于殿波

農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理除了對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著影響之外，還對(duì)農(nóng)村部分的發(fā)展與穩(wěn)定起著重要的作用。就目前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些問題來(lái)說(shuō)，需要在新時(shí)期得到我們有效地解決。促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，可以為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村的宏偉藍(lán)圖打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，下面隨筆者一起就新時(shí)期的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理如何快速發(fā)展進(jìn)行探究。

一、淺談新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題

（一）淺談?wù)畬?duì)農(nóng)業(yè)資金的投入不足

我國(guó)雖然是農(nóng)業(yè)大國(guó)，但是我國(guó)政府歷來(lái)對(duì)于農(nóng)業(yè)上的投入都不算多，從上世紀(jì)八十年代以來(lái)，再到如今的二十一世紀(jì)的新時(shí)期，中央對(duì)于農(nóng)業(yè)的支出比重一直徘徊在10%左右。雖然近幾年，國(guó)家以及各級(jí)政府加大了對(duì)于“三農(nóng)”的投入，對(duì)于一系列的補(bǔ)貼政策諸如良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等都有所增長(zhǎng)，但是由于我國(guó)農(nóng)村以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度在我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的大環(huán)境下，也比以前有了質(zhì)的增長(zhǎng)，而中央對(duì)于“三農(nóng)”的這些補(bǔ)貼就顯得難以滿足其需求了。

（二）淺談農(nóng)民文化水平偏低的問題

目前大多數(shù)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施十分的落后，同時(shí)農(nóng)村的教育資源以及教育環(huán)境也不是十分的完善，再加上不少農(nóng)民思想上的意識(shí)認(rèn)為作為農(nóng)民只需會(huì)種種地就好，不必浪費(fèi)許多年的時(shí)間去學(xué)習(xí)。這些因素綜合起來(lái)就造成了農(nóng)民在文化程度上與城鎮(zhèn)居民具有較大的差距。雖然由于近年來(lái)我國(guó)義務(wù)教育的普及，許多農(nóng)民子弟有了受教育的機(jī)會(huì)，但是許多文化素質(zhì)較高的農(nóng)村青壯人口卻都在有所成之后流失于城市之中，而農(nóng)村所余留下來(lái)的農(nóng)民所具有的文化素質(zhì)則不能滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的發(fā)展。

（三）淺談我國(guó)城鄉(xiāng)收入的差距

就目前我國(guó)的城鄉(xiāng)收入的主要問題就是城鄉(xiāng)收入差距過(guò)大，不可否認(rèn)我國(guó)農(nóng)村農(nóng)民的收入也隨著近幾年我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而在不斷地增加，同時(shí)輔以我國(guó)惠農(nóng)政策的不斷加強(qiáng)，我國(guó)農(nóng)民的收入增幅已經(jīng)連續(xù)五年保持增幅在6%以上，增幅不可謂不高。但是相比較城鎮(zhèn)居民的收入，農(nóng)民收入就又顯得有些偏低。即就算農(nóng)民的收入有所增長(zhǎng)，但是城鎮(zhèn)居民收入的漲幅速度則更快，兩者之間的收入差距并沒有得到明顯的改善。而兩者收入過(guò)大的差距則會(huì)導(dǎo)致：過(guò)大的收入差距會(huì)嚴(yán)重影響農(nóng)民對(duì)于農(nóng)業(yè)作業(yè)的積極性，導(dǎo)致他們?yōu)榱俗非蟾叩氖杖攵M(jìn)城鎮(zhèn)打工等，也會(huì)使得許多知識(shí)、技能的農(nóng)民流失，造成農(nóng)村人才的缺失。

（四）淺談我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的問題

家庭土地承包、農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)是我國(guó)農(nóng)村主要的生產(chǎn)方式，但是這樣的生產(chǎn)方式卻給新品種、新技術(shù)的大面積推廣以及農(nóng)機(jī)化作業(yè)帶來(lái)了嚴(yán)重的阻礙。農(nóng)民在種植上都是靠自身的主觀意識(shí)進(jìn)行判斷，而由于上文所述自身素質(zhì)不夠的原因，則很有可能導(dǎo)致農(nóng)民所種植的品種銷量出現(xiàn)問題，且各家種植的種類繽紛繁雜，缺少專業(yè)化，導(dǎo)致集體銷售甚至出口時(shí)也有可能出現(xiàn)問題，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。

