（云南民族大學(xué)圖書館 云南昆明 650031）

獨(dú)立學(xué)院是指進(jìn)行本科以上教育的普通高校與國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或個(gè)人合作，帶有民辦公助性質(zhì)，非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)支持，從事本科及以上學(xué)歷教育的高等學(xué)校。我國(guó)最早的獨(dú)立學(xué)院成立于1999年，在辦學(xué)高峰期一度有300多所獨(dú)立學(xué)院，截至2017年全國(guó)尚有獨(dú)立學(xué)院296家。據(jù)報(bào)道，目前全國(guó)30%本科生的教育培養(yǎng)工作由獨(dú)立學(xué)院承擔(dān)[1]。獨(dú)立學(xué)院已經(jīng)成為我國(guó)高等教育的重要組成部分，與之合作辦學(xué)的普通高校為便于區(qū)分，一般被社會(huì)形象地稱為它的母體院校。在此背景下成立的獨(dú)立學(xué)院圖書館普遍建館時(shí)間較短，辦館經(jīng)費(fèi)有限，與母體高校圖書館（以下簡(jiǎn)稱“母體圖書館”）關(guān)系尚未厘清，在文獻(xiàn)資源建設(shè)、服務(wù)讀者模式等方面與公辦母體圖書館存有一定差距，并且只見“民辦”，未見“公助”，發(fā)展較為緩慢。如何發(fā)揮母體圖書館的合作幫扶作用，化解學(xué)校政策、資產(chǎn)歸屬、人員調(diào)配等諸多方面的掣肘，協(xié)助獨(dú)立學(xué)院圖書館更好發(fā)展，值得學(xué)界研究探討。

1 獨(dú)立學(xué)院圖書館與母體圖書館關(guān)系概述

教育部在獨(dú)立學(xué)院發(fā)展伊始曾出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范并加強(qiáng)普通高校以新的機(jī)制和模式試辦獨(dú)立學(xué)院管理的若干意見》等文件規(guī)范獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)行為，其中提到“七個(gè)獨(dú)立”，包括“應(yīng)具有獨(dú)立的校園和基本辦學(xué)設(shè)施”。根據(jù)指導(dǎo)意見出臺(tái)的獨(dú)立學(xué)院建設(shè)要求與評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，均將獨(dú)立學(xué)院圖書館作為獨(dú)立的觀測(cè)點(diǎn)，涉及館舍面積、入藏文獻(xiàn)數(shù)量、閱覽座位數(shù)等硬性指標(biāo)，有著和普通高校圖書館一致的要求。即獨(dú)立學(xué)院圖書館和母體圖書館不是總館與分館的關(guān)系，而是兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立的實(shí)體，但在業(yè)務(wù)互通、資源共享、技術(shù)支持等方面又有超出一般高校圖書館之間合作的聯(lián)系，具體表現(xiàn)在：①諸多獨(dú)立學(xué)院圖書館讀者可憑本館借閱證正常借閱母體圖書館圖書；②母體圖書館將獨(dú)立學(xué)院IP地址包含在該館電子資源訪問(wèn)權(quán)限之內(nèi)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字資源的共用共享；③獨(dú)立學(xué)院圖書館成立之初，圖書文獻(xiàn)獲取途徑多為母體圖書館直接調(diào)撥，以滿足基本辦學(xué)要求；④母體圖書館給予獨(dú)立學(xué)院圖書館建館之初的人員培訓(xùn)與業(yè)務(wù)指導(dǎo)。隨著教育部對(duì)于獨(dú)立學(xué)院要“獨(dú)立辦學(xué)”的要求，部分母體高校對(duì)待獨(dú)立學(xué)院的理念出現(xiàn)偏差，導(dǎo)致母體圖書館逐漸淡出相對(duì)融洽的協(xié)作關(guān)系，與獨(dú)立學(xué)院圖書館漸行漸遠(yuǎn)。

