近年來,永城市始終認(rèn)真貫徹落實中央和河南省委、省政府關(guān)于扶貧開發(fā)的一系列決策部署,把精準(zhǔn)扶貧脫貧作為“頭等大事”和“第一民生工程”,把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅的根本之策,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式,培育壯大扶貧產(chǎn)業(yè),為實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定脫貧提供了強力支撐。全市上下以迎難而上、克難攻堅的精氣神,全力以赴完成貧困戶脫貧任務(wù),堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
抓規(guī)劃促脫貧。產(chǎn)業(yè)是就業(yè)之基、增收之本,產(chǎn)業(yè)扶貧是解決貧困問題的治本之策。永城立足實際,制訂了《永城市產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧實施方案》和《永城市創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧基地(車間)實施方案》,編制了“十三五”脫貧規(guī)劃和2017年產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃,并按照規(guī)劃的時間表和路線圖統(tǒng)籌加快實施推進。
抓黨建促脫貧。通過實施村級組織活動場所“兩年建設(shè)計劃”億元工程、選優(yōu)配強村級班子、強化基層組織黨建經(jīng)費保障舉措,建強組織引領(lǐng)脫貧。同時,市財政安排專項資金7242萬元,用于扶持732個行政村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。
抓幫扶促脫貧。實施“三五”工作日機制,每月5日村級干部走訪幫扶貧困戶,每月15日鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)干部走訪幫扶貧困戶,每月25日縣級領(lǐng)導(dǎo)及市直部門幫扶責(zé)任人走訪幫扶貧困戶,壓實幫扶責(zé)任,提升扶貧實效。
抓作風(fēng)促脫貧。在全市扎實開展了“四個一遍、四個過程”,即各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對所有農(nóng)戶要逐戶走訪一遍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員與貧困戶深入交談全面了解一遍,對貧困戶的戶檔全部審核一遍,幫扶責(zé)任組長、責(zé)任人要把各自的聯(lián)系方式發(fā)放一遍;把“四個一遍”變成促進發(fā)展的調(diào)研過程,變成密切干群關(guān)系、排查化解矛盾糾紛的過程,變成加強村級基層組織建設(shè)的過程,變成錘煉干部精神和作風(fēng),變成提升干部隊伍的過程。此外,把扶貧與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,把貧困戶與非貧困戶共同致富結(jié)合起來,按照“資金扶持窮人,窮人跟著能人,能人發(fā)展產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)帶動脫貧”的思路,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展在脫貧攻堅中的重要作用,因戶因人因地施策,產(chǎn)業(yè)發(fā)展到村到戶,實現(xiàn)貧困戶與非貧困戶的共同富裕。
抓督導(dǎo)促脫貧。每周安排兩次以上到基層走村入戶檢查、指導(dǎo)、督促脫貧攻堅工作。在全市巡查觀摩中,將脫貧攻堅工作作為必查內(nèi)容,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直單位現(xiàn)場考核,督導(dǎo)推進。
為了打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn),永城全方位、多角度,密織保障網(wǎng)。
社會保障兜好底。將建檔立卡貧困戶中無勞動能力、喪失勞動能力和部分喪失勞動能力,以及重病、重殘的建檔立卡貧困戶全部納入低保、五保兜底保障范圍。
住院治病不拿錢。貧困戶在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院住院治療自負(fù)10%、市醫(yī)院住院治療自負(fù)20%的部分,由市財政解決;引入保險公司兜底,貧困戶在永城市看病住院零付費;設(shè)立貧困人員就醫(yī)“綠色通道”“愛心病房”,配備生活必需品。同時,為有慢性病的貧困戶上門辦理慢性病卡,對貧困人員實行家庭醫(yī)生服務(wù)。
助學(xué)基金圓夢想。實施全面覆蓋建檔立卡貧困家庭學(xué)生保障和資助政策,成立愛心助學(xué)圓夢基金,確保不讓一個建檔立卡貧困家庭學(xué)生因貧困失學(xué)。
危房改造住有居。對建檔立卡住房較差的貧困戶實施危房改造工程,免費配套安裝了有線電視,解決了他們住有所居的問題。同時,按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加快提升了78個貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
“六改一增”優(yōu)環(huán)境。市財政今年預(yù)算專項扶貧資金6000萬元用于建檔立卡貧困戶的“六改一增”等項目,本著“缺啥補啥”的原則,以實物形式為6947戶貧困戶按每戶1000元予以補貼。endprint
農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民·B版2017年12期