方海洋,左婭菲娜

(重慶郵電大學(xué),重慶400065)

黨的十九大報(bào)告指出,“進(jìn)行偉大斗爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想,必須毫不動搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),毫不動搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力”[1]61。高校肩負(fù)著培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重大使命,只有不斷加強(qiáng)黨對高校的領(lǐng)導(dǎo),不斷改進(jìn)高校黨的建設(shè)工作,才能辦好中國特色社會主義大學(xué),才能完成好立德樹人的根本任務(wù)。大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用,正以前所未有的態(tài)勢改變著信息生產(chǎn)和傳播方式、人類思維方式和行為習(xí)慣、國家和社會治理模式、社會生活秩序等。對此,作為思想活躍、信息密集、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)完備的高校,其科學(xué)研究、教育教學(xué)、管理服務(wù)、黨的建設(shè)等各項(xiàng)工作,正面臨著新變化、新機(jī)遇。要按照新時(shí)代中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的新要求,充分發(fā)揮高校自身人才與技術(shù)優(yōu)勢,著力構(gòu)建信息資源融合共享、黨的建設(shè)多維度全覆蓋、黨建情勢實(shí)時(shí)預(yù)測、黨建措施智慧生成的高?！爸腔埸h建”體系,這是新時(shí)代進(jìn)一步提高高校黨建科學(xué)化水平的有效途徑。

1 大數(shù)據(jù)的內(nèi)涵與特點(diǎn)

作為當(dāng)代信息技術(shù)的重要方面,大數(shù)據(jù)已成為智慧社會的重要支撐,它對信息生產(chǎn)、傳播與應(yīng)用,對社會生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)及社會生活各領(lǐng)域產(chǎn)生日益重要的影響。

1.1 大數(shù)據(jù)的內(nèi)涵

國務(wù)院《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》將“大數(shù)據(jù)”界定為:“大數(shù)據(jù)是以容量大、類型多、存取速度快、應(yīng)用價(jià)值高為主要特征的數(shù)據(jù)集合,正快速發(fā)展為對數(shù)量巨大、來源分散、格式多樣的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、存儲和關(guān)聯(lián)分析,從中發(fā)現(xiàn)新知識、創(chuàng)造新價(jià)值、提升新能力的新一代信息技術(shù)和服務(wù)業(yè)態(tài)?！盵2]中國科學(xué)院院士梅宏認(rèn)為,“所謂大數(shù)據(jù),是信息化到一定階段之后必然出現(xiàn)的現(xiàn)象,是由于信息技術(shù)的不斷廉價(jià)化,以及互聯(lián)網(wǎng)及其延伸所帶來的無處不在的信息技術(shù)應(yīng)用所帶來的自然現(xiàn)象”[3]。維克托·邁爾-舍恩伯格在其《大數(shù)據(jù)時(shí)代——生活、工作與思維的大變革》一書中則從一種廣泛的意義上認(rèn)為:“大數(shù)據(jù)是人們獲得新的認(rèn)知、創(chuàng)造新的價(jià)值的源泉;大數(shù)據(jù)還是改變市場、組織機(jī)構(gòu),以及政府與公民關(guān)系的方法?！盵4]2-9

可見,大數(shù)據(jù)是信息化與人類社會發(fā)展交融滲透的產(chǎn)物,是從海量數(shù)據(jù)中快速獲取有價(jià)值信息的技術(shù)和能力,是運(yùn)用信息技術(shù)手段和數(shù)學(xué)算法觀察分析復(fù)雜事物的思維方式。大數(shù)據(jù)時(shí)代,就數(shù)據(jù)本身而言,我們依靠的“不是隨機(jī)樣本,而是全體數(shù)據(jù)”;就數(shù)據(jù)處理而言,我們追求的“不是精確性,而是混雜性”;就數(shù)據(jù)分析而言,我們探尋的“不是因果關(guān)系,而是相關(guān)關(guān)系”。簡言之,大數(shù)據(jù)隱含著巨大的能量,能夠幫助我們更好地認(rèn)識自己、了解世界、預(yù)測未來。利用大數(shù)據(jù)創(chuàng)新思維、創(chuàng)新方法,是我們實(shí)現(xiàn)工作創(chuàng)新發(fā)展的重要方式。

1.2 大數(shù)據(jù)的特點(diǎn)

