徐俊峰

摘 要：伴隨著社會制度的發(fā)展以及單位制的解體，住房商品化和社會自制化的慢慢深，企業(yè)在國家政治建設過程中城市企業(yè)的治理過程越來越明顯。家屬委員會在實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展和實現(xiàn)企業(yè)民主化的進程中有非常重要的作用。家委會由于誕生和發(fā)展的起步時間還比較晚，在企業(yè)的建設過程中還存在著一定的問題，因此家屬委員會如何參與和發(fā)展企業(yè)治理活動的作用成了引人關(guān)注的焦點。

關(guān)鍵詞：家屬委員會 城市 企業(yè)治理 策略

自從改革開放以來，我國的經(jīng)濟發(fā)展迅速，但是在進程過程中也出現(xiàn)了很多的矛盾和意想不到的問題，在相當短的實踐中集中表現(xiàn)了出來。社會管理需要達到有效性的目的，社會管理離不開社會管理的共同參與和協(xié)同合作，家屬協(xié)同會必須加強自我管理的作用。通過相關(guān)企業(yè)管理體系的自治，實現(xiàn)政府企業(yè)轉(zhuǎn)變成城市企業(yè)治理的過程，就必須加強社會管理的具體策略，提升公民的自治能力。

1、家屬委員會參與城市企業(yè)治理的主要原因

1.1家屬委員會自身的原因

隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，新的社會和城市企業(yè)問題越來越嚴重，在政府日益增長的管理和服務過程中，政府的制度已經(jīng)沒有辦法得到全面和有效的解決，因此，必須要在企業(yè)發(fā)展的過程融入企業(yè)管理自治的方式，廣泛運用到其中。但是在實際運用的過程中，家屬和家屬委員會的維權(quán)意識和自治意識仍有所缺乏，家屬自治意識的缺乏就容易導致家屬觀念認識的不爭取，在參與小區(qū)中的決策事物的積極性不高，同時缺乏對相關(guān)自身利益的問題缺乏關(guān)心，對于家屬自治的概念沒有一個明確的認識，就會影響到家屬委員會參與到城市企業(yè)件黑色的過程。出現(xiàn)個人家屬的權(quán)利受到侵犯的情況時候，也不懂得維護自己的相關(guān)權(quán)益，因此家屬委員會自身存在的問題十分嚴重。

1.2 家委會外部的原因

隨著現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展和新時代的要求，傳統(tǒng)的政治體系已經(jīng)慢慢滿足不了現(xiàn)在的企業(yè)治理發(fā)展趨勢。當企業(yè)自治的方式逐漸把政府和社會的管理方式取代了之后，從前的行政干預已經(jīng)滿足不了當前的城市企業(yè)治理。企業(yè)治理在發(fā)展中應該把家屬當作治理的主題，把小區(qū)的公共區(qū)域管理過程已經(jīng)出現(xiàn)了家屬委員會和居民委員會兩個組織。因此，在企業(yè)的管理中必須要注重管理的職能八廓，防止家屬委員會在具體實施的過程中僅僅成為企業(yè)行政組織的附庸。在家屬委員會保持自身自治性的時候，還要處理好行政化的管理制度，防止相關(guān)組織的職責不明的情況發(fā)生。

1.3法律法規(guī)的原因

作為由家屬自愿形成的組織，家屬委員會在強調(diào)自我管理的過程中，必須通過自我管理的方式實現(xiàn)自律。但是，在監(jiān)督的過程中，僅僅依靠自律是完全不夠的。要加強具體的公共政策權(quán)利管理，必須出臺一系列的法律法規(guī)來完善相關(guān)的監(jiān)督機制，從法律規(guī)章的角度看，必須加強對家屬委員會的監(jiān)督過程。但是在實際的企業(yè)管理過程中，不能行政監(jiān)督的流程中做到完全的監(jiān)督狀況。如果沒有法律法規(guī)的制約，讓家屬委員會的具體職能得不到具體的發(fā)揮，就可能造成權(quán)利的濫用，這種情況下，自律是達不到城市企業(yè)治理的目的的。要從立法的角度看，明確家屬的法律地位，對城市企業(yè)治理的監(jiān)督過程盡早明確起來，如果沒有法律的制約，就可能導致家屬委員會胡作非為的事情發(fā)生。

