池 雷 鈞

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瑞安市綠化美化現(xiàn)狀與提升對策探討

池 雷 鈞

（浙江省瑞安市林業(yè)局 325200）

針對瑞安市的綠化美化現(xiàn)狀，分析了其存在的適生樹種研究不足、綠化設(shè)計存在缺陷、施工質(zhì)量不盡人意、種植土壤質(zhì)量較差和后續(xù)管護落實不夠等問題，并提出了創(chuàng)新理念、務(wù)實規(guī)劃，因地制宜、科學(xué)選樹，注重配置、打造景觀，建管并重、強化管護等綠化美化提升對策。

瑞安市；綠化美化；提升對策

隨著瑞安經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，人民的生活水平逐步提升，對城市綠化美化的要求也不斷提高。近幾年，瑞安市綠化建設(shè)成效有目共睹，到處有綠地公園，城市綠化面貌明顯改善，生態(tài)效益顯著提高。在綠量成倍增加的同時，綠化質(zhì)量的重要性日益凸顯。如何讓市民在環(huán)境景觀上有足夠的獲得感，是現(xiàn)階段瑞安市綠化必須思考的問題。本文通過分析瑞安市綠化的現(xiàn)狀和不足，旨在為瑞安改進綠化工作、提升綠化美化效果提供建議和思路。

1 瑞安市綠化簡況

2011年以來，瑞安市根據(jù)浙江省委省政府建設(shè)森林浙江的戰(zhàn)略部署，全面開展森林城市創(chuàng)建和平原綠化工作。全市累計投入綠化資金20多億元,新增綠化面積10萬多畝，森林覆蓋率達到49.08%，建成區(qū)綠化覆蓋率39.91%，平原區(qū)綠化面積達到13萬畝，林木覆蓋率20.4%，城鄉(xiāng)綠化面貌得到顯著改觀。

2 存在的問題

瑞安市綠化工程后續(xù)管理和養(yǎng)護情況不容樂觀，很多綠化項目建成時就是一道風(fēng)景線，過去一二年后，到處缺株死株，甚至雜草叢生，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、村級公園和綠化點，重新由亮點變成亂點也不少等，在樹種選擇、種植、管護等方面存在著一些問題。

2.1 適生樹種研究不足

部分綠化實施單位對綠化樹種的選擇沒有進行充分的研究，僅僅聽從設(shè)計單位照搬樹木的配置，對植物的引種管理存在較大缺失。樹種沒有提前在本地苗圃培育馴化，直接從南方苗圃或山地采購，如棕櫚類等不適應(yīng)瑞安氣候的熱帶樹種普遍種植，一旦遇到極端凍害天氣，景觀效果就會受到較大影響。同時，一些地方為追求綠化速度, 不分季節(jié)的植樹，或為降低綠化成本而進行截干移植,都導(dǎo)致了樹木成活率不高。

2.2 綠化設(shè)計存在缺陷

大量的綠化工程過于追求“一日成林、一夜成景”,設(shè)計施工中樹木栽植過密,對樹木的生長造成了不利影響。一是沒有給植物留下生長空間，植物群落內(nèi)擁擠，促使植物內(nèi)部自然分化，造成枯死，生態(tài)效益降低。二是過度密植導(dǎo)致植物資源、種植、運輸勞力等的直接浪費。三是內(nèi)部采光不良、空氣流通不順，給病蟲害滋生創(chuàng)造了條件。

2.3 施工質(zhì)量不盡人意

綠化工程招投標(biāo)存在圍標(biāo)等現(xiàn)象，導(dǎo)致綠化施工單位缺乏實力、缺乏專業(yè)技術(shù)。目前瑞安市綠化的招投標(biāo)是完全照搬房建的方式，忽視了綠化的行業(yè)特質(zhì)和自身的規(guī)律性?，F(xiàn)行招投標(biāo)方法抑制了綠化作品的藝術(shù)性、唯一性和創(chuàng)造性，使得綠化建設(shè)像城市建設(shè)的千城一面似地成了萬園一面、萬路一色，缺乏特色。同時在綠化行業(yè)中存在幾個怪現(xiàn)象。一是企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定問題。企業(yè)資質(zhì)和企業(yè)實力不匹配的現(xiàn)象較多，有些企業(yè)工程做得很好，但不具備相應(yīng)的資質(zhì)；有的企業(yè)只是空架子，管理能力差，但擁有較高的資質(zhì)。二是工程項目掛靠較為普遍，使得一些社會人員、非綠化專業(yè)人員也從事綠化。三是中標(biāo)價偏低。公開招投標(biāo)的項目因為掛靠單位眾多，導(dǎo)致中標(biāo)價偏低。在這種低價合理的思想指導(dǎo)下，加之設(shè)計文件中對主材質(zhì)量的要求缺失，施工企業(yè)采購垃圾苗的現(xiàn)象顯得合情合法，造成整個工程的質(zhì)量也無法保障。