盡管學(xué)界尚存爭議,但對于大數(shù)據(jù)的容量(volume)、多樣性(variety)、速度(velocity)和價(jià)值(value)等“4Vs”[5]顯著特點(diǎn)以及大數(shù)據(jù)之“大”對傳統(tǒng)軟件工具的捕獲存儲分析能力形成挑戰(zhàn)已達(dá)成共識。

一是數(shù)據(jù)規(guī)模大、種類繁多、流轉(zhuǎn)迅速?！兜?0次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》[6]顯示,截至2017年6月,我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到7.51億,手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.24億,較2012年6月增幅分別達(dá)40%和86.4%,互聯(lián)網(wǎng)普及率為54.3%,2017年上半年我國網(wǎng)民的人均周上網(wǎng)時(shí)長為26.5小時(shí)。鄔賀銓院士指出:“全球新產(chǎn)生數(shù)據(jù)年增40%,即信息總量每兩年就可以翻番……單一數(shù)據(jù)集容量超過幾十TB甚至數(shù)PB已不罕見。”[7]以高校為例,生源師資數(shù)據(jù)庫信息、師生瀏覽互聯(lián)網(wǎng)及參與線上互動信息、學(xué)生宿舍門禁管理系統(tǒng)信息、圖書館資源查詢借閱流動信息、學(xué)生選課評教信息、教務(wù)系統(tǒng)信息等,都是學(xué)校大數(shù)據(jù)的構(gòu)成部分,不僅數(shù)據(jù)規(guī)模大,而且每時(shí)每刻都在積累更新。

二是數(shù)據(jù)價(jià)值高,蘊(yùn)含著深刻的變革性力量。信息管理專家涂子沛指出:“‘大數(shù)據(jù)’之‘大’,更多的意義在于:人類可以‘分析和使用’的數(shù)據(jù)在大量增加,通過這些數(shù)據(jù)的交換、整合和分析,人類可以發(fā)現(xiàn)新的知識,創(chuàng)造新的價(jià)值,帶來‘大知識’‘大科技’‘大利潤’和‘大發(fā)展’?！盵8]57大數(shù)據(jù)讓各領(lǐng)域有機(jī)會通過對數(shù)據(jù)的深度解剖,進(jìn)一步探索事物發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,獲取數(shù)據(jù)背后隱藏的巨大價(jià)值。

三是數(shù)據(jù)處理難,面臨的挑戰(zhàn)大。大數(shù)據(jù)的價(jià)值潛力吸引人們千方百計(jì)地采集、存儲、開發(fā)利用。但是,正如McKinsey公司所言,大數(shù)據(jù)是“超過了典型數(shù)據(jù)庫軟件工具捕獲、存儲、管理和分析數(shù)據(jù)能力的數(shù)據(jù)集”[9]1。一方面,大數(shù)據(jù)因其數(shù)據(jù)規(guī)模以超乎想象的速度增長及數(shù)據(jù)本身具有異構(gòu)性、實(shí)時(shí)性等特點(diǎn),普通硬件和軟件平臺的處理能力在數(shù)據(jù)抓取、存儲等功能需求上面臨極大挑戰(zhàn);另一方面,如何設(shè)計(jì)并實(shí)現(xiàn)一個大數(shù)據(jù)系統(tǒng),對海量數(shù)據(jù)進(jìn)行高效處理并整合提煉出人們所需要的有效信息,是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工程,如何依法使用數(shù)據(jù)并維護(hù)數(shù)據(jù)安全,是擺在我們面前的重要課題。

2 大數(shù)據(jù)對高校黨建工作的影響

大數(shù)據(jù)視域下,高校黨建理論與實(shí)踐一方面面臨著許多新要求、新挑戰(zhàn),另一方面又迎來了高校發(fā)揮人才與技術(shù)優(yōu)勢、創(chuàng)新路徑方法、提升黨建工作科學(xué)化水平的重要條件和歷史性機(jī)遇。

