張彥群

?

中原崛起背景下河南高等教育發(fā)展的戰(zhàn)略和路徑

張彥群

（黃淮學(xué)院 應(yīng)用技術(shù)大學(xué)研究中心，河南 駐馬店 463000）

高等教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是共生互動(dòng)關(guān)系。在中原崛起、河南振興背景下，河南高等教育應(yīng)在國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略、轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)教融合發(fā)展戰(zhàn)略、均衡協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略引領(lǐng)下，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源，改革人才培養(yǎng)模式，鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)辦學(xué)，促進(jìn)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科技興校。

河南?。桓叩冉逃?；發(fā)展戰(zhàn)略；發(fā)展路徑

高等教育能夠直接提高勞動(dòng)者素質(zhì)，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，亦能間接促進(jìn)管理體制變革，吸引外地資本流入，而技術(shù)的進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)的提高、管理體制的變革、外地資本的流入是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵性因素。總體上講，高等教育能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)反過(guò)來(lái)亦可促進(jìn)高等教育的發(fā)展，高等教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是共生互動(dòng)關(guān)系。

河南高等教育近年來(lái)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，截至2017年底，全省有普通本科院校55所，高職（高專(zhuān)）院校79所，成人高校11所，建設(shè)有國(guó)家級(jí)科技研發(fā)平臺(tái)27個(gè)，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到了41.78%[1]，為中原崛起、河南振興提供了有力的支撐。但河南高等教育的發(fā)展還存在一些問(wèn)題，如人才培養(yǎng)供給結(jié)構(gòu)不合理、科技服務(wù)社會(huì)能力不足等。

一、中原崛起背景下河南高等教育的發(fā)展戰(zhàn)略

近年來(lái)，糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、河南自貿(mào)區(qū)、中國(guó)（鄭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)等國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略相繼落地河南，給河南省的發(fā)展帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇[2]，也對(duì)大而不強(qiáng)的河南高等教育提出了挑戰(zhàn)。河南高等教育亟待實(shí)施有效發(fā)展戰(zhàn)略，解決優(yōu)質(zhì)高等教育資源匱乏、服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展能力不足等影響中原崛起、河南振興的瓶頸問(wèn)題。

（一）國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略

伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化，教育的國(guó)際化發(fā)展也勢(shì)在必行。高等教育國(guó)際化是高等教育對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化所做出的適應(yīng)性調(diào)整，一定程度上是經(jīng)濟(jì)全球化的產(chǎn)物[3]。21世紀(jì)，世界各國(guó)政府、高等院校紛紛采取措施提升高等院校的國(guó)際化水平，高等教育國(guó)際化達(dá)到了前所未有的高度，并成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重要戰(zhàn)略[4]。高等教育國(guó)際化實(shí)質(zhì)是不同國(guó)家高等教育機(jī)構(gòu)的動(dòng)態(tài)互動(dòng)[5]。當(dāng)前，河南高等教育國(guó)際合作辦學(xué)的項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)還比較少，已有合作辦學(xué)項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)也存在層次較低、優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)不足等問(wèn)題。另外，河南作為人口大省，沒(méi)有一所原“985”高校，原“211”高校僅有鄭州大學(xué)一所，在全國(guó)“雙一流”高校建設(shè)浪潮中，河南也僅有鄭州大學(xué)入選全國(guó)一流大學(xué)建設(shè)高校，河南大學(xué)入選全國(guó)一流學(xué)科建設(shè)高校?？梢?jiàn)，河南急需實(shí)施高等教育國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略，用高水平的大學(xué)來(lái)支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