2、家委會參與城市企業(yè)管理的具體策略

2.1 家委會內(nèi)部建設的完善

作為一個反映家屬具體意愿，整合家屬相關(guān)利益的小區(qū)自治的組織，家屬委員會在治理過程中自主行使家屬大會賦予的管理權(quán)。家屬管理會的治理職能非常重要，因此，家屬委員會必須在內(nèi)部就協(xié)調(diào)好各個成員的從相關(guān)利益和相關(guān)職責，在工作中做到相互配合，完善工作的環(huán)節(jié)。在外部要做到具體的科學合理的化解各個家屬的矛盾和家屬和物業(yè)公司之間的矛盾。為營造出一個和諧美好的城市企業(yè)氛圍做出自己的貢獻。這就要求家屬委員會首先提高自身的的參與意識，只有增加了家屬委員會內(nèi)部的建設和自治能力，促進家屬委員會更多的參與到城市企業(yè)的建設之中，才能使得家屬從根本上實現(xiàn)對城市企業(yè)的自主建設。同時，還應該推進家屬委員會的專業(yè)化進程，使得家屬委員會成員具備一定的專業(yè)知識，促進家屬委員的運行系統(tǒng)健康發(fā)展。

2.2把握家屬委員會公共系統(tǒng)的改善

公共關(guān)系作為組織中推進內(nèi)部的相關(guān)合作，維持組織和個人的新人合作，通過相關(guān)信息傳播的方式形成組織的既定目標的管理活動，在家屬委員會管理城市企業(yè)的進程中非常重要。家屬委員會在發(fā)揮作用的時候必須代表著全體家屬的利益，因此，不能脫離公共關(guān)系的建設，必須在實踐中積極參與企業(yè)治理活動中，增加和改善政府居委會之間的公共關(guān)系建設，必須在現(xiàn)實中通過政府構(gòu)建公共管理服務體系，引導家屬積極主動的參與到企業(yè)治理的過程中來，on各國一系列的公共服務使得家屬增加參與城市企業(yè)的管理。

2.3 完善相關(guān)的法律法規(guī)

作為代表廣大家屬利益的自主組織，家屬委員會承擔著維護家屬權(quán)利的責任，在物業(yè)管理的過程中承擔著主要的任務，但是在我國的現(xiàn)行法律中，對于確定家屬委員會應該定義成法人還是社團的問題還沒有得到確定。法律中有關(guān)家屬委員會的規(guī)定仍然存在著很多缺失的情況。因此，要加強有關(guān)法律法規(guī)的完善，可以說我國的家屬為會員制度的缺陷必須要從立法的角度加以完善。從法律的意義上來看，家屬委員會的認定問題非常關(guān)鍵，關(guān)系到家屬委員會出現(xiàn)工作失誤的時候，對責任的相關(guān)判定的影響重大。同時，如果在實際運行的過程中，出現(xiàn)家屬委員會法律地位模糊的情況，就容易導致家屬委員會自身定位不準確，在調(diào)整中缺少足夠的底氣。因此，必須結(jié)合我國現(xiàn)行國慶，在現(xiàn)行的法律法規(guī)中，對有關(guān)的家屬委員的法律地位做出相應的闡述，用家屬為委員會獨立進行民事活動的方法，促使企業(yè)治理活動更好地展開。

3、總結(jié)

總而言之，家委會的出現(xiàn)，是我國社會當前的不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，對于我國的城市企業(yè)治理的作用關(guān)系巨大。但是，在當前形勢下我國城市企業(yè)的管理過程中仍然存在著很大的問題，因此，如何發(fā)揮家屬委員會的作用非常關(guān)進，家屬委員會成為企業(yè)治理的主導力量非常關(guān)鍵。

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