2.1 大數(shù)據(jù)之于高校黨建理論與實(shí)踐的影響

2.1.1 高校黨建理論研究新變化

高校黨建理論研究,必須緊緊圍繞如何把握和運(yùn)用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律,結(jié)合高等教育事業(yè)改革發(fā)展實(shí)際,不斷探索理論創(chuàng)新和工作方法改革。近年來,隨著大數(shù)據(jù)的迅猛發(fā)展和多維度運(yùn)用,高校黨建理論工作,既要研究如何加強(qiáng)和更好地發(fā)揮黨在高校各項(xiàng)事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用,也要研究大數(shù)據(jù)對加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)帶來的影響;既要研究如何發(fā)揮基層黨組織政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,也要研究大數(shù)據(jù)對黨組織管理體系帶來的影響;既要研究如何加強(qiáng)黨員的理想信念教育,發(fā)揮其先鋒模范作用,也要研究大數(shù)據(jù)給黨員特別是青年師生黨員帶來的世界觀、人生觀、價(jià)值觀上的影響;既要研究黨務(wù)工作本身,也要研究大數(shù)據(jù)這一重要信息技術(shù)發(fā)展趨勢及其在全面從嚴(yán)治黨管黨過程中的有效利用等。

面對新時(shí)代對黨建工作的新要求,面臨新技術(shù)發(fā)展帶來的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn),高校黨建理論研究的學(xué)術(shù)視野和方法,經(jīng)歷著由過去的單一或少數(shù)學(xué)科、以靜態(tài)方法為主,向集馬克思主義基本原理、政治學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)等多學(xué)科交叉融合,以動態(tài)化、信息化、智能化為主,從宏觀向微觀的轉(zhuǎn)變。

2.1.2 高校黨建實(shí)踐方式新變化

近年來,廣大高校在努力探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建工作”的新模式,廣泛創(chuàng)立了“黨員信息數(shù)據(jù)庫”“黨員教育專題網(wǎng)站”“網(wǎng)上黨?！薄包h建專題‘兩微一端’”等形式多樣的工作載體,在一定程度上激活了基層黨建活力,提高了黨員發(fā)揮作用的自覺性。但隨著時(shí)間推移,這些載體存在的諸多缺陷和不足日益顯現(xiàn)。例如,黨員數(shù)據(jù)信息庫基本依靠黨務(wù)管理部門維護(hù),缺乏與黨員之間的信息交互和全覆蓋動態(tài)更新;專題教育網(wǎng)站和黨建“兩微一端”等存在持久關(guān)注度不夠、活躍度不夠、影響力不夠等問題。這些載體已難以滿足當(dāng)下數(shù)據(jù)化、多樣化、個性化、靈活化、動態(tài)化的需求。

同時(shí),與傳統(tǒng)的抽樣分析相比,大數(shù)據(jù)讓校園生活中產(chǎn)生的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)變成了寶貴財(cái)富,原有“孤立的、有限的、結(jié)構(gòu)化的信息已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槁?lián)系的、近乎無限的、非結(jié)構(gòu)化的信息”[10]。這就要求我們將著眼點(diǎn)從過去單一的個體信息分析,轉(zhuǎn)向個體信息分析與集群數(shù)據(jù)分析相結(jié)合,充分挖掘數(shù)據(jù)在把握群體特征中認(rèn)識個體的價(jià)值。高校黨建以此為依托,將全體師生黨員、干部的相關(guān)信息轉(zhuǎn)化為“有聲”數(shù)據(jù),使黨建工作針對性更加精準(zhǔn)科學(xué);使已搭建起來的信息化黨建載體向大數(shù)據(jù)黨建平臺邁進(jìn),更顯生機(jī)活力,為進(jìn)一步加強(qiáng)黨對校園互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)黨建工作與學(xué)校信息化建設(shè)、學(xué)生管理、教師服務(wù)等工作緊密結(jié)合,運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),提高新時(shí)期高校黨建實(shí)踐能力開辟了新途徑。

2.2 大數(shù)據(jù)創(chuàng)新高校黨建工作的優(yōu)勢條件及意義

高校理應(yīng)走在將大數(shù)據(jù)運(yùn)用于黨建工作的前列。一方面,高校具有豐富的數(shù)據(jù)資源和較強(qiáng)的技術(shù)力量。另一方面,高校具有較強(qiáng)的學(xué)術(shù)能力、學(xué)科優(yōu)勢和應(yīng)用轉(zhuǎn)化需求。截至目前,大數(shù)據(jù)已被高校應(yīng)用到學(xué)生思想行為特征分析、黨員民主評議結(jié)果分析等黨建實(shí)踐中。

大數(shù)據(jù)為高校黨建工作帶來的發(fā)展空間是巨大的。有助于高校在黨建信息收集和分析基礎(chǔ)上,更加準(zhǔn)確深入把握學(xué)校黨建基本情勢,進(jìn)一步突出問題導(dǎo)向,有針對性地激發(fā)基層黨組織和黨員活力,增強(qiáng)工作主動性和預(yù)見性,全方位提升黨建科學(xué)化水平。這既是新時(shí)代中國特色社會主義對加強(qiáng)高校黨建的新要求,也是高校落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任和立德樹人根本任務(wù)的內(nèi)在需求。