（二）轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略

早在2014年，我國(guó)就開(kāi)始了地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的決策部署。2015年10月，教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部出臺(tái)了《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見(jiàn)》，目的是加快推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展高校把辦學(xué)思路真正轉(zhuǎn)到服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上來(lái)，轉(zhuǎn)到產(chǎn)教融合、校企合作上來(lái)，轉(zhuǎn)到培養(yǎng)應(yīng)用型、技術(shù)技能型人才上來(lái)，轉(zhuǎn)到增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力上來(lái)。地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展是高等教育領(lǐng)域繼管理體制改革和擴(kuò)招之后又一次深刻的變革，意義更為深遠(yuǎn)，任務(wù)也更為艱巨。地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展既是高校自身發(fā)展的需要，也是學(xué)生成長(zhǎng)成才、就業(yè)創(chuàng)業(yè)的需要，更是區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。截至2016年3月，全國(guó)已有200多所院校明確成為轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)院校[6]。河南55所本科高校絕大多數(shù)為地方高校，轉(zhuǎn)型發(fā)展對(duì)河南高等教育來(lái)說(shuō)意義更加重大。目前，這55所院校中有15所成為轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)高校，其中大部分為2000年后新設(shè)的本科高校，2000年之前設(shè)立的高校僅有鄭州輕工業(yè)學(xué)院提出專(zhuān)業(yè)（集群）轉(zhuǎn)型。盡管河南本科高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展走在了全國(guó)的前列，但是其數(shù)量有所不足，質(zhì)量也有待提高，還有很長(zhǎng)的路要走。正像教育部職業(yè)教育與成人教育司原司長(zhǎng)葛道凱所講，轉(zhuǎn)型的這些學(xué)?？梢允切陆▽W(xué)校，也可以是辦學(xué)歷史非常悠久的學(xué)校，可以是學(xué)校里的絕大部分專(zhuān)業(yè)都轉(zhuǎn)型，也可以是其中一部分專(zhuān)業(yè)轉(zhuǎn)型。

（三）產(chǎn)教融合發(fā)展戰(zhàn)略

2017年12月，國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕95號(hào)），指出深化產(chǎn)教融合，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有機(jī)銜接，是當(dāng)前推進(jìn)人力資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的迫切要求。這一文件對(duì)新形勢(shì)下全面提高教育質(zhì)量、擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)等具有重要意義?？讓毟J(rèn)為產(chǎn)教融合包括兩個(gè)方面，“一是教育教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)工作過(guò)程的融合，是育人方式上的融合；二是教育教學(xué)內(nèi)容與生產(chǎn)技術(shù)技能的融合，是育人內(nèi)容上的融合”[7]。產(chǎn)教融合是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和高校發(fā)展的重要舉措，從2014年開(kāi)始，由教育部和河南省人民政府支持，教育部學(xué)校規(guī)劃建設(shè)發(fā)展中心、全國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（學(xué)院）聯(lián)盟主辦，駐馬店市人民政府、黃淮學(xué)院承辦的產(chǎn)教融合發(fā)展戰(zhàn)略國(guó)際論壇連年召開(kāi)，每屆平均有600多名代表參會(huì)。產(chǎn)教融合能使教育和產(chǎn)業(yè)“你中有我，我中有你”，二者互相依賴(lài)、互相支持、互相促進(jìn)、共同發(fā)展。產(chǎn)教融合發(fā)展戰(zhàn)略是我國(guó)高等教育發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，不但適用于應(yīng)用型地方本科院校和技術(shù)技能型高等職業(yè)院校，也適用于研究型或?qū)W術(shù)型大學(xué)。

（四）均衡協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略

當(dāng)前，河南高等教育資源的分布很不均衡，在18個(gè)省轄市中，鄭州市高校的數(shù)量和高校學(xué)生人數(shù)約占全省的一半。河南省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r也同高等教育一樣，發(fā)展很不均衡。河南的發(fā)展戰(zhàn)略主要以鄭州為中心，“六大國(guó)家戰(zhàn)略”直接以鄭州為中心的就有5個(gè)，這當(dāng)然有利于發(fā)揮省會(huì)城市的帶動(dòng)和輻射作用，但這種不均衡發(fā)展也可能對(duì)中原的崛起和河南的振興產(chǎn)生負(fù)面影響。2016年，鄭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展，增長(zhǎng)水平和效益好于全國(guó)同類(lèi)城市及省內(nèi)其他城市，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占全省的比重進(jìn)一步提高，以占全省4.4%的土地面積和9%的人口，創(chuàng)造了全省近20%的經(jīng)濟(jì)總量和近1/3的財(cái)政收入[8]。2017年鄭州市GDP為9130.2億元，約占河南省的20.7%，而駐馬店市、開(kāi)封市、濮陽(yáng)市、三門(mén)峽市、漯河市的GDP都在1000~2000億元之間[9]。河南經(jīng)濟(jì)總量排名靠后的幾個(gè)省轄市中，濮陽(yáng)市、三門(mén)峽市、漯河市均沒(méi)有本科院校，駐馬店市僅有一所本科院校。由此可以看出，高等教育資源分布的不均衡，會(huì)在一定程度上導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的不均衡發(fā)展，為促進(jìn)中原的崛起和河南的振興，河南高等教育急需實(shí)施均衡協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略。

