按照國務(wù)院安委會的統(tǒng)一部署，10月17日，國務(wù)院安委會辦公室第18檢查組來滬開展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”。國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心副書記、檢查組組長張平遠(yuǎn)強(qiáng)調(diào)，開展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”，是為黨的十九大勝利召開營造穩(wěn)定安全生產(chǎn)環(huán)境的具體行動，是落實(shí)大檢查既定工作任務(wù)、落實(shí)責(zé)任措施的重要環(huán)節(jié)，是推動安全生產(chǎn)工作、嚴(yán)防事故反彈的有力舉措。

2017年7—10月，上海在全市范圍內(nèi)集中開展安全生產(chǎn)大檢查，國務(wù)院安委會第7巡查組對上海的安全生產(chǎn)進(jìn)行了巡視，這次國務(wù)院安委會再次組織了“回頭看”。

此次“回頭看”檢查的重點(diǎn)內(nèi)容，一是國務(wù)院安委會（辦）巡查、督導(dǎo)、督查和自查階段發(fā)現(xiàn)問題隱患整改落實(shí)情況；二是嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法情況；三是安全防范責(zé)任措施落實(shí)情況。張平遠(yuǎn)指出，這次“回頭看”檢查，不同于以往常規(guī)的再檢查，期間正值黨的十九大召開，為黨的十九大勝利召開營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境，是我們當(dāng)前安全生產(chǎn)工作最為重要的政治任務(wù)和首要工作。希望上海市和各區(qū)、各部門及有關(guān)企業(yè)充分認(rèn)識安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”的重要意義，強(qiáng)化責(zé)任自覺和行動自覺，著力解決好前階段大檢查不深入、不到位、不徹底等問題，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神，狠抓正反典型，嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同推動“回頭看”檢查取得成效。

國務(wù)院安委會辦公室第18檢查組來滬開展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”

上海市安全生產(chǎn)委員會辦公室常務(wù)副主任、市安全監(jiān)管局局長馬堅(jiān)泓向檢查組匯報(bào)了上海市安全生產(chǎn)大檢查工作相關(guān)情況。10月18日，黨的十九大在北京勝利召開，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，帶領(lǐng)全市認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要批示精神，堅(jiān)決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署上來，切實(shí)繃緊安全這根弦，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查深入開展。

一是責(zé)任再壓實(shí)。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

二是氛圍再營造。加大宣傳力度，進(jìn)一步引導(dǎo)社會各方面和基層群眾提高參與安全生產(chǎn)大檢查的積極性；依法曝光問責(zé)一批責(zé)任不落實(shí)、整改不到位的單位和個(gè)人，對存在重大隱患整改不及時(shí)、非法違法企業(yè)等納入“黑名單”管理，形成有力震懾。

三是管控再嚴(yán)厲。聚焦交通運(yùn)輸、旅游、建筑施工、消防、油氣管線、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金、高層樓宇、人員密集場所、粉塵防爆等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，加大執(zhí)法力度。

四是應(yīng)急再強(qiáng)化。加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重要設(shè)施、重點(diǎn)單位各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作的檢查；進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急演練，落實(shí)救援隊(duì)伍，儲備救援物資，做到有備無患；加強(qiáng)十九大期間應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)值班帶班和關(guān)鍵崗位值班值守制度，強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)和聯(lián)動，提高突發(fā)事件和緊急情況應(yīng)急處置能力。

針對巡查、督導(dǎo)、督查中發(fā)現(xiàn)的問題，上海市逐項(xiàng)分析梳理，組織各區(qū)和市安委會有關(guān)成員單位認(rèn)真對照問題清單逐條逐項(xiàng)研究，形成整改方案，建立整改責(zé)任清單，細(xì)化整改內(nèi)容、整改措施、整改時(shí)限，明確責(zé)任單位、責(zé)任人員，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督和督促。

馬堅(jiān)泓表示，下一步，上海市將嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”等執(zhí)法措施和“五個(gè)要嚴(yán)”的工作要求，繼續(xù)加大黨的十九大等特殊時(shí)段的安全生產(chǎn)大檢查工作力度；加快推進(jìn)《關(guān)于本市深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》的貫徹落實(shí)；全面完成巡查、督導(dǎo)、督查問題整改落實(shí)閉環(huán)到位。以防范遏制重特大事故為重點(diǎn)，突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，狠抓工作責(zé)任和措施的落實(shí)，為黨的十九大勝利召開營造安全和諧穩(wěn)定的政治社會環(huán)境。

隨后，檢查組先后赴市公安局、市交通委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市質(zhì)量技監(jiān)局等部門深入開展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”，聽取各部門十九大期間安全生產(chǎn)保障工作及大檢查期間隱患排查治理、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治等工作情況，并對各部門日常監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的重大隱患以及國務(wù)院安委會歷次檢查發(fā)現(xiàn)問題隱患的整改情況進(jìn)行了“回頭看”。之后，檢查組還隨機(jī)抽查檢查了靜安區(qū)康民建材市場、中建八局青島分公司虹橋商務(wù)區(qū)主功能區(qū)1號地塊建設(shè)工程、錦江樂園等區(qū)域的問題隱患整改情況。檢查過程中，國務(wù)院安委辦第18檢查組對上海安全生產(chǎn)問題隱患整改情況及各部門相關(guān)工作予以充分肯定，并對確保黨的十九大召開期間安全生產(chǎn)和諧穩(wěn)定提出了新的工作要求。

（市安監(jiān)）