3 高?！爸腔埸h建”體系的架構(gòu)

黨的十九大報(bào)告指出,中國共產(chǎn)黨要“增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng),保持銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌,善于結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性推動工作,善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作”[1]68。這為高校順應(yīng)新時(shí)代要求,發(fā)揮人才與技術(shù)優(yōu)勢,以問題為導(dǎo)向,不斷改革創(chuàng)新,積極設(shè)計(jì)構(gòu)建“智慧黨建”體系,提高黨建科學(xué)化水平,促進(jìn)高校各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展,提供了難得的歷史機(jī)遇。

3.1 高校“智慧黨建”的內(nèi)涵

“智慧黨建”是指“充分借助互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)等技術(shù)手段,以高速全光網(wǎng)絡(luò)為依托,對黨的組織活動、黨務(wù)管理、網(wǎng)絡(luò)問政、公眾服務(wù)等活動的各種需求作出智能的響應(yīng),構(gòu)建起黨建發(fā)展的智慧環(huán)境”[11]。

“智慧黨建”的“智慧”主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是“智慧”感知,即及時(shí)準(zhǔn)確抓取黨員思想動態(tài)、行為特征、關(guān)注熱點(diǎn)以及黨組織的工作狀態(tài)等各種信息;二是“智慧”分析,即通過大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)隱含信息的挖掘和關(guān)聯(lián)預(yù)測;三是“智慧”交互,即實(shí)現(xiàn)高校黨建信息化平臺之間的信息交互,提升各平臺效能;四是“智慧”建議,即以智慧分析和智慧交互為基礎(chǔ),借助黨務(wù)工作者的智慧和多樣化的服務(wù)手段,生成工作建議。

3.2 高?！爸腔埸h建”的體系構(gòu)成

高?！爸腔埸h建”體系,要立足全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè),整合校內(nèi)原有的信息平臺資源,依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),設(shè)計(jì)構(gòu)建以“黨務(wù)信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)”“主流價(jià)值傳播系統(tǒng)”“黨員組織活動系統(tǒng)”“黨員干部網(wǎng)絡(luò)教育系統(tǒng)”“黨群服務(wù)管理系統(tǒng)”等五大模塊為主體的“智慧黨建”體系框架,促進(jìn)學(xué)校黨建工作數(shù)據(jù)化、智慧化、便捷化、體系化和制度化。

3.2.1 黨務(wù)信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)

該系統(tǒng)是高?！爸腔埸h建”體系框架的數(shù)據(jù)交互中心,它的功能是存儲涵蓋黨員信息管理平臺、干部信息數(shù)據(jù)庫、人才數(shù)據(jù)庫、黨校師資檔案等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源,實(shí)現(xiàn)不同數(shù)據(jù)資源的信息匯總與共享,并作為黨務(wù)公開的重要數(shù)據(jù)窗口,負(fù)責(zé)黨員干部與黨務(wù)數(shù)據(jù)的交互溝通,提升高校黨務(wù)公開和黨建信息化水平。同時(shí),黨員干部與系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交互亦成為黨務(wù)信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)的重要數(shù)據(jù)構(gòu)成。

就技術(shù)層面而言,黨務(wù)信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)以下幾個方面:第一,通過為不同服務(wù)主體設(shè)置個性化權(quán)限,實(shí)現(xiàn)基本信息的實(shí)時(shí)調(diào)取、智能篩選、便捷查詢;第二,通過黨務(wù)工作信息化單元,將黨務(wù)工作最新動態(tài)、新聞、通知、安排、報(bào)告、簡報(bào),以專題網(wǎng)站發(fā)布、手機(jī)客戶端推送等信息化方式呈現(xiàn),并實(shí)現(xiàn)師生黨員關(guān)注量、點(diǎn)擊量、評論情況實(shí)時(shí)生成抓取;第三,通過黨組織間信息交互功能,為各級黨組織之間黨建工作信息交互共享、經(jīng)驗(yàn)相互借鑒、實(shí)施科學(xué)民主決策等提供網(wǎng)絡(luò)平臺;第四,通過網(wǎng)上評價(jià)評議平臺,擴(kuò)展黨組織書記基層黨建工作述職評議考核和民主評議黨員制度落實(shí)渠道,實(shí)現(xiàn)評價(jià)評議指標(biāo)、過程、結(jié)果的公開化,評價(jià)方式和載體的便捷化。