（五）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略

科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐，必須將其擺在發(fā)展全局的核心位置。2015年，我國(guó)把“創(chuàng)新”位列五大發(fā)展理念之首。創(chuàng)新包括科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等，而高校是科技創(chuàng)新的主力軍。2017年10月9日，科技部發(fā)布《中國(guó)普通高校創(chuàng)新能力監(jiān)測(cè)報(bào)告2016》，指出我國(guó)普通高校已由規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向內(nèi)涵發(fā)展，科技創(chuàng)新綜合實(shí)力快速提高，特別是在創(chuàng)新人才培養(yǎng)、科技成果產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化方面的變化尤為明顯[10]。河南高等教育也應(yīng)把科技創(chuàng)新作為重點(diǎn)工作，通過(guò)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，為河南經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展增添新的動(dòng)能。

二、中原崛起背景下河南高等教育的發(fā)展路徑

從在校生總數(shù)看，河南高校居全國(guó)第一，這主要是因?yàn)楹幽先丝诙?。如果按每百萬(wàn)人口中“211”“985”或“雙一流”高校的數(shù)量來(lái)計(jì)算，河南應(yīng)是全國(guó)倒數(shù)第一。河南這個(gè)高等教育大省更需要審時(shí)度勢(shì)，探索適合自身發(fā)展的路徑，更好地為中原崛起、河南振興服務(wù)。

（一）搶抓機(jī)遇，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源

當(dāng)前，很多省市為提升競(jìng)爭(zhēng)力，都在爭(zhēng)奪優(yōu)質(zhì)教育資源，有些已經(jīng)取得了明顯的效果，如南方科技大學(xué)、北京大學(xué)深圳研究生院、哈爾濱工業(yè)大學(xué)（深圳）、香港中文大學(xué)（深圳）、深圳北理莫斯科大學(xué)等高校已進(jìn)駐深圳市，清華大學(xué)、北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、西安交通大學(xué)、北京師范大學(xué)等10所高校已進(jìn)駐或有望進(jìn)駐合肥[11]。在此方面，鄭州市于2017年發(fā)布了《關(guān)于加快引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高等教育資源的意見(jiàn)》，表示將設(shè)立100億元高等教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高等教育資源，進(jìn)一步提升鄭州高等教育的整體實(shí)力。河南其他省轄市也應(yīng)該出臺(tái)政策加大優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)力度，支持高校與國(guó)內(nèi)外高水平大學(xué)的交流合作。另外，河南省要在2012年與教育部聯(lián)合簽署《加快河南教育發(fā)展推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議》的基礎(chǔ)上，利用每年一次的部省聯(lián)席會(huì)議，積極與教育部磋商、解決河南高等教育中存在的重大問(wèn)題。

（二）注重質(zhì)量，改革人才培養(yǎng)模式

人才培養(yǎng)模式的內(nèi)容主要包含專(zhuān)業(yè)設(shè)置模式、課程設(shè)置模式、教學(xué)組織形式、教學(xué)評(píng)價(jià)模式、教學(xué)管理模式等。當(dāng)前，河南高校在人才培養(yǎng)模式方面存在的問(wèn)題主要有專(zhuān)業(yè)設(shè)置沒(méi)有緊跟市場(chǎng)需求，課程設(shè)置不合理，教學(xué)組織形式以傳統(tǒng)的班級(jí)制為主，教學(xué)管理模式以行政型為主，教學(xué)評(píng)價(jià)方式單一，等等。河南高校應(yīng)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)品牌專(zhuān)業(yè)，淘汰過(guò)時(shí)的老舊專(zhuān)業(yè)，適當(dāng)拓寬專(zhuān)業(yè)設(shè)置口徑，靈活設(shè)置專(zhuān)業(yè)方向；應(yīng)根據(jù)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)厘定課程目標(biāo)，重構(gòu)課程體系，使專(zhuān)業(yè)課程內(nèi)容對(duì)接現(xiàn)代職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，更加突出應(yīng)用性；應(yīng)充分運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)豐富教學(xué)組織形式，積極創(chuàng)造條件開(kāi)展項(xiàng)目教學(xué)、任務(wù)教學(xué)、情景教學(xué)，充分提高教學(xué)效果；應(yīng)實(shí)行扁平化教學(xué)管理，強(qiáng)調(diào)以人為本的柔性管理，構(gòu)建多元化的教學(xué)評(píng)價(jià)方式，實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)內(nèi)容的多元化。