（五）淺談農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境問題

當(dāng)前的世界是可持續(xù)發(fā)展的世界，我國(guó)也在實(shí)施這一國(guó)策，但是在農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展上面，此處就暴露出許多的生態(tài)環(huán)境問題。農(nóng)村為了加快城鎮(zhèn)化以及工業(yè)化的道路上，在項(xiàng)目的引進(jìn)方面減少了許多的限制，這就導(dǎo)致許多污染性很強(qiáng)的項(xiàng)目被引進(jìn)實(shí)施，如此一來(lái)導(dǎo)致了農(nóng)村的土地以及植被遭到了破壞，同時(shí)伴有水土流失以及土地流失等情況。這屬于以犧牲環(huán)境為代價(jià)發(fā)展農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來(lái)看，這些舉措是不恰當(dāng)?shù)模瑫?huì)嚴(yán)重惡化農(nóng)村也有的生態(tài)環(huán)境。

二、淺談新時(shí)期如何快速發(fā)展農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理

（一）淺談對(duì)于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的改善

對(duì)于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，第一步同時(shí)十分重要的一步就是建設(shè)好農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施，各級(jí)政府也要對(duì)農(nóng)業(yè)、水利等設(shè)施的改造加大資金的投入，對(duì)于中低產(chǎn)田的投入力度也要不斷地加強(qiáng)。根據(jù)農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際情況以及發(fā)展的需求，中央和各級(jí)政府加大對(duì)于“三農(nóng)”方面的資金投入時(shí)，還要進(jìn)一步就農(nóng)村生產(chǎn)扶持政策進(jìn)行加強(qiáng)，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在此基礎(chǔ)上得以發(fā)展。

（二）淺談農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)機(jī)構(gòu)及其隊(duì)伍的建設(shè)

根據(jù)中央的文件精神各級(jí)政府落實(shí)到實(shí)處，建立健全農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作體系，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的隊(duì)伍在穩(wěn)定中壯大起來(lái)。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，建設(shè)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的隊(duì)伍，就是要合理地安排相應(yīng)的崗位，避免人浮于事的現(xiàn)象發(fā)生。在崗位合理安排之后，就要發(fā)揮其行政管理的相關(guān)職能，就農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理、監(jiān)督、執(zhí)法等方面加強(qiáng)工作，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有條不紊地進(jìn)行下去。

（三）淺談農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展

農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也要進(jìn)行農(nóng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，完善農(nóng)村的教育體系。通過(guò)教育使得農(nóng)村的人口尤其是青少年一代的思想素質(zhì)得以提升，具有一定程度的文化知識(shí)，在思想上與時(shí)俱進(jìn)，能夠很好地領(lǐng)會(huì)國(guó)家及黨的相關(guān)政策，畢竟他們是未來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體力量。此外，對(duì)于已成年但文化素質(zhì)較低的農(nóng)民也可以進(jìn)行相應(yīng)的技能培訓(xùn)，同時(shí)也要鼓勵(lì)在農(nóng)村內(nèi)開展多種形式的培訓(xùn)班等，使得農(nóng)民具有多樣的技術(shù)，以此滿足社會(huì)主義新時(shí)期的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奉獻(xiàn)出自己的力量。

（四）淺談農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境問題

目前我國(guó)的中央也開始全面重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)問題。各級(jí)政府也要全面落實(shí)中央的精神，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理中采取資源優(yōu)化等手段，高效利用和節(jié)約保護(hù)有限的土地。在生產(chǎn)方面，減少高污染型企業(yè)在農(nóng)村的建設(shè)，或者加強(qiáng)高污染型企業(yè)排放環(huán)保的技術(shù)環(huán)節(jié)。力求實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。確保農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題的解決，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，如此可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)民生活的質(zhì)量。

（五）淺談農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的推進(jìn)

為了加快農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，可以就農(nóng)村的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行建設(shè)，進(jìn)行優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的布局，促進(jìn)農(nóng)村加工企業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)，由農(nóng)村的原料提供變成原料的加工，這樣可以大幅度提升農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)總量。其次，扶持農(nóng)村中的龍頭企業(yè)，借此帶動(dòng)農(nóng)村其他企業(yè)的發(fā)展。加強(qiáng)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的建設(shè)，可以加強(qiáng)農(nóng)民組織化，同時(shí)也是加快農(nóng)村龍頭型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織形式，對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。endprint