就基礎(chǔ)性作用而言,黨務(wù)信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)要做到以下幾點(diǎn):第一,從“信息-大數(shù)據(jù)”層面講,系統(tǒng)內(nèi)含的信息本身及其與外界的交互情況,構(gòu)成“智慧黨建”體系的重要數(shù)據(jù)源;第二,從“平臺-信息化”層面講,是進(jìn)一步提升黨建工作信息化水平,促進(jìn)黨務(wù)工作數(shù)據(jù)化、智慧化、便捷化、體系化、制度化的重要載體;第三,從“數(shù)據(jù)-發(fā)散式”層面講,它為“智慧黨建”體系其他模塊的構(gòu)建發(fā)展提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐,并由其他模塊將這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)發(fā)散、延展開來,共同為“智慧黨建”的大數(shù)據(jù)中樞提供數(shù)據(jù)支撐。

3.2.2 主流價(jià)值傳播系統(tǒng)

該系統(tǒng)是高?！爸腔埸h建”體系框架中的重要窗口和發(fā)聲器,它將“智慧黨建”體系所作出的黨建工作情勢判斷和提供的服務(wù)選擇、解決方案等,通過積極正面的主流價(jià)值發(fā)聲體現(xiàn)出來,又將師生對這些“聲音”的反應(yīng)數(shù)據(jù)傳回“智慧黨建”體系,為其他模塊的工作需求提供服務(wù)。思想活躍、信息聚集、意識形態(tài)復(fù)雜是高校思想文化生活的顯著特征。面對海量巨大的互聯(lián)網(wǎng)信息空間,在高校“智慧黨建”體系中,構(gòu)筑以大數(shù)據(jù)技術(shù)為依托、以實(shí)時(shí)反應(yīng)和迅速引領(lǐng)為功能的主流價(jià)值傳播系統(tǒng),這是新時(shí)代高校加強(qiáng)黨的政治建設(shè)和思想建設(shè)的重要舉措。

大數(shù)據(jù)技術(shù)具有將因果轉(zhuǎn)為關(guān)聯(lián)的分析功能,緊緊圍繞“是什么、怎么做”對問題進(jìn)行及時(shí)破解,為實(shí)現(xiàn)主流價(jià)值傳播系統(tǒng)的“實(shí)時(shí)引領(lǐng)”奠定了重要基礎(chǔ)。主流價(jià)值傳播系統(tǒng)基于對高校師生年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷層次、性別比例等數(shù)據(jù)的考量,對黨員、干部瀏覽網(wǎng)頁、關(guān)注微博、微信互動、論壇發(fā)貼、新聞評論等數(shù)據(jù)的抓取分析,可以智慧生成師生、黨員、干部等不同群體的關(guān)注問題、思想傾向、輿論熱點(diǎn)等信息,進(jìn)一步促進(jìn)高校統(tǒng)籌用好學(xué)校官方網(wǎng)站、校園網(wǎng)絡(luò)電視、黨建微信平臺、師生訂制版手機(jī)報(bào)等傳播陣地,實(shí)現(xiàn)傳播內(nèi)容的全覆蓋推送和個性化推薦相結(jié)合,既提升校園思想文化傳播平臺的主動影響和感召能力,又滿足主流價(jià)值傳播的即時(shí)性和個性化需求。同時(shí),由于大數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)抓取可隨需求變化,既可抓取短時(shí)間內(nèi)關(guān)注對象的相應(yīng)數(shù)據(jù),亦可追蹤一段時(shí)間內(nèi)的數(shù)據(jù)動態(tài)變化,兩種數(shù)據(jù)的對比,可進(jìn)一步分析高校師生、黨員、干部等不同群體的思想動態(tài)情況,指導(dǎo)高校有針對性地制定主流價(jià)值傳播方案,從短期和長期分別選擇適應(yīng)性載體、刊載針對性內(nèi)容,始終維護(hù)積極向上的主流輿論,有力抵御境內(nèi)外敵對勢力利用大數(shù)據(jù)對國內(nèi)大學(xué)生進(jìn)行意識形態(tài)滲透。

3.2.3 黨員組織活動系統(tǒng)

