王玨

東亞地區(qū)是世界經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱。中國、日本和韓國是事關(guān)東亞經(jīng)濟發(fā)展的三大重要國家。在我國“一帶一路”倡議出臺以后，中日韓自貿(mào)區(qū)的建立已經(jīng)成為了促進東亞地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要措施。WTO多哈回合談判的破裂，讓以FTA為代表的區(qū)域經(jīng)濟一體化組織成為了推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵因素。在經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化趨勢不斷深化的時代，中日韓FTA已經(jīng)開始得到了學者們的關(guān)注。

中日韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展現(xiàn)狀

中日韓區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易現(xiàn)狀。中日韓三國對亞洲經(jīng)濟乃至世界經(jīng)濟有著舉足輕重的作用?，F(xiàn)階段日中兩國已經(jīng)互為最大的進口對象國。日本和韓國也是中國重要的旅游消費市場。在韓國“薩德事件”爆發(fā)以前，中國是韓國的最大出口對象國。在對2009年以來中國在亞洲區(qū)域內(nèi)的前五大出口市場進行分析以后，我們可以發(fā)現(xiàn)，日本和韓國是中國在亞洲貿(mào)易市場的重要合作伙伴。在2009年至2013年這一時期，受釣魚島事件等問題的應(yīng)先，中國對日本的出口規(guī)模表現(xiàn)出了下降趨勢。自韓國樸槿惠政府決定在本國部署“薩德系統(tǒng)”以后，中國與韓國之間的貿(mào)易往來開始有所下降。我國出臺的“一帶一路”倡議與中日韓三國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系之間也存在著密切的聯(lián)系。在中日兩國與中韓兩國之間的貿(mào)易規(guī)模進行比較分析以后，我們可以發(fā)現(xiàn)，中日之間的貿(mào)易規(guī)模要大于中韓之間的貿(mào)易規(guī)模?！八_德事件”的出現(xiàn)，會讓中日貿(mào)易規(guī)模與中韓貿(mào)易規(guī)模之間的差距有所增加。

中國對日韓兩國進出口貿(mào)易依存關(guān)系的現(xiàn)狀。中日韓三國的貿(mào)易一體化與東亞地區(qū)的產(chǎn)業(yè)分工之間有著較為密切的聯(lián)系。三國彼此之間的貿(mào)易依存度已經(jīng)成為了三國貿(mào)易關(guān)系的基礎(chǔ)要素。資源、勞動力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、匯率稅率變動和歷史因素是中日韓三國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的主要影響因素。在利用VAR模型回歸和脈沖響應(yīng)分析對中日韓三國進出口貿(mào)易的依存關(guān)系進行分析以后，我們可以發(fā)現(xiàn)，中國對韓國的出口與韓國對中國的出口之間存在著相互推動關(guān)系，韓國對中國的出口與日本對中國的出口之間也存在著相互推動作用。在提高相互依存程度的基礎(chǔ)上，對中日韓三國的經(jīng)貿(mào)合作水平進行提升，是推動中日韓三國區(qū)域經(jīng)濟合作機制發(fā)展的重要措施。

中日韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展前景

中日韓貿(mào)易依存度的提升。中日韓三國貿(mào)易的進一步發(fā)展，對三國自身的經(jīng)濟發(fā)展有著積極的促進作用。在中國自身的經(jīng)濟實力不斷加強的情況下，投資環(huán)境的改善可以讓三國之間的相互投資表現(xiàn)出持續(xù)增長的特點?，F(xiàn)階段上海自貿(mào)區(qū)的建立就可以讓日資企業(yè)和韓資企業(yè)的投資欲望有所增加。在不考慮“薩德問題”和中日釣魚島爭端等問題給中日韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系帶來的不利影響的情況下，中國經(jīng)濟的發(fā)展，可以讓中日韓三國的貿(mào)易依存度有所提升。