（三）招商引資，鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)辦學(xué)

當(dāng)前，河南省民辦高等教育雖然取得了較大的發(fā)展，但行業(yè)企業(yè)參與辦學(xué)的不多，大多數(shù)民辦高校是靠學(xué)費(fèi)收入滾動(dòng)發(fā)展的。行業(yè)企業(yè)參與辦學(xué)可以拓寬學(xué)校的資金來(lái)源，促進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作，提高學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和管理效率。2016年12月國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2016〕81號(hào)），進(jìn)一步鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)以捐贈(zèng)、出資、投資、合作等方式與高校合作辦學(xué)，如可以組建教育集團(tuán)，組建行業(yè)企業(yè)二級(jí)學(xué)院，共同組建科技研發(fā)平臺(tái)，也可以參與學(xué)校的人才培養(yǎng)、教學(xué)管理、社會(huì)服務(wù)等工作。2017年7月教育部、中央編辦、國(guó)家發(fā)展改革委等十四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《中央有關(guān)部門(mén)貫徹實(shí)施〈國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的若干意見(jiàn)〉任務(wù)分工方案》的通知，河南省應(yīng)根據(jù)此意見(jiàn)，因地制宜，積極探索，穩(wěn)步推進(jìn)，抓緊制定出臺(tái)符合河南實(shí)際的實(shí)施意見(jiàn)和配套措施，鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)辦學(xué)。

（四）對(duì)口幫扶，促進(jìn)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展

早在2001年6月，為適應(yīng)西部大開(kāi)發(fā)的需要，教育部就啟動(dòng)了對(duì)口支援西部地區(qū)高等學(xué)校計(jì)劃，后又推出了援疆學(xué)科建設(shè)計(jì)劃、對(duì)口支援民族院校等專(zhuān)門(mén)項(xiàng)目。河南的55所本科院校中，有22所位于鄭州市，而且辦學(xué)水平較高的大學(xué)主要集中在鄭州市，像鄭州大學(xué)、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)、河南中醫(yī)藥大學(xué)、華北水利水電大學(xué)、河南工業(yè)大學(xué)、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)等。為了促進(jìn)河南高等教育的均衡發(fā)展，高等教育水平較高的鄭州市有必要支援高等教育比較薄弱的省轄市，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)狀況，以建設(shè)分校等方式支持其教育和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。比如，駐馬店是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，河南農(nóng)業(yè)大學(xué)可以對(duì)口支援位于駐馬店市的黃淮學(xué)院重點(diǎn)辦好農(nóng)學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)，也可以在駐馬店市建立河南農(nóng)業(yè)大學(xué)分校，以此引領(lǐng)駐馬店市農(nóng)業(yè)科學(xué)的發(fā)展。這種對(duì)口支援工作可采用“一對(duì)一”的方式，即一所支援高校對(duì)口支援一所受援高?；蛞粋€(gè)地區(qū)，也可以像援疆學(xué)科建設(shè)計(jì)劃一樣，采取“多對(duì)一”的方式支持薄弱高校建設(shè)好某一學(xué)科。