該系統(tǒng)是借助大數(shù)據(jù)解決黨組織和黨員個體間“最后一公里”問題的有效路徑。黨員組織活動系統(tǒng)一方面融合使用移動互聯(lián)、智能傳感等技術(shù),使黨組織活動體系進(jìn)一步網(wǎng)絡(luò)智能化,靈活多樣化,便利個性化;另一方面,基于大數(shù)據(jù)技術(shù)支撐,黨員組織活動系統(tǒng)具有集成黨員參加黨組織活動和日常行為數(shù)據(jù)信息的功能,為“智慧黨建”體系生成黨組織活動、組織建設(shè)等工作提供依據(jù)。

該系統(tǒng)的特點(diǎn)在于利用師生校園生活中使用數(shù)字設(shè)備及其產(chǎn)生的各種數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)智能感知、便捷交互。該系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)功能可設(shè)定為三大模塊:第一,黨員身份動態(tài)化管理模塊。即通過升級師生校園“一卡通”應(yīng)用和信息服務(wù)平臺,寫入黨員身份認(rèn)證和管理模塊,使師生既可憑校園“一卡通”完成黨員身份認(rèn)定、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、簽到組織活動等,又可通過網(wǎng)上信息服務(wù)平臺提交入黨申請書和黨員思想?yún)R報(bào)等。第二,組織活動網(wǎng)絡(luò)平臺模塊。該模塊使院系黨組織和基層黨支部的“三會一課”、民主評議黨員、黨員志愿服務(wù)等工作在網(wǎng)上網(wǎng)下同時(shí)進(jìn)行、線上線下有效鏈接,使活動方式更加豐富,參加活動黨員全覆蓋。第三,黨員網(wǎng)上虛擬社區(qū)模塊。針對高校黨員特點(diǎn),建設(shè)網(wǎng)上黨建社區(qū),設(shè)置黨建專題研討、黨員論壇、黨員事跡展等,及時(shí)了解黨員對時(shí)政問題的看法、主動聽取黨員對黨建工作的意見建議,有利于黨組織加強(qiáng)黨員思想政治引導(dǎo),有利于以黨建統(tǒng)攬大學(xué)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)?？傊?該系統(tǒng)既可有效推進(jìn)黨員之間、黨員與黨組織之間的即時(shí)互動,又能全面掌握黨員參與組織活動、思想政治動態(tài)、所思所想等情況,為進(jìn)一步有針對性地設(shè)計(jì)黨員教育發(fā)展規(guī)劃提供依據(jù)。

3.2.4 黨員干部網(wǎng)絡(luò)教育系統(tǒng)

該系統(tǒng)是基于對黨務(wù)信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)、主流價(jià)值傳播系統(tǒng)、師生黨員組織活動系統(tǒng)中有關(guān)黨員的構(gòu)成情況、理想信念、價(jià)值觀、思想動態(tài)、個性化需求等多維數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理,從“互聯(lián)網(wǎng)+教育內(nèi)容”“互聯(lián)網(wǎng)+教育方式”“互聯(lián)網(wǎng)+教育評價(jià)”三個方面,對黨員干部網(wǎng)絡(luò)教育載體進(jìn)行綜合提升。該系統(tǒng)主要依托網(wǎng)上黨校、黨建慕課、微信微黨課等網(wǎng)絡(luò)教育資源,構(gòu)建方式多樣化、內(nèi)容訂制化、效果數(shù)據(jù)化的黨員干部遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)教育體系。

該系統(tǒng)的功能分為三塊:第一,優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+教育內(nèi)容”。根據(jù)“智慧黨建”體系所搜集分析的各種動態(tài)信息,針對學(xué)生黨員、教師黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、預(yù)備黨員、入黨積極分子等不同群體推送不同的課程選擇。與主流價(jià)值傳播系統(tǒng)資源共享,加強(qiáng)精品課程開發(fā),形成黨建教育課程網(wǎng)絡(luò)超市。第二,豐富“互聯(lián)網(wǎng)+教育方式”。通過“智慧黨建”體系對黨員的學(xué)習(xí)傾向、興趣能力、碎片時(shí)間段等分析,整合以往單一式、分散式、灌輸式的黨員干部網(wǎng)絡(luò)教育模式,開發(fā)當(dāng)代青年喜聞樂見的微黨課、微視頻、卡通動漫、微信知識競賽等網(wǎng)絡(luò)教育新載體,增強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建教育”的吸引力和感染力。第三,量化“互聯(lián)網(wǎng)+教育評價(jià)”。在該系統(tǒng)中加載教育效果評價(jià)模塊,使每位參加學(xué)習(xí)的黨員干部對課程設(shè)置、講授效果、學(xué)習(xí)體驗(yàn)等給予評價(jià),以不斷提升網(wǎng)絡(luò)教育系統(tǒng)質(zhì)量,提高網(wǎng)上學(xué)習(xí)效果。

