摘要:法律援助制度是針對社會(huì)弱者提供的司法救濟(jì),它有利于維護(hù)社會(huì)公平正義,保障弱勢群體維護(hù)自身合法權(quán)益,有利于營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)氛圍。近年來,我國的法律援助制度不斷降低門檻,擴(kuò)大受惠面,尤其是部分地區(qū)的法律援助機(jī)構(gòu),結(jié)合自身實(shí)際,將“高中生”、“大學(xué)生”列入受援群體,更是推進(jìn)了法律援助制度向前發(fā)展,本文就此淺析,高中生這一受援群體如何運(yùn)用法律援助來維護(hù)自身合法權(quán)益。
關(guān)鍵詞:法律援助制度 高中生 司法救濟(jì)
幾年前,某市在遵守國家法律援助制度前提下,結(jié)合自身實(shí)際,降低法律援助門檻,嘗試將全日制公辦非義務(wù)教育階段學(xué)生納入援助范圍。這一工作創(chuàng)新,更加充分發(fā)揮了法律援助作用,進(jìn)一步擴(kuò)大了法律援助制度的社會(huì)影響力,本文將從法律援助制度的目的和特征入手,淺析如何運(yùn)用這一制度維護(hù)高中生自身合法權(quán)益,以及對其發(fā)揮更大作用提出建議。
一、法律援助制度的目的和特征
(一)法律援助制度目的分析
法律援助制度就其本質(zhì)而言,是一種司法救濟(jì),目的是“為了保障經(jīng)濟(jì)困難的公民獲得必要的法律服務(wù),促進(jìn)和規(guī)范法律援助工作...”法律援助制度的建立,對于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義、維護(hù)弱勢群體合法權(quán)益、以及營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)氛圍,具有十分重要意義。我國法律援助制度經(jīng)過了多年的探索和發(fā)展,取得了長足進(jìn)步,但法律天然的“滯后性”,又決定了它存在著不足,需要不斷充實(shí)和調(diào)整,以最大限度發(fā)揮其保障弱勢群體的法律作用。
(二)法律援助制度的法律特征
1.申請事項(xiàng)的明確性
就山西省的具體情況看,《山西省法律援助條例》第九條、第十條,明確規(guī)定了符合申請?jiān)姆墒马?xiàng)。也就是說,只有符合上述申請事項(xiàng)的公民,才有獲得法律援助的可能。而這種法律設(shè)計(jì)中還附帶了對申請人經(jīng)濟(jì)條件的限制和規(guī)定,即經(jīng)濟(jì)困難這一法律要求。充分體現(xiàn)了法律援助救濟(jì)性和保障性的特征,也體現(xiàn)了對弱勢群體合法權(quán)益的保護(hù)和尊重,彰顯了我國社會(huì)的公平與正義。
2.法律服務(wù)的無償性
啟動(dòng)法律援助程序,是相關(guān)單位部門提供給受援人的一種法律服務(wù)方式?!稐l例》中也明確界定了法律援助無償性的特征。這一方面將法律援助機(jī)構(gòu)與專業(yè)的律師事務(wù)所區(qū)分開來,也在法律制度的設(shè)計(jì)中,體現(xiàn)了法律援助制度和工作的“公益性”。國家通過法律的制定,對經(jīng)濟(jì)困難人群開通了“綠色通道”,避免了受援人因沒錢打不起官司這種情況的出現(xiàn),從而真正維護(hù)和保障了這一群體的合法權(quán)益,更有利于維護(hù)國家和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
3.援助形式的多樣性
法律援助主要方式是訴訟援助,即:有關(guān)單位部門派遣公職律師,免費(fèi)為受援人打官司,即刑事、民事辯護(hù),除此之外,也包括非訴訟援助、援助機(jī)構(gòu)電話解答受援人的法律咨詢,提供法律建議、以及義務(wù)提供法律書籍、信息資料等等。
二、高中生納入法律援助范疇的法律意義
(一)法治文化的公平性
近年來,我國提出依法治國的基本方略,將法治提升到了一個(gè)戰(zhàn)略性高度。我國在法治文化建設(shè)中,取得了重要的成果和進(jìn)步。法律理論的健全、法律體系的完善,以及法治文化的深化,都集中體現(xiàn)在了對“人”這一核心對象的關(guān)照上,即充分維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。法律援助制度,正是從維護(hù)社會(huì)弱勢群體出發(fā),從制度、程序的設(shè)計(jì)運(yùn)行上,最大限度維護(hù)了他們的合法權(quán)益。社會(huì)不斷進(jìn)步也在推動(dòng)著這一法律制度不斷走向完善,比如,我國某些省市的一些地方將高中生這一群體納入法律援助范圍,就進(jìn)一步擴(kuò)大了法律援助制度的內(nèi)涵,擴(kuò)大了受援對象的受惠面,也擴(kuò)大了法律援助制度的社會(huì)影響力,是一種進(jìn)步性的制度實(shí)踐。