2 雙方加強(qiáng)合作的必要性

2.1 母體院校履行公助義務(wù)的體現(xiàn)

囿于獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)理念、辦館經(jīng)費(fèi)等方面的限制，所屬圖書館僅憑一己之力尚難達(dá)到教育部對(duì)于獨(dú)立學(xué)院圖書館評(píng)估的諸多硬性要求。甚至有個(gè)別獨(dú)立學(xué)院曾因圖書館藏書問(wèn)題被教育部“黃牌警告”，面臨限制招生的窘境[2]。母體院校對(duì)獨(dú)立學(xué)院圖書館的支持符合合作辦學(xué)的理念，是除提供辦學(xué)場(chǎng)地、師資力量投入以外見效較快的一種幫助獨(dú)立學(xué)院迅速成長(zhǎng)的“公助”模式。母體院校應(yīng)全面履行與社會(huì)力量合作辦學(xué)的承諾，與獨(dú)立學(xué)院不斷探索圖書館之間具體合作事宜，夯實(shí)獨(dú)立學(xué)院圖書館辦館基礎(chǔ)。

2.2 獨(dú)立學(xué)院圖書館自身建設(shè)的需要

從服務(wù)讀者的視角觀察，由于獨(dú)立學(xué)院發(fā)展歷史較短，紙質(zhì)文獻(xiàn)積累的種數(shù)、復(fù)本均難以滿足讀者的學(xué)習(xí)需求，特別是一些出版年代較早、不再版的經(jīng)典著作與教輔材料，圖書館獲取渠道匱乏。而母體圖書館此類資源相對(duì)豐富，可以彌補(bǔ)差距。另外，獨(dú)立學(xué)院一般承擔(dān)國(guó)家本科階段的教學(xué)，部分師資來(lái)自母體院校，甚至開設(shè)專業(yè)也與之相近，使得母體圖書館可基本滿足獨(dú)立學(xué)院師生對(duì)電子資源的一般需求，雙方在電子資源的整合利用方面具有潛在合作、節(jié)約辦館經(jīng)費(fèi)的條件。由此可見，母體圖書館的協(xié)作、幫扶在一定時(shí)期內(nèi)仍是獨(dú)立學(xué)院圖書館加速自身發(fā)展的助推條件，獨(dú)立學(xué)院圖書館應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)與母體圖書館的聯(lián)系，補(bǔ)足短板，借力推進(jìn)本館的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。

2.3 母體圖書館拓展讀者群體的需要

目前，“全民閱讀”活動(dòng)在全國(guó)如火如荼開展，高校圖書館如何跟上形勢(shì)，發(fā)展閱讀群體開展全民閱讀一度引起高校圖書館界的討論[3]。僅就目前擁有獨(dú)立學(xué)院的高校而言，獨(dú)立學(xué)院師生是其高校圖書館踐行“全民閱讀”理念的最好閱讀群體。首先，高校圖書館面臨紙質(zhì)文獻(xiàn)讀者持續(xù)下降的困境，“為讀者找好書，為好書找讀者”是圖書館不可回避的話題，高校圖書館提供場(chǎng)所服務(wù)于獨(dú)立學(xué)院師生，是提高圖書館文獻(xiàn)利用率的一種有效途徑。其次，獨(dú)立學(xué)院讀者群體閱讀層次與母體院校閱讀群體相似，圖書館文獻(xiàn)資源內(nèi)容的閱讀匹配程度高，開展相關(guān)閱讀推廣活動(dòng)駕輕就熟，能夠達(dá)到事半功倍的效果。第三，相關(guān)合作技術(shù)壁壘如學(xué)生借閱憑證的互通、編目標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一、違規(guī)讀者的處理等較其他單位容易溝通協(xié)調(diào)，雙方開展深度合作，以大學(xué)生為主要閱讀群體進(jìn)行館際服務(wù)的客觀條件已基本成熟。