三國政府間交流的強化。為促進中日韓三國深層次伙伴合作關(guān)系的發(fā)展，中日韓三國需要在開展平等對話的基礎(chǔ)上，構(gòu)建一種良好的政治關(guān)系。美國因素是影響中日韓自貿(mào)區(qū)談判的一大重要因素。在中日韓三國構(gòu)建經(jīng)貿(mào)聯(lián)盟以后，三國可以聯(lián)手應(yīng)對美國的新型亞太戰(zhàn)略。中國主導的亞投行是促進東亞自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的重要機構(gòu)。東亞自由貿(mào)易區(qū)的構(gòu)建，也離不開三國政府間的交流，在對亞投行的作用進行發(fā)揮的基礎(chǔ)上，構(gòu)建一種以中日韓FTA為核心的自由貿(mào)易體系，可以讓東亞自由貿(mào)易區(qū)在世界經(jīng)濟領(lǐng)域的地位得到強化。

加快中日韓區(qū)域經(jīng)濟一體化的建議

利用中日韓FTA促進東亞區(qū)域經(jīng)濟一體化。東亞區(qū)域經(jīng)濟一體化是事關(guān)中日韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重要因素。經(jīng)濟利益是國家間開展區(qū)域經(jīng)濟合作的直接動力?！耙粠б宦贰背h的出臺，可以讓中日韓FTA在東亞區(qū)域經(jīng)濟一體化進程中的作用得到強化。在中日韓FTA建成以后，三國可以在獲取東亞地區(qū)經(jīng)濟主導權(quán)的基礎(chǔ)上，與東亞各國進行經(jīng)濟合作，進而在推動東亞區(qū)域經(jīng)濟一體化的同時，對東亞地區(qū)在世界經(jīng)濟和貿(mào)易活動中的話語權(quán)得到提升。東亞區(qū)域經(jīng)濟一體化也是我國“一帶一路”倡議所要實現(xiàn)的一個重要目標。

加強政治互信，促進文化交流。政治因素和文化因素對經(jīng)濟發(fā)展的影響，也是中日韓三國在構(gòu)建一體化經(jīng)貿(mào)體系的過程中所無法忽視的問題。在中日韓區(qū)域一體化的進程中，政治問題始終都是影響三國經(jīng)貿(mào)往來的主要因素?，F(xiàn)階段“薩德問題”已經(jīng)給中韓貿(mào)易體系帶來了一定的沖擊。日本美化二戰(zhàn)時期侵略歷史的行為也給中韓兩國人民群眾的感情帶來了嚴重的傷害。在日本挑起釣魚島爭端以后，中日政治關(guān)系一度達到了破裂邊緣。獨島問題也是日韓關(guān)系的主要影響因素。針對中日韓三國之間的政治關(guān)系，日本需要在正視歷史的基礎(chǔ)上。加強與中韓兩國之間的政治互信。

在對爭端解決機制進行完善的基礎(chǔ)上開放敏感產(chǎn)業(yè)市場?，F(xiàn)階段中日韓三國都具有各自的敏感產(chǎn)業(yè)，在三國經(jīng)濟發(fā)展水平和基本國情存在差異的情況下，中日韓在自貿(mào)區(qū)談判中都會堅持保護本國弱勢產(chǎn)業(yè)的原則。針對中日韓三國在自貿(mào)區(qū)建設(shè)談判中可能存在的分歧，三國可以對北美自由貿(mào)易區(qū)的爭端解決機制進行借鑒的基礎(chǔ)上，將談判解決機制引入到中日韓FTA談判之中。在對本國敏感產(chǎn)業(yè)過于關(guān)注的情況下，中日韓三國難以在關(guān)稅削減問題上達成一致。針對敏感產(chǎn)業(yè)在中日韓三國經(jīng)濟中的重要性，三國可以自逐步開放自身敏感產(chǎn)業(yè)市場的基礎(chǔ)上，對關(guān)稅問題進行優(yōu)化。

