溫爾康
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城鎮(zhèn)化率不斷提升。然而,城市居民的幸福感似乎沒能成比例地同步增加。霧霾、高房價(jià)、緊張的醫(yī)療和教育資源,不斷暴露出我們快速擴(kuò)張的城市在質(zhì)量上仍有改進(jìn)空間。
中國已經(jīng)到了全面建成小康社會(huì)的決勝階段。人民群眾對(duì)美好環(huán)境、社會(huì)公平正義等的需求也在與日俱增,這進(jìn)一步凸顯出中國城市在發(fā)展中取得經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、物質(zhì)文明與精神文明之間平衡的重要性。那么,到底什么樣的城市才能讓居民感到幸福?
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)中有一個(gè)“伊斯特林悖論”,又稱“幸?!杖胫i”,即更多的財(cái)富并沒有帶來更多的幸福。伊斯特林悖論同樣在我國存在,據(jù)調(diào)查,發(fā)達(dá)地區(qū)的城市居民在享受較好公共服務(wù)、獲得更高收入的同時(shí),并沒有覺得更加幸福,“大城市病”所帶來的教育、醫(yī)療、住房、交通、環(huán)境等方面的問題亟待解決。而蘭州、烏魯木齊、銀川等城市在總體主觀幸福排名中表現(xiàn)較好。
固然,有活力的經(jīng)濟(jì)、更低的失業(yè)率、有保障的醫(yī)療、優(yōu)質(zhì)的教育、怡人的環(huán)境和更好的公共服務(wù),可以給城市居民帶來基本物質(zhì)保障,但這些物質(zhì)保障對(duì)整體幸福是充分而不必要的條件。不丹雖然人均GDP只有2800美元,卻以幸福指數(shù)排名靠前而聞名世界。我們?cè)賮砜础八男↓垺睍r(shí)期的香港,那個(gè)時(shí)期的香港年輕人雖然覺得現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)不充分,但是敢拼敢干,對(duì)未來充滿希望。而現(xiàn)在的香港和內(nèi)地一些一線城市卻在不斷販賣“焦慮”和”壓抑”。
帶給人幸福感的希望是有一定區(qū)間的,是讓人離開得心應(yīng)手的舒適區(qū),來到具有一定挑戰(zhàn)的拉伸區(qū),而又不會(huì)進(jìn)入極其挫敗的無望區(qū)。在一些房價(jià)收入比乃至租金收入比極高的城市,不少青年人恐已陷入無望區(qū)間。好在一些地方已拿出措施解決這些痛點(diǎn),如武漢市針對(duì)大學(xué)生群體出臺(tái)了零門檻落戶、八折購房等大招,還謀劃建設(shè)規(guī)模宏大的“長江青年城”,讓青年人住下來、住得好。
人民幸福事關(guān)政權(quán)穩(wěn)定,關(guān)乎“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,在教育、醫(yī)療、住房等民生領(lǐng)域發(fā)力,是給人民以希望的基本條件。另外,可以把國民幸福指數(shù)納入政府績效評(píng)估體系,讓政府從思想上重視居民幸福建設(shè)。同時(shí),可利用大數(shù)據(jù)和輿情分析技術(shù),生成動(dòng)態(tài)幸福危機(jī)預(yù)警指數(shù),幫助政府及時(shí)規(guī)避工作盲點(diǎn),解決影響居民幸福感的痛點(diǎn)?!?/p>
(作者是盤古智庫研究員)