3 當(dāng)前合作存在的問(wèn)題

3.1 缺乏學(xué)校層面的政策支持

2008年《獨(dú)立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》（中華人民共和國(guó)教育部令 第26號(hào)）的出臺(tái)，將獨(dú)立學(xué)院的前途遠(yuǎn)景總結(jié)為“撤”“并”“轉(zhuǎn)”3個(gè)方向?！俺贰敝?jìng)€(gè)別獨(dú)立學(xué)院因生源、辦學(xué)條件等問(wèn)題，被停止招生，退出本科辦學(xué)序列；“并”指獨(dú)立學(xué)院與公辦高校合并；“轉(zhuǎn)”指獨(dú)立學(xué)院擺脫身份的束縛，直接劃轉(zhuǎn)為民辦高校。這間接導(dǎo)致母體院校對(duì)獨(dú)立學(xué)院的投資與支持意愿逐漸降低，某些母體院校甚至存在甩包袱思想，借故終止、減少與社會(huì)力量簽署的合作辦學(xué)協(xié)議，僅提供師資支持，使雙方圖書館之間的合作缺乏學(xué)校層面的政策支持。

3.2 部分合作項(xiàng)目水平較低

縱觀獨(dú)立學(xué)院圖書館與母體圖書館的合作，文獻(xiàn)資源的交流是一種常見的模式，但由于學(xué)校資產(chǎn)監(jiān)管的限制，交流文獻(xiàn)質(zhì)量堪憂，值得關(guān)注。例如，不少母體圖書館只是將圖書館原來(lái)作為剔舊、下架的圖書整體打包，免費(fèi)轉(zhuǎn)運(yùn)至獨(dú)立學(xué)院圖書館[4]；某些母體圖書館年代久遠(yuǎn)的合訂本期刊、報(bào)紙因?yàn)閺?fù)本較多擠占館藏空間，也被剔除一部分用于擴(kuò)充獨(dú)立學(xué)院圖書館館藏。這些過(guò)于老舊的文獻(xiàn)進(jìn)入獨(dú)立學(xué)院圖書館，并不能起到支持獨(dú)立學(xué)院圖書館館藏建設(shè)、吸引讀者閱讀的作用，反而引起讀者對(duì)于圖書館館藏質(zhì)量的質(zhì)疑。

此外，母體圖書館在允許獨(dú)立學(xué)院讀者入館閱讀的同時(shí)，對(duì)此類讀者還有若干限制性條款，讀者平權(quán)還未落到實(shí)處。例如，部分母體圖書館對(duì)于獨(dú)立學(xué)院讀者的借閱期限與可借復(fù)本冊(cè)數(shù)進(jìn)行調(diào)控；有些母體圖書館的特藏書庫(kù)、電子閱覽室、學(xué)生自習(xí)區(qū)域仍未向獨(dú)立學(xué)院讀者開放，阻礙了獨(dú)立學(xué)院師生到母體圖書館閱讀，讀者對(duì)母體圖書館望而生畏，相關(guān)讀者入館率、借閱量始終在低位徘徊。

3.3 客觀條件限制

首先，獨(dú)立學(xué)院圖書館與母體圖書館的距離遠(yuǎn)近制約讀者到館閱讀的熱情。全國(guó)大部分獨(dú)立學(xué)院與母體院校在同一座城市，但一般不在同一校區(qū)，有閱讀需求的讀者每周尚能抽出空余時(shí)間到高校本部圖書館借閱，對(duì)于與母體院校不在同一城市的獨(dú)立學(xué)院讀者，到母體圖書館借閱并不現(xiàn)實(shí)。其次，獨(dú)立學(xué)院圖書館共享高校數(shù)字資源受版權(quán)制約愈發(fā)明顯。由于電子資源出版方的反對(duì)，母體圖書館能向獨(dú)立學(xué)院圖書館免費(fèi)開放數(shù)字資源的種類已逐年下降。目前，部分獨(dú)立學(xué)院采取的應(yīng)對(duì)措施是以付出少量資源租用費(fèi)的方式，繼續(xù)使用母體圖書館相關(guān)資源，化解同數(shù)字版權(quán)商之間的矛盾，但仍留有法律風(fēng)險(xiǎn)。最后，雙方在整合對(duì)方圖書館集成管理系統(tǒng)平臺(tái)時(shí)，集成系統(tǒng)接口的開放面臨軟件廠商技術(shù)支持的問(wèn)題。現(xiàn)在一般采取的折中解決方案是給獨(dú)立學(xué)院讀者再辦理一張借閱證，但讀者借閱信息雙方不能共享，與讀者要求的“一卡互通”尚有一定距離。