3.2.5 黨群服務(wù)管理系統(tǒng)

該系統(tǒng)利用大數(shù)據(jù)將黨員志愿服務(wù)意向、服務(wù)專長、時(shí)間空間情況等與校園、企業(yè)、社會需求進(jìn)行對接,促進(jìn)信息互換匹配,推進(jìn)黨員、黨組織服務(wù)群眾的智慧化、效率化。

該系統(tǒng)的主要功能在于兩個方面,第一,黨群服務(wù)信息的互換匹配。通過“智慧黨建”體系搜集志愿服務(wù)需求,梳理設(shè)計(jì)志愿服務(wù)項(xiàng)目,建立完善黨員服務(wù)信息推送機(jī)制,將校園、企業(yè)、社會的需求與黨員的志愿服務(wù)相鏈接。第二,線上線下黨群服務(wù)相結(jié)合。結(jié)合線下的教務(wù)、學(xué)工、組織、后勤等服務(wù)平臺,使廣大師生使用移動互聯(lián)線上完成學(xué)費(fèi)交納、選課評教、故障保修、學(xué)業(yè)求助、困難幫扶、反饋評價(jià)等,不斷提升黨群服務(wù)效率、便捷度和服務(wù)質(zhì)量。

3.3 高?！爸腔埸h建”體系的邏輯架構(gòu)

黨務(wù)信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)、主流價(jià)值傳播系統(tǒng)、黨員組織活動系統(tǒng)、黨員干部網(wǎng)絡(luò)教育系統(tǒng)、黨群服務(wù)管理系統(tǒng),既保持各自相對獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn),又相互聯(lián)系構(gòu)成有機(jī)的統(tǒng)一整體。大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)等信息技術(shù)將五部分串連,構(gòu)成“五位一體”的高?！爸腔埸h建”體系。黨務(wù)信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)是“智慧黨建”體系中的“數(shù)據(jù)基地”及交互中心,為其他四個版塊的運(yùn)行提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù),并接收其他版塊的數(shù)據(jù)反饋。主流價(jià)值傳播系統(tǒng)是“智慧黨建”體系的發(fā)聲器,不僅為黨員組織活動系統(tǒng)等提供強(qiáng)有力的政治理論支撐,并與黨員干部網(wǎng)絡(luò)教育系統(tǒng)雙向互動,形成主流價(jià)值傳播素材與網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)課程的資源共享轉(zhuǎn)化。黨員組織活動系統(tǒng)是“智慧黨建”體系密切聯(lián)系各級黨組織和黨員個體的“傳感器”,它為黨員參加黨組織活動提供便利,同時(shí)即時(shí)捕捉黨員參加黨組織活動和日常行為表現(xiàn)的數(shù)據(jù)信息,為“智慧黨建”體系提供重要數(shù)據(jù)支撐。黨員干部網(wǎng)絡(luò)教育系統(tǒng)是基于對黨務(wù)信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)、主流價(jià)值傳播系統(tǒng)、黨員組織活動系統(tǒng)反饋的有關(guān)數(shù)據(jù)的分析處理,以更為豐富的路徑方式推送更為優(yōu)質(zhì)的教育內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)更為科學(xué)的教育評價(jià)。黨群服務(wù)管理系統(tǒng)既為黨員組織活動系統(tǒng)提供豐富的黨員志愿服務(wù)載體,也為與黨員干部網(wǎng)絡(luò)教育系統(tǒng)匹配的線下實(shí)踐教育提供寬廣平臺。

4 高?！爸腔埸h建”體系建設(shè)的工作保障

“智慧黨建”體系是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,盡管系統(tǒng)涉及的部分內(nèi)容已在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn),但以大數(shù)據(jù)為核心運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制的整個“智慧黨建”體系尚處于設(shè)計(jì)階段,亟待各方面保障推動其進(jìn)入實(shí)踐。為此,各高校應(yīng)從實(shí)際出發(fā),建好“一個平臺”、做好“兩個培育”、加強(qiáng)“三項(xiàng)工作”,確?！爸腔埸h建”體系建設(shè)順利推進(jìn)。

