董影
20世紀(jì)90年代開(kāi)始,我國(guó)部分農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式就已經(jīng)逐漸向機(jī)械化轉(zhuǎn)型,但是受限于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念的禁固,單家單戶的農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)顯得成本巨大、生產(chǎn)效率不高且作業(yè)質(zhì)量偏差,這種方式的農(nóng)業(yè)機(jī)械化顯然無(wú)法滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展需求。對(duì)于大型農(nóng)業(yè)機(jī)械而言,為了將其生產(chǎn)效率提高、作業(yè)成本低且生產(chǎn)質(zhì)量高的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái),大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)化服務(wù)顯得尤為必要。通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)化服務(wù),能夠?yàn)椴煌霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)階段提供對(duì)應(yīng)的機(jī)械化生產(chǎn),極大程度上提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工作效率與質(zhì)量。
1當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)化服務(wù)工作中存在的主要問(wèn)題
1.1管理服務(wù)模式過(guò)于傳統(tǒng)
現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)化管理工作站是執(zhí)行農(nóng)機(jī)化管理的主要機(jī)構(gòu),但是該管理服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作執(zhí)行力非常有限,并且對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的維護(hù)水平明顯不足,甚至連基本的農(nóng)業(yè)機(jī)械維修、養(yǎng)護(hù)人員都沒(méi)有安設(shè),進(jìn)一步說(shuō)明了當(dāng)前農(nóng)機(jī)化管理站的服務(wù)模式過(guò)于傳統(tǒng),已經(jīng)無(wú)法滿足當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)化服務(wù)的發(fā)展需求。
1.2專業(yè)化服務(wù)水平缺失
專業(yè)化服務(wù)水平缺失的主要表現(xiàn)有兩點(diǎn):第一,農(nóng)機(jī)管理站工作人員的專業(yè)知識(shí)有限,專業(yè)素養(yǎng)整體偏低,在農(nóng)機(jī)服務(wù)的過(guò)程中遇到許多問(wèn)題無(wú)法及時(shí)有效解決,一定程度上制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)化服務(wù)的發(fā)展;第二,農(nóng)機(jī)管理站工作人員的職業(yè)態(tài)度缺失,部分人員身兼多份工作,對(duì)農(nóng)機(jī)服務(wù)工作投入的精力十分有限。
1.3政策支持力度不夠
從實(shí)際情況來(lái)看,如果要完善當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系,需要投入的資金成本巨大,然而在實(shí)際的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)化服務(wù)工作開(kāi)展中,政府給予的政策支持與專項(xiàng)資金資助十分有限,導(dǎo)致農(nóng)機(jī)管理站的購(gòu)買能力不足,自然無(wú)法發(fā)揮農(nóng)機(jī)服務(wù)的宣傳作用,也進(jìn)一步導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的步伐漸緩。
2發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)化服務(wù)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的重要作用分析
2.1促進(jìn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)
發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)化服務(wù),不僅僅是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的必然趨勢(shì),更是滿足農(nóng)民增收的發(fā)展需求。在這樣的前提之下,相關(guān)部門應(yīng)積極構(gòu)建農(nóng)業(yè)合作機(jī)構(gòu),為農(nóng)民與農(nóng)業(yè)機(jī)械管理經(jīng)營(yíng)人員搭建共同的發(fā)展平臺(tái),促進(jìn)兩者之間的溝通、交流與合作協(xié)助,共同為促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貢獻(xiàn)應(yīng)有的力量,提供強(qiáng)大的后備力量支持。同時(shí),通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)化服務(wù),還能有效地降低農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的成本投入,相應(yīng)的生產(chǎn)利潤(rùn)則會(huì)提升,所以,農(nóng)民增收的目標(biāo)則可逐步實(shí)現(xiàn)。此外,通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)化服務(wù),可以將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程細(xì)分化,在細(xì)分化的過(guò)程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中暴露出的弊端,并且有針對(duì)性的、及時(shí)性的予以糾正。這樣一來(lái),農(nóng)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)得到了進(jìn)一步的鞏固,而且讓農(nóng)產(chǎn)品在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中保有一席之地,進(jìn)而優(yōu)化了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)形態(tài),使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加規(guī)?;r(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入則會(huì)穩(wěn)步的提升。
2.2提高我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力