4 應(yīng)對(duì)策略

4.1 尋求學(xué)校層面的政策支持

獨(dú)立學(xué)院圖書館與母體圖書館合作的廣度及深度一定程度與雙方學(xué)校之間的合作架構(gòu)有關(guān)?；趯?duì)教育部出臺(tái)《獨(dú)立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》之后近十年的觀察，除個(gè)別獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)為民辦院校以外，絕大部分獨(dú)立學(xué)院與母體院校的關(guān)系依舊緊密，二者的合作基礎(chǔ)牢固。獨(dú)立學(xué)院圖書館應(yīng)以此為契機(jī)主動(dòng)向?qū)W校管理層反映在辦館中存在的問(wèn)題，積極同母體圖書館溝通，促進(jìn)母體院校出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)性文件，規(guī)范流程、簡(jiǎn)政放權(quán)，有針對(duì)性、有約束力地為雙方圖書館在資產(chǎn)調(diào)撥、人員交流、技術(shù)對(duì)接等方面的合作提供便利。

4.2 母體圖書館幫扶模式需進(jìn)一步深入

母體圖書館對(duì)于獨(dú)立學(xué)院圖書館的支持不應(yīng)僅僅停留在允許獨(dú)立學(xué)院讀者進(jìn)館借閱或劃撥文獻(xiàn)資源彌補(bǔ)獨(dú)立學(xué)院圖書館館藏不足的層面，獨(dú)立學(xué)院圖書館員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、學(xué)院學(xué)生閱讀習(xí)慣的養(yǎng)成與文獻(xiàn)信息檢索能力的提升是獨(dú)立學(xué)院圖書館希冀得到支持的重要領(lǐng)域，一些母體圖書館的協(xié)作項(xiàng)目可由此拓展。首先，針對(duì)獨(dú)立學(xué)院圖書館存在的館員學(xué)科背景以非圖情專業(yè)為主、人員職稱與年齡結(jié)構(gòu)偏低、業(yè)務(wù)能力仍需提高的客觀事實(shí)，母體圖書館可以輪崗、借調(diào)、掛職等形式促進(jìn)雙方人員的交流，以此支持獨(dú)立學(xué)院圖書館事業(yè)發(fā)展。其次，母體圖書館在設(shè)計(jì)年度閱讀推廣活動(dòng)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)將獨(dú)立學(xué)院師生納入，鼓勵(lì)支持此類讀者的閱讀活動(dòng)與閱讀訴求。最后，借助母體圖書館資源優(yōu)勢(shì)，拓寬獨(dú)立學(xué)院圖書館服務(wù)師生的途徑。母體圖書館應(yīng)向獨(dú)立學(xué)院提供人力和資源上的扶持，保障獨(dú)立學(xué)院師生無(wú)障礙使用母體圖書館各種資源的權(quán)利，滿足讀者個(gè)性化的閱讀需要。

4.3 發(fā)揮獨(dú)立學(xué)院圖書館后發(fā)優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)尋求館際合作

