才能使企業(yè)能夠持續(xù)發(fā)展。在平臺上，企業(yè)可以尋找自己需要的人才，也可以解決疑難的技術問題，還可以尋求新產(chǎn)品開發(fā)的靈感及技術支持。

高校是培養(yǎng)人才的搖籃。從平臺上，高校可以知道企業(yè)需要什么樣的人才，可以有針對性的培養(yǎng)，從而為企業(yè)培養(yǎng)合格人才。

科研院所在平臺上能夠企業(yè)和高校技術支持，而且還可以了解企業(yè)和高校的需求，從而有指向性的研發(fā)，會使研發(fā)出來的成果更快得到應用，創(chuàng)造價值。

搭建溝通平臺，在平臺上企業(yè)、高校、科研院所各取所需，使知識快速傳遞，從而達到共同發(fā)展的目的。平臺的建設從兩方面進行，即網(wǎng)絡信息化和實體機構。網(wǎng)絡信息化即搭建一個網(wǎng)絡平臺，企業(yè)、高校、科研院所在平臺上發(fā)布需求消息、技術難題、技術創(chuàng)新等，從而實現(xiàn)三大主體之間的溝通；實體機構即成立一個組織，三大主體派出相關人員參與管理，從而使三大主體面對面的進行溝通，信息傳遞的實時性更高。網(wǎng)絡平臺和實體機構不是相互獨立的，而是相互滲透、相互交叉，最終融為一體。

如何使平臺能夠順利建設，并有效運行，這就需要地方政府的參與。需要地方政府制定平臺建設計劃、平臺發(fā)展規(guī)劃、設立組織機構，給予軟硬件的支持，以及對平臺的運行進行監(jiān)督和管理[2]。

地方政府要充分發(fā)揮自己的職能，促進和推動溝通平臺的建設，監(jiān)督、督促各大主體積極主動的在平臺上參與工作，從而使溝通平臺良性運行，有效推動阜新裝備制造業(yè)的發(fā)展。

3.2 國家支持

資源枯竭型城市是一個特殊的群體，阜新市更是資源枯竭型城市的典型，產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)展，需要國家政策的支持，有了國家的支持，阜新市產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)展就沒有后顧之憂。國家可以從資金和技術上重點扶持阜新市的核心裝備制造和智能制造企業(yè)，使其迅速成長，從而帶動阜新市整個裝備制造業(yè)的發(fā)展，使裝備制造業(yè)成為推動阜新市經(jīng)濟轉型振興的重要部分和中堅力量。

阜新德爾汽車部件股份有限公司是一家重點致力于汽車轉向助力泵的生產(chǎn)和研發(fā)的公司，該公司生產(chǎn)的轉向泵廣泛應用于國內(nèi)多種品牌的汽車，并已成功搭載世界一線汽車品牌車型。國家可以根據(jù)這個優(yōu)勢，在阜新市建立一個汽車轉向助力泵研發(fā)中心，并給予資金支持、技術支持，從而勢必提高全國乃至世界的汽車轉向助力泵的水平。

3.3 產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新模塊建設

建設產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新的模塊，這個模塊可以應用于不同的地域、不同的行業(yè)，相同的方面直接運用，不同的方面做出適當?shù)恼{(diào)整，從而降低了沒有經(jīng)驗下搞產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新的風險，提高了產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新準備、建立、運行、延伸的效率。有效模板包括溝通平臺模塊、人才供求模塊、技術創(chuàng)新與應用模塊、地方政府支持與管理模塊、地方政府監(jiān)督模塊、國家政策支持模塊等，通過學習和引進某些區(qū)域的成功模塊，從而提高本地區(qū)產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新共同體建設的效率和成功率。

3.4 全民創(chuàng)新

李克強總理發(fā)出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號召，所以說創(chuàng)新是全民的事情，需要全民的參與。裝備制造業(yè)的全民包括企業(yè)的經(jīng)理、部長、操作工、設備維修工、質(zhì)檢人員等，也包括高校的老師、學生等，還包括可以機構的研究人員等，每個人都是一個創(chuàng)新的點，都能提出自己的創(chuàng)新的建議，在這些建議里一定會存在金點子，從而被采納、應用，進而帶來巨大的使用價值和經(jīng)濟價值。

3.5 打破限制，實現(xiàn)互通

如果把產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新的共同體一直局限于一個區(qū)域，那這個共同體最終可能會發(fā)展為一潭死水。每個區(qū)域在發(fā)展自己的產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新共同體的同時，需要相關的部門在這些共同體之上在搭建一個更大的平臺，實現(xiàn)這些共同體之間的知識傳遞、信息交流、技術支持、創(chuàng)新互助，從而打破限制，實現(xiàn)互通，這才是國家發(fā)展產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新的最終目的。

4 結語

綜上所述，產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新是資源枯竭型城市裝備制造業(yè)高效發(fā)展的重要手段。充分調(diào)動地方政府的積極性，推進產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新共同體的逐步建立、有序發(fā)展、良性循環(huán)。通過有效的方法，在阜新市裝備制造業(yè)中構建產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新的新模式，從而推動阜新市裝備制造業(yè)的發(fā)展，助力阜新市經(jīng)濟的轉型振興。