舒艾香

打鐵必須自身硬。黨的十九大報告指出，中國特色社會主義進入新時代，我們黨一定要有新氣象新作為。黨的十九大對推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，永葆旺盛生命力和強大戰(zhàn)斗力，進行了頂層設計和戰(zhàn)略部署，是深入推進新時代黨的建設新的偉大工程的行動指南。

新時代黨的建設面臨的新形勢

正確研判形勢，歷來是我們黨科學決策和有效執(zhí)行決策部署的基礎。正確認識新時代黨的建設面臨的新形勢，是深入推進新時代黨的建設新的偉大工程的前提。

全面從嚴治黨成效卓著。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央提出全面從嚴治黨，并以頑強的意志品質(zhì)推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，黨的領導和黨的建設得到全面加強，管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴緊硬”，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強。

面臨的形勢依然嚴峻復雜。全面從嚴治黨雖然取得了卓越成效，我們也要清醒地看到，全面從嚴治黨面臨的形勢依然嚴峻又復雜。首先，我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復雜的，黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決。其次，黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗具有長期性和復雜性。再次，黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險具有尖銳性和嚴峻性。

新時代黨的建設的總要求

黨的十九大報告提出了包括根本原則、指導方針、工作主線、工作路徑、總體布局、基本要求和目標在內(nèi)的內(nèi)涵豐富的新時代黨的建設的總要求，是新時代黨的建設的總綱領、總遵循。

新時代黨的建設的根本原則：堅持和加強黨的全面領導。中國共產(chǎn)黨的領導是全國各族人民的利益所在、幸福所在。堅持黨的領導是一個重大政治原則，不能有絲毫動搖。

新時代黨的建設的指導方針：堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。黨的十八大以來，我們黨堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，積累了豐富的經(jīng)驗。堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，是對黨的建設規(guī)律的深入把握。

新時代黨的建設的工作主線：加強黨的長期執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設。十九大報告在執(zhí)政能力建設前加上“長期”二字，凸顯了黨長期執(zhí)政要經(jīng)受的重大考驗，凸顯了保持黨的先進性和純潔性對鞏固黨的執(zhí)政地位的極端重要性。

新時代黨的建設的工作路徑：以黨的政治建設為統(tǒng)領，以堅定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點?！叭齻€以”的工作路徑，是對黨的十八大以來全面從嚴治黨成功經(jīng)驗的總結，具有很強的現(xiàn)實針對性和工作指導性。

新時代黨的建設的總體布局：全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭。新時代黨的建設“5+2工程”的總體布局，強調(diào)把制度建設貫穿其它建設之中，深入推進反腐敗斗爭，體現(xiàn)了黨的十八大以來黨的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的成果。

新時代黨的建設的基本要求：不斷提高黨的建設質(zhì)量。新時代黨的建設是一項系統(tǒng)工程，要統(tǒng)籌推進、形成合力。

新時代黨的建設的目標：把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。這集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)、宗旨、綱領，體現(xiàn)了新時代中國共產(chǎn)黨人的價值取向、政治定力和使命擔當。

新時代黨的建設的戰(zhàn)略任務

黨的十九大報告提出了新時代黨的建設的八大戰(zhàn)略任務。

把黨的政治建設擺在首位。堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，是黨的政治建設的首要任務。全黨要牢固樹立“四個意識”，牢記“五個必須”，嚴防“七個有之”，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。

用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨。把堅定理想信念作為黨的思想建設的首要任務。全面系統(tǒng)學，及時跟進學，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，掌握其中的立場、觀點，學以致用。

建設高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。選拔任用干部，要突出政治標準，看政治忠誠，是否牢固樹立“四個意識”；看政治定力，是否堅定“四個自信”；看政治擔當，是否堅持原則；看政治能力，是否善于從政治上觀察處理問題；看政治自律，是否嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。干部要有專業(yè)知識、專業(yè)能力和專業(yè)作風。

加強基層組織建設。要以提升組織力為重點，突出政治功能，把黨的基層組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。黨支部要擔負好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責，引導廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

持之以恒正風肅紀。要鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，繼續(xù)整治“四風”問題，堅決反對特權思想和特權現(xiàn)象。

奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺。

健全黨和國家監(jiān)督體系。構建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權威高效的監(jiān)督體系。組建國家、省、市、縣監(jiān)察委員會，實現(xiàn)對所有行使公權力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。

全面增強執(zhí)政本領。我們黨既要政治過硬，也要本領高強。要增強學習本領、政治領導本領、改革創(chuàng)新本領、科學發(fā)展本領、依法執(zhí)政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領，使黨始終成為時代先鋒、民族脊梁。

（作者系湖北省委黨校黨史黨建教研部教授）endprint