當(dāng)前,我國(guó)在提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力方面一直受到了多種因素的制約,究竟要如何促進(jìn)我國(guó)當(dāng)前的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力也成為眾多專家學(xué)者主要探討的難題。從目前的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況來(lái)看,務(wù)農(nóng)人員的平均年齡日益增加,甚至有部分農(nóng)村地區(qū),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)不再是當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作重點(diǎn),將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)排在主要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)工作中的次席甚至更靠后位置,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部地區(qū)以及部分中部地區(qū)已經(jīng)表現(xiàn)得相當(dāng)明顯。在多方面的因素影響下,現(xiàn)在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作面臨著“什么人來(lái)生產(chǎn)”、“以什么樣的方式來(lái)生產(chǎn)”等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,過(guò)去傳統(tǒng)的解決方法則是通過(guò)增加自然和人力資源的方式去提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,但這種方法的實(shí)效已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前時(shí)代的發(fā)展,在這種大環(huán)境之下,筆者認(rèn)為只有轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,才能解決這一難題的癥結(jié)所在。通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)化服務(wù)可最大限度的發(fā)揮當(dāng)前農(nóng)村的土地、人力、資金、設(shè)施、技術(shù)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì),將這些因素有機(jī)融合在一起,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的有效結(jié)合,從而提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展與應(yīng)用水平,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;姆较蚯斑M(jìn)。
2.3促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制的創(chuàng)新
目前,從我國(guó)的農(nóng)村實(shí)際情況來(lái)看,大多數(shù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)仍然以家庭承包經(jīng)營(yíng)為主,統(tǒng)分結(jié)合為輔,這種雙層經(jīng)營(yíng)體制也是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村的基礎(chǔ)政策。然而,現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展方向?yàn)榇笠?guī)?;a(chǎn),但是當(dāng)前這種家庭承包制度還主要存在著經(jīng)營(yíng)主體分散、生產(chǎn)效率低下等弊端。面對(duì)這樣的難題,筆者覺(jué)得應(yīng)該將分散的家庭承包經(jīng)營(yíng)體制與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)化服務(wù)有效融合,構(gòu)建出一種全新的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制。值得注意的是,發(fā)展想鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)化服務(wù)并不會(huì)改變農(nóng)村土地承包制度的本質(zhì),只是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的機(jī)械、土地、人力、資本等要素進(jìn)行充分融合,對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體制中的家庭承包經(jīng)營(yíng)體制進(jìn)行良好的補(bǔ)充,起到穩(wěn)定與完善農(nóng)業(yè)發(fā)展的作用。
2.4推動(dòng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化發(fā)展
現(xiàn)階段,我國(guó)正大力推行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化發(fā)展,在這一關(guān)鍵階段,大多數(shù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)必然會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化操作越來(lái)越熟練。然而,在我國(guó)的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū),由于分散型、小規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)居多,難以滿足農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行大規(guī)模生產(chǎn)作業(yè)的需求,隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化的步伐逐漸推進(jìn),兩者間的矛盾也在進(jìn)一步升級(jí)當(dāng)中。面對(duì)這一難題,筆者認(rèn)為更應(yīng)大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)化服務(wù),才能確保農(nóng)村土地家庭承包責(zé)任制的前提下,讓農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理者與土地的經(jīng)營(yíng)者通力合作,建立起友好的合作關(guān)系,使得原有土地的生產(chǎn)效率得以提高,也在一定程度上提升了農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的利用率與科技水平,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的事實(shí)去推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè),帶動(dòng)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
結(jié)束語(yǔ)
由此可見(jiàn),對(duì)于我國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)而言,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)化服務(wù)有著非常明顯的推動(dòng)作用,雖然當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械化的普及率并不高,但至少國(guó)家已經(jīng)提高了這方面的重視程度,并且經(jīng)過(guò)了一段時(shí)間的努力之后也取得了一定的發(fā)展成果。大量的實(shí)踐與研究表明,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)化服務(wù)能夠有效地促進(jìn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)、提高我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制的創(chuàng)新以及推動(dòng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化發(fā)展,因此筆者認(rèn)為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)化服務(wù)在我國(guó)的農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中有著非??捎^的發(fā)展前景。endprint