獨(dú)立學(xué)院圖書館建館歷史較短，在新技術(shù)的應(yīng)用、圖書編目規(guī)則的統(tǒng)一等層面中無(wú)大館“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的束縛，可積極同母體圖書館進(jìn)行溝通，加強(qiáng)業(yè)務(wù)整合步伐，為建立統(tǒng)一的讀者服務(wù)平臺(tái)而努力。在購(gòu)買相關(guān)圖書館系統(tǒng)、設(shè)施設(shè)備時(shí)積極同廠商協(xié)商，預(yù)留相關(guān)軟硬件技術(shù)對(duì)接端口，便于母體圖書館圖書集成管理系統(tǒng)抓取相關(guān)讀者信息與館藏記錄，實(shí)現(xiàn)讀者數(shù)據(jù)互聯(lián)；參照母體圖書館的中外文文獻(xiàn)MARC編目標(biāo)準(zhǔn)制訂既有聯(lián)系又適合本館文獻(xiàn)收藏規(guī)范的編目細(xì)則，為雙方圖書公共查詢目錄（OPAC）檢索目類的統(tǒng)一、聯(lián)合編目中MARC數(shù)據(jù)的無(wú)障礙套錄提供條件；利用雙方高校專業(yè)相近的現(xiàn)狀，在科技查新、學(xué)科館員服務(wù)等領(lǐng)域探尋與母體圖書館的合作模式，深化服務(wù)讀者的手段與途徑；加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，熟知母體圖書館的辦館理念、服務(wù)模式與文獻(xiàn)特色，為館際之間的交流合作與差異化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

5 雙方圖書館合作模式展望

5.1 加強(qiáng)資源整合的力度

在雙方圖書館深度合作的基礎(chǔ)上，文獻(xiàn)資源的整合可納入圖書館考量范疇。首先，針對(duì)紙本圖書文獻(xiàn)資源，在圖書館文獻(xiàn)信息數(shù)據(jù)共享的基礎(chǔ)上可實(shí)現(xiàn)種類、復(fù)本的精準(zhǔn)購(gòu)買，即減少二者不必要的重復(fù)性購(gòu)買圖書幾率，利用館際互借、文獻(xiàn)傳遞、統(tǒng)借分還等手段實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)資源的合理利用與有效配置，降低購(gòu)書成本。第二，基于學(xué)校類型與學(xué)生層次配置電子資源，在數(shù)字資源購(gòu)買中實(shí)現(xiàn)個(gè)性化采買策略，母體圖書館購(gòu)買策略側(cè)重于“廣而深”，獨(dú)立學(xué)院圖書館購(gòu)買策略偏向于“小而?！?。在購(gòu)買電子資源時(shí)利用規(guī)模優(yōu)勢(shì)與預(yù)算成本同廠商進(jìn)行博弈，將資源聯(lián)采、數(shù)據(jù)資源互訪作為雙方合作重心，間接起到節(jié)約經(jīng)費(fèi)、規(guī)避共享數(shù)字資源法律風(fēng)險(xiǎn)的作用。

5.2 未來(lái)合作前景冀望

依據(jù)國(guó)家政策，獨(dú)立學(xué)院未來(lái)會(huì)與母體院校脫鉤，獨(dú)立學(xué)院圖書館需思考改制之后與母體圖書館的關(guān)系。一是在圖書資產(chǎn)與電子資源的共享與歸屬方面，避免“等”“靠”“要”思想，既廣泛利用母體圖書館現(xiàn)有文獻(xiàn)資源，也要盡早規(guī)劃設(shè)計(jì)獨(dú)立學(xué)院真正“獨(dú)立”之后文獻(xiàn)資源體系建設(shè)問(wèn)題。二是設(shè)計(jì)未來(lái)獨(dú)立學(xué)院圖書館與母體圖書館合作的新模式，盡量避免因母體院校事實(shí)退出造成圖書館之間協(xié)作終止而帶來(lái)的負(fù)面影響。例如，對(duì)于目前允許對(duì)方讀者到館借閱的政策應(yīng)以高校圖書館聯(lián)盟視角作通盤考量，在產(chǎn)權(quán)明晰、便于管理、信息共享的前提下應(yīng)最大限度予以保留，循序漸進(jìn)推動(dòng)現(xiàn)有合作框架繼續(xù)發(fā)展。

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