4.1 建好黨建大數(shù)據(jù)信息互聯(lián)共享平臺

“智慧黨建”體系最核心的價(jià)值體現(xiàn)就是能夠利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù),對海量黨建數(shù)據(jù)進(jìn)行抓取和分析。因此,建好黨建大數(shù)據(jù)信息互聯(lián)共享平臺,打通校園數(shù)據(jù)源收集渠道,是構(gòu)建“智慧黨建”體系的前提和基礎(chǔ)。

黨建大數(shù)據(jù)信息互聯(lián)共享平臺的設(shè)計(jì)完善,需要以“大黨建”思維,統(tǒng)籌學(xué)校黨辦、組織、宣傳、紀(jì)檢、學(xué)工、研工等多個黨務(wù)職能部門,覆蓋黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)等多方面內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)高校黨組織、院系級黨組織、基層黨支部等多級組織聯(lián)動,確?！包h建數(shù)據(jù)”、學(xué)校的校園卡系統(tǒng)、圖書館系統(tǒng)、教務(wù)系統(tǒng)、評獎評優(yōu)系統(tǒng)、門禁管理系統(tǒng)、志愿服務(wù)認(rèn)證系統(tǒng)等,成為黨建大數(shù)據(jù)中樞的搜集對象,用于黨建工作。

4.2 做好人才和技術(shù)的培育

人才和技術(shù)是“智慧黨建”體系構(gòu)建的關(guān)鍵,加強(qiáng)對人才和技術(shù)的“兩個培育”,是大數(shù)據(jù)時(shí)代高校加強(qiáng)智慧黨建的必然要求。

“智慧黨建”體系建設(shè),不僅需要既懂黨建業(yè)務(wù),又有大數(shù)據(jù)思維的黨務(wù)工作者,還需要高校進(jìn)一步加強(qiáng)對大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動互聯(lián)等領(lǐng)域應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。制定科學(xué)合理的黨務(wù)工作人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,建設(shè)黨建智庫,搭建平臺,組織開展多學(xué)科聯(lián)合的大數(shù)據(jù)黨建研究,通過技術(shù)創(chuàng)新、思維創(chuàng)新、工作方式方法創(chuàng)新,不斷提高黨建工作智能化、科學(xué)化水平。就技術(shù)培育而言,“智慧黨建”體系建設(shè)是大數(shù)據(jù)智能研究在實(shí)踐上的具體應(yīng)用。因此,重視對大數(shù)據(jù)智能等相關(guān)學(xué)科和學(xué)術(shù)領(lǐng)域的科研及其成果轉(zhuǎn)化的培育,從政策、平臺、資金等方面予以支持,為“智慧黨建”體系建設(shè)提供技術(shù)保障。

4.3 加強(qiáng)“組織管理”“發(fā)展規(guī)劃”“安全保障”三項(xiàng)工作

“智慧黨建”體系建設(shè),需要多部門通力協(xié)作,需要分散的數(shù)據(jù)資源統(tǒng)籌整合,需要各級黨組織和全體黨員共同參與;需要統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、階段重點(diǎn)推進(jìn);需要確保數(shù)據(jù)安全。所以,統(tǒng)籌組織管理、統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃、統(tǒng)籌安全保障,全校一盤棋推進(jìn)十分重要。加強(qiáng)組織管理、加強(qiáng)發(fā)展規(guī)劃、加強(qiáng)安全保障,是“智慧黨建”體系建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)的重要保障。

大數(shù)據(jù)背景下,高校黨的建設(shè)工作面臨不少新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇。高校“智慧黨建”體系是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求,發(fā)揮高校數(shù)據(jù)資源、人才和技術(shù)優(yōu)勢,針對青年學(xué)生黨員和教師黨員數(shù)量多、流動性大、時(shí)代感強(qiáng)等特點(diǎn),將已經(jīng)滲透到青年學(xué)習(xí)工作生活全過程的現(xiàn)代信息通信技術(shù),運(yùn)用于黨的建設(shè)的一項(xiàng)有意義的嘗試,必將對新時(shí)代加強(qiáng)高校黨的建設(shè)工作,推動高等教育事業(yè)健康發(fā)展產(chǎn)生積極的影響。

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