(二)現(xiàn)實(shí)生活的必要性
這些年來,我們也從電視、報(bào)刊以及各種媒體中,了解了不少關(guān)于年輕人的法律困境,甚至是涉及違法犯罪的報(bào)道,引起了社會(huì)廣泛關(guān)注,必須及時(shí)作出法律規(guī)范和調(diào)整。當(dāng)然每個(gè)案件都有其不同的動(dòng)機(jī)、性質(zhì)和特點(diǎn),但綜合其中一些法律困境和違法犯罪事實(shí),一些年輕人尤其是高中生,他們既是犯罪行為的實(shí)施者,客觀上也是受害者。法律必須要顧及到一些“情有可原”的動(dòng)機(jī),充分考慮他們的現(xiàn)實(shí)情況,在尊重事實(shí)和法律規(guī)定的前提下,通過法律設(shè)計(jì),保證這些年輕人,不因經(jīng)濟(jì)和其他客觀條件的制約,而失去行使法律賦予的各種權(quán)利的機(jī)會(huì)。這也是彰顯社會(huì)公平正義的需要。
三、加強(qiáng)對高中生法律援助工作的建議
(一)加大普法宣傳力度
學(xué)校、家庭和社會(huì)要承擔(dān)起加強(qiáng)高中生法治宣傳教育的重任。學(xué)校要開設(shè)法治課堂,定期聘請律師和法律專業(yè)人士為高中生普及法律知識(shí)。家庭教育也要加大法律知識(shí)的內(nèi)容,家長要多了解孩子的成長過程,要做好尊法守法的表率,發(fā)揮示范作用。有關(guān)單位和部門也要多開展法治宣傳教育活動(dòng),以年輕人樂于接受的方式為他們傳播法律知識(shí)和法治理念。例如:近年來檢察機(jī)關(guān)開展的“送法進(jìn)校園”活動(dòng)就非常成功,通過為高中生開展法律知識(shí)講座,以貼近生活的生動(dòng)案例講述青少年可能涉及的犯罪類型,與學(xué)生們進(jìn)行互動(dòng),解答他們的法律問題,激發(fā)了學(xué)生學(xué)法、懂法的熱情,提高了學(xué)生規(guī)范自身行為、增強(qiáng)自我保護(hù)的能力。
(二)完善工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
有關(guān)部門要制定針對高中生為代表的年輕人法律工作機(jī)制。要成立以法律援助職能部門為核心的多級(jí)網(wǎng)絡(luò),組織和動(dòng)員多部門聯(lián)合、全社會(huì)廣泛參與的工作格局,采取網(wǎng)格化教育管理服務(wù)模式,提高工作的針對性有效性,形成工作合力,保障他們合法權(quán)益不受侵害。
(三)開通援助綠色通道
把涉及他們的援助案件放在優(yōu)先處理的位置上。同時(shí)降低援助門檻、簡化工作流程。在具體辦案過程中,盡量協(xié)調(diào)幫助解決困難年輕當(dāng)事人的實(shí)際困難,提高援助案件的辦案效果。我們要充分考慮到年輕人這個(gè)群體的特殊性,即他們正處在建立人生觀的過程當(dāng)中,案件的法律結(jié)果,甚至每個(gè)環(huán)節(jié)處理是否妥當(dāng),都對他們?nèi)松呦虍a(chǎn)生影響。而法律援助的形式和內(nèi)容,則恰恰體現(xiàn)了法律的救濟(jì)性和平等性,這種價(jià)值體現(xiàn),也會(huì)對年輕人走向正途發(fā)揮啟示作用,因此一定力爭做到“應(yīng)援盡援”。
四、結(jié)語
法律援助的司法實(shí)踐,在現(xiàn)實(shí)中發(fā)揮著巨大的作用,也產(chǎn)生了積極影響。我們看到了一些省市地區(qū),創(chuàng)新工作內(nèi)容,將高中生為代表的年輕人納入法律援助工作范圍中,既能維護(hù)他們的合法權(quán)益,彰顯社會(huì)的公平正義,也擴(kuò)大了法律援助制度的內(nèi)涵,是一次意義重大的法律進(jìn)步,有利于推進(jìn)我國依法治國方略向縱深方向邁進(jìn)。
(作者簡介:薛博洋,高中學(xué)歷,山西省臨汾市第三中學(xué),研究方向:法學(xué)方向。)endprint