中國應(yīng)對中日韓區(qū)域經(jīng)濟一體化的對策

加速中國經(jīng)濟發(fā)展。目前中日韓三國正處于不同的發(fā)展階段之中。在中國經(jīng)濟水平與日韓兩國經(jīng)濟水平存在一定差異的情況下，中國可以借助中日韓自貿(mào)區(qū)促進外商投資的增加。在中國自身的經(jīng)濟發(fā)展水平已經(jīng)成為中國獲取中日韓自貿(mào)區(qū)主導權(quán)的阻礙的情況下，中國需要利用中日韓區(qū)域經(jīng)濟一體化所帶來的機遇。對自身的投資條件進行優(yōu)化，進而在對相關(guān)的法律法規(guī)進行完善的基礎(chǔ)上，通過擴大外資投入的方式提高經(jīng)濟增長速度。以山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)項目為例，從國務(wù)院國家發(fā)改委批復實施的《山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的有關(guān)內(nèi)容來看，山東半島“中日韓區(qū)域經(jīng)濟合作試驗區(qū)”已經(jīng)成為了中國在海洋產(chǎn)業(yè)、海洋科技和節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域與日韓兩國加強經(jīng)濟合作與交流的重要措施。這一先行試驗區(qū)的構(gòu)建。可以在對海陸資源進行統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，提升我國開放型經(jīng)濟發(fā)展水平。

在中日韓自貿(mào)區(qū)建成以后，中日韓三國可以在構(gòu)建一種統(tǒng)一化的市場的基礎(chǔ)上實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。在發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，在制造業(yè)和紡織業(yè)領(lǐng)域構(gòu)建規(guī)模經(jīng)濟，可以讓我國在“一帶一路”倡議出臺以后，憑借自身的低成本優(yōu)勢與亞洲區(qū)域外國家開展競爭，進而在擴大中國的出口額的基礎(chǔ)上，促進經(jīng)濟的進一步發(fā)展。從山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)的建設(shè)情況來看，在環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加強與日韓兩國的合作，可以在促進先行試驗區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策基礎(chǔ)上，構(gòu)建新型的產(chǎn)業(yè)鏈和資源循環(huán)體系，以便為我國新型產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展提供幫助。可以說，現(xiàn)階段我國只有在不斷縮小與日韓國家之間的經(jīng)濟差距的基礎(chǔ)上，才能讓獲得中日韓PTA的主導權(quán)。

加快產(chǎn)業(yè)升級。中日韓的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局存在著一定的差異性。在中國經(jīng)濟發(fā)展水平遠遠落后于日韓兩國的情況下，國內(nèi)市場的完全開放，會讓國內(nèi)部分產(chǎn)業(yè)面臨日韓兩國企業(yè)的沖擊。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)升級是我國現(xiàn)階段所要面對的一大重要問題。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級可以讓我國應(yīng)對日韓兩國可能帶來的不利影響的能力得到提升。長吉圖開發(fā)開放先導區(qū)建設(shè)，就是國家進行產(chǎn)業(yè)升級的重要措施。產(chǎn)業(yè)躍升、基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)是長吉圖開發(fā)開放先導區(qū)建設(shè)工作的重要內(nèi)容。在積極推進圖們江國際區(qū)域合作的基礎(chǔ)上，長吉圖開發(fā)開放先導區(qū)可以讓長春、吉林市和延邊州與國內(nèi)其他區(qū)域的經(jīng)濟聯(lián)系與合作得到強化。

堅持經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展路線。在中日韓自由貿(mào)易區(qū)建成以后，為促進三國商品的自由流動，三國均需要對本國的關(guān)稅體系進行調(diào)整。日韓兩國生產(chǎn)生活所用的資源主要依賴于進口，留在中日韓自由貿(mào)易區(qū)構(gòu)建以后，日韓兩國對中國資源的進口可能會有所增加。因而我國在“一帶一路”倡議出臺以后仍然需要堅持可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，進而在對本國原材料、能源等初級產(chǎn)品的出口問題進行控制的基礎(chǔ)上，對過度開發(fā)資源的問題進行避免。

中日韓三國在經(jīng)濟發(fā)展水平之間的巨大差距是中日韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系的主要影響因素。三國之間的歷史遺留問題和領(lǐng)土爭端也會給三國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的穩(wěn)定性帶來一定的沖擊。在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上堅持經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，是我國應(yīng)對中日韓區(qū)域經(jīng)濟一體化的重要措施。

（作者單位：華東交通大學）endprint