（五）科技興校，加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。在科技興國(guó)的背景下，高校要樹(shù)立科技興校的思想，重點(diǎn)加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)。2017年8月科技部發(fā)布的《中國(guó)區(qū)域創(chuàng)新能力監(jiān)測(cè)報(bào)告2016―2017》和《中國(guó)區(qū)域科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)報(bào)告2016―2017》顯示：全國(guó)綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)得分為67.57，北京、上海、天津、廣東、江蘇和浙江的得分高于全國(guó)平均水平，湖北、重慶、陜西、山東、四川、福建、遼寧、黑龍江、安徽、湖南、山西、甘肅、吉林和江西的得分在全國(guó)平均水平至50分之間，河南等11個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)）的得分在50分以下[12]。2017年河南GDP位居全國(guó)第五，僅次于廣東、江蘇、山東、浙江。由此可以看出，河南科技創(chuàng)新能力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平很不匹配。高校的科技創(chuàng)新力引領(lǐng)一個(gè)地區(qū)的科技創(chuàng)新潮流，所以河南高校要加大高層次人才尤其是“兩院”院士的引進(jìn)力度，同時(shí)與行業(yè)企業(yè)、科研院所、其他省市高等院校合作，共同建設(shè)實(shí)驗(yàn)室、協(xié)同創(chuàng)新中心、大學(xué)科技園、工程（技術(shù)）研究中心等，充分提高科技創(chuàng)新能力。

[1] 河南教育發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)公布高等教育毛入學(xué)率超四成[EB/OL]．(2018-04-03)[2018-04- 15]．http://news.ifeng.com/a/20180403/57276982_0.shtml．

[2] 河南六大國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略，打造內(nèi)陸開(kāi)放新高地[EB/OL]．(2017-07-20)[2018-04-15]．http:// china.takungpao.com/q/2017/0720/3475021. html．

[3] ALTBACH P G，KNIGHT J．The Interna- tionalization of Higher Education: Motivations and Realities[J]．Journal of Studies in Interna- tional Education，2007(11)：290–305．

[4] 紐曼，科特瑞亞，斯格瑞．高等教育的未來(lái)：浮言、現(xiàn)實(shí)與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)[M]．李沁，譯．北京：北京大學(xué)出版社，2012：27．

[5] 馬健生，田京．高等教育國(guó)際化的主要特征：基于高等教育經(jīng)濟(jì)屬性和文化屬性的分析[J]．比較教育研究，2017(5)：44–52．

[6] 教育部長(zhǎng)袁貴仁就“教育改革和發(fā)展”答記者問(wèn)[EB/OL]．(2016-03-10)[2018-04-15]．http://www.xinhuanet.com/politics/2016lh/zhibo/20160310d/index.htm．

[7] 孔寶根．企業(yè)科技指導(dǎo)員制度：深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合的新路徑[J]．教育發(fā)展研究，2015(3)：59–64．

[8] 鄭州經(jīng)濟(jì)占全省比重進(jìn)一步提高[EB/OL]．(2017-03-16)[2018-04-15]．http://tjj.zhengzhou. gov.cn/tjxx/391433.jhtml．

[9] 2017年河南省轄市經(jīng)濟(jì)排名：鄭州總量第一，商丘增速全省第三[EB/OL]．(2017-03- 25)[2018-04-15]．http://baijiahao.baidu.com/s?id= 1595917567359673769&wfr=spider&for=pc．

[10] 科技部、教育部首次發(fā)布《中國(guó)普通高校創(chuàng)新能力監(jiān)測(cè)報(bào)告2016》[EB/OL]．(2017-10-09) [2018-04-15]．http://www.stdaily.com/app/yao wen/2017-10/09/content_582219.shtml．

[11] 厲害了安徽！家門(mén)口就可以上名校，全國(guó)十大頂級(jí)大學(xué)有望全部進(jìn)駐省會(huì)合肥[EB/OL]．(2017-06-10)[2018-04-15]．http://www.sohu.com /a/147766526_157068．

[12] 《中國(guó)區(qū)域創(chuàng)新能力監(jiān)測(cè)報(bào)告2016―2017》和《中國(guó)區(qū)域科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)報(bào)告2016―2017》正式發(fā)布[EB/OL]．(2017-09-01)[2018-04-15]．http://www.most.gov.cn/kjbgz/201709/t20170901_134714.htm．

〔責(zé)任編輯 張繼金〕

2018-05-29

2017年度河南省政府決策研究招標(biāo)課題（2017D001）

張彥群（1974―），男，河南上蔡人，副教授，碩士。

G640

A

1006–5261(2018)05–0138–04