2.4 種植土壤質(zhì)量較差

土壤是植物生長的基礎(chǔ)，土壤的種類、理化性質(zhì)直接影響植物的生長發(fā)育和景觀價值。瑞安新建綠地原有土壤層多為建筑垃圾，一般要求更換種植土，但一些地方為了趕工期、降成本,在種植土壤內(nèi)的沙石、水泥、石灰等建筑垃圾和工程渣土未清理干凈時, 就栽植樹木, 使土壤堿化硬化，導(dǎo)致植物黃化甚至死亡。

2.5 后續(xù)管護落實不夠

一塊綠地的植物種類少則幾十種，多則上百種，每種植物的生物學(xué)特性不同，對澆水、排澇、整枝、修剪、施肥、補植、病蟲害防治等專業(yè)工作的要求也不同。瑞安在綠化上重建輕管的思想根深蒂固，養(yǎng)護費雖有一定的安排，每平方米需要6～7元，但一般只有2～3元，離綠化的藝術(shù)要求有很大差距。全市綠化管護總體水平低下，大部分項目沒有落實有資質(zhì)的綠化養(yǎng)護企業(yè)，新技術(shù)手段應(yīng)用較少，使得綠地長期效益不佳。僅2011年至2013年全市實施的綠化工程，就有28處在建設(shè)期滿后無人管護，總面積5157畝。干線公路及城市出入口道路兩側(cè)綠化帶、甚至公園綠地內(nèi)雜草長勢旺盛，嚴(yán)重影響到城市整體形象和生態(tài)文明建設(shè)。

3 綠化美化提升對策

對于今后瑞安的綠化工作，如何保住來之不易的量，進而促進綠化質(zhì)的提高，是個十分重要的課題。當(dāng)前瑞安正在著手創(chuàng)建國家園林城市和國家森林城市，建議以創(chuàng)建工作為載體，加大綠化美化力度，推進瑞安的全域景觀化。重點是把握樹木這個最基礎(chǔ)的要素，倡導(dǎo)科學(xué)種樹，提升瑞安城市的品位，讓市民能夠充分享受到綠化帶來的愜意與舒適。

3.1 創(chuàng)新理念，務(wù)實規(guī)劃

綠化工作要堅持規(guī)劃先行，要有一個綠地系統(tǒng)規(guī)劃統(tǒng)一地加以指導(dǎo)，使城市的綠化建設(shè)形成總體的景觀效果。一是統(tǒng)籌管理。學(xué)習(xí)新加坡的綠化管理模式，該國公園局統(tǒng)一負(fù)責(zé)綠化相關(guān)工作，每年制定綠化指標(biāo)和規(guī)劃藍圖。建議瑞安強化綠化委員會的職能，實行政府投資項目主體一元化，對綠化工程實行統(tǒng)一專業(yè)化規(guī)劃和管理。二是整體規(guī)劃。以瑞安全域化景觀的思路，全面分析城市綠化景觀定位，注重結(jié)合實際，在不同的發(fā)展階段制定不同的具體規(guī)劃并嚴(yán)格實施。如圍繞五水共治，推行植樹治水，對非生態(tài)硬質(zhì)駁岸要應(yīng)用植物措施進行生態(tài)改造；圍繞三改一拆、大拆大整，不留空白搞綠化，做到拆改拆整行動和綠化有機結(jié)合；圍繞四邊三化，堅持山體、平原、水系協(xié)同綠化等等。三是把握重點。對城市影響很大的重要節(jié)點、路段等公共空間，是打造至美瑞安的重中之重。應(yīng)重點建設(shè)城市出入口、城市主干道、國道省道等綠化生態(tài)廊道以及大面積的塊狀規(guī)模綠地。特別是瑞安高速出口、飛云高速出口和萬松東路與濱海大道交叉口這三大城市出入口，要加大綠化景觀提升力度。

3.2 因地制宜，科學(xué)選樹

一是加強審查。針對各部門、各單位缺乏綠化專業(yè)人員，設(shè)計單位隨意設(shè)計、拉高預(yù)算等問題，實施綠化設(shè)計審查制度。市綠化委員會組織綠化專家成立一個專業(yè)的綠化工程設(shè)計方案評審委員會，統(tǒng)一審查設(shè)計方案，確保樹種選擇、配置的科學(xué)合理和工程資金的節(jié)省節(jié)約。二是科學(xué)選樹。做到適時種樹、適地適樹和適土種植，綠化實施前期，對地下水位、空氣污染狀況、小氣候等影響植物生長的環(huán)境因子進行分析，在植物種類選擇時作為硬指標(biāo)進行考量。優(yōu)先使用成本低、適應(yīng)性強、本地特色鮮明的鄉(xiāng)土樹種, 如溫州小葉榕、青岡櫟、木荷、香樟、杜英、銀杏、楓香、栲樹、杉樹等。同時倡導(dǎo)選擇樹體高大的喬木樹種、價值較高的珍貴樹種、樹冠優(yōu)美的彩色樹種、彰顯文化的特色樹種、抗性較強的長壽樹種。三是保障苗質(zhì)。強化清污改土、全冠種植和精心養(yǎng)護，并確保苗木質(zhì)量。對種植土進行土壤理化分析, 不符合要求的土壤必須經(jīng)過改良或用客土置換；注重近期效果和遠期效果相結(jié)合，選擇樹冠優(yōu)美、生長健壯、根系完整的良種壯苗；做好合理修剪定干和苗木保濕, 實現(xiàn)保成活、促生長、顯景觀。

3.3 注重配置，打造景觀

一是強化景觀配置。借鑒廈門的成功經(jīng)驗，結(jié)合國家園林城市創(chuàng)建，對22條道路進行綠化彩化香化，重點突出生態(tài)效益，更好地提高人的觀感。在大的邊側(cè)綠地、大的廣場以及與居民區(qū)交接的主要道路，根據(jù)不同季節(jié)植物特點，重點種植開花植物，營造大色塊，體現(xiàn)韻律感。瑞安的綠化應(yīng)按照四季多彩的要求，在植物配置中增加彩葉樹木、四季花灌木、草本花卉等觀賞植物，控制和調(diào)節(jié)種植密度，以不同植物的季相變化構(gòu)成豐富多彩的城市景觀效果，促進綠化生態(tài)功能與觀賞功能的和諧統(tǒng)一，不斷增強森林與園林綠化的藝術(shù)美感。可以通過懸掛、攀爬、纏繞、擺放、生態(tài)墻建設(shè)等多種形式，構(gòu)建喬、灌、藤、花、草相結(jié)合的復(fù)合式立體綠化彩化體系，美化城市空間。特別是針對人口密度大、綠化空間少的特點，加大喬木的運用，向高空要綠化。二是要強調(diào)人文歷史。每個城市都有其自身的文化 底蘊，即地方風(fēng)格特色。如華盛頓林蔭景觀大道、紐約中央公園、北京天安門廣場等都已成為城市的象征，西湖周邊梧桐、樟樹、桂花的綠色肌理也深刻體現(xiàn)了杭州市花市樹之美。瑞安同樣應(yīng)根據(jù)自身條件和人文歷史，優(yōu)化各類綠地的喬灌花草配置，以植物景觀展示傳統(tǒng)的城市文化，保護歷史文化傳承，創(chuàng)建城市品牌，做到一點一景、一街一品。

3.4 建管并重，強化管護

強化綠化后續(xù)的管護工作，堅決糾正重建輕管、只建不管的現(xiàn)象。一是明確責(zé)任。建議因地制宜推進綠化項目的養(yǎng)護，實行分級管理。制定出臺《瑞安市平原綠化工程養(yǎng)護管理辦法》，按綠化區(qū)域與景觀要求，對綠化管護的職責(zé)劃分、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求和管護費標(biāo)準(zhǔn)等作出分級具體規(guī)定。對近年來實施的綠化工程進行全面梳理，在合同到期后及時移交至相應(yīng)的責(zé)任單位，落實管護人員和資金。二是培育隊伍。養(yǎng)護工作要多引進先進的管理技術(shù)，如新加坡的專業(yè)綠化團隊一樣，運用信息化技術(shù)，對每棵樹木進行電子化建檔管理，每周組織看樹醫(yī)生進行會診。建議瑞安成立技術(shù)過硬的養(yǎng)護專業(yè)技術(shù)隊伍，開展專業(yè)知識培訓(xùn)，更新管護技術(shù)知識，不斷提高綠化管護技術(shù)水平，避免年年綠化養(yǎng)護投標(biāo)更換隊伍。三是全民參與。將今后綠化工作的重點逐漸轉(zhuǎn)向建管并舉、以管為主的軌道。政府要加強綠化養(yǎng)護重要性的宣傳，鼓勵居住小區(qū)、學(xué)校、企業(yè)或者市民個人，對公共綠地、花木、公園設(shè)施開展認(rèn)管、認(rèn)養(yǎng)活動，推行全民管理的方式，形成全民共同養(yǎng)護綠化設(shè)施的機制，實現(xiàn)綠化成果共管共享。

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2018-06-09

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1004-7743（2018）04-0072-03