李 金

(遼寧省本溪市林業(yè)改革辦公室，遼寧 本溪 117000)

林下參產(chǎn)業(yè)是本溪的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有十分重要的地位。全面貫徹市黨代會(huì)、市政府經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神，圍繞種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，打綠色牌、生態(tài)牌，大力發(fā)展特色高效林業(yè)，打造本溪林下參特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)具有重要的戰(zhàn)略意義。

1 林下參資源及產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1.1 地理位置優(yōu)越、森林資源豐富

本溪位于遼寧東部山區(qū)，屬長白山山脈，全市屬中溫帶濕潤氣候，四季分明，平均海拔350m，最高1336m。土壤為微酸性森林棕壤土和沙壤土，腐殖質(zhì)含量較高，有害物質(zhì)含量低。年降水量800～900mm。全市林業(yè)用地1018萬畝，占國土面積的80%，森林覆蓋率74.5%。優(yōu)越的地理位置，豐富的森林資源為野生動(dòng)植物提供了繁衍生息條件，全市共有動(dòng)物、植物、礦物等類藥材1200余種，蘊(yùn)藏量2000多萬kg，貯量較大的品種有人參、遼五味、刺五加等。是“東北三寶”人參、鹿茸的故鄉(xiāng)，其中以人參最為著名。

1.2 本溪地區(qū)野生山參的采集加工歷史久遠(yuǎn)

據(jù)《清史稿》：1597年(明萬歷七年)，本溪地區(qū)已有人上山挖參，并進(jìn)行土法加工，用其配制中草藥或出售外埠，成為農(nóng)民的補(bǔ)充收入。本溪地區(qū)最早實(shí)行人工栽培的藥材是人參，1846年，桓仁縣橫道川東部紅汀子村、下四平村一帶農(nóng)民開始人工栽培人參，以后逐步擴(kuò)大到巨戶溝、搖錢樹等地。當(dāng)時(shí)，由于受技術(shù)條件和經(jīng)濟(jì)實(shí)力所限，人工栽植面積很小。大面積發(fā)展則是新中國成立后的20世紀(jì)60年代，特別是20世紀(jì)90年代至今。

1.3 林下參及其分布

林下參指模擬野山參的生態(tài)環(huán)境，將人參種子播于林下，利用天然的條件，自然生長十幾年或幾十年，能完全體現(xiàn)野生山參特征的。目前，我市林下參種植分布較廣，37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本都有種植。發(fā)展較好的有：桓仁縣四平鄉(xiāng)、二棚甸子鎮(zhèn)、桓仁鎮(zhèn)等，本溪縣東營房、堿廠、草河口，南芬區(qū)下馬塘、思山嶺等。發(fā)展林下參的好處：一是經(jīng)濟(jì)效益高，投入產(chǎn)出比是園參的十幾倍，甚至幾十倍；二是充分利用林地，不破壞資源，有利于水土保持，提高生態(tài)效益；三是利用林地的立體經(jīng)營、綜合利用，林緣種藥、種菜，溝谷河流養(yǎng)林蛙，以林養(yǎng)參，以參護(hù)林，永續(xù)利用，提高社會(huì)效益；四是有利于生產(chǎn)綠色中藥材，由于發(fā)展林下參不施用農(nóng)藥、化肥，發(fā)展前景廣闊。

1.4 以林下參為主的林下藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速

市委、市政府根據(jù)本溪森林資源的特點(diǎn)，提出了本溪農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿υ凇鞍松健保Ｍ诹謽I(yè)，出路在林業(yè)產(chǎn)業(yè)，動(dòng)力在林業(yè)改革的發(fā)展思路。確定了以林下參為主的林下藥材產(chǎn)業(yè)為林業(yè)七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，給予了重點(diǎn)扶持和有力的支持，使產(chǎn)業(yè)的基地種植規(guī)模和產(chǎn)品的精深加工都有了快速的發(fā)展。目前，全市以林下參為主的林下藥材基地超過100萬畝，人參及系列產(chǎn)品加工企業(yè)近百家，主要產(chǎn)品有人參皂甙提取、人參沖劑及系列保健品等。涌現(xiàn)出林下參大王胡長錄、種植大戶謝庭庫、湯風(fēng)來等。創(chuàng)造出一批品牌企業(yè)，如本溪龍寶(集團(tuán))參茸有限公司的龍寶牌商標(biāo)為中國知名商標(biāo)，桓仁祥云藥業(yè)、三達(dá)藥材有限公司等參茸產(chǎn)品為遼寧省名牌產(chǎn)品?！盎溉噬絽ⅰ鲍@國家地理標(biāo)志認(rèn)證，本溪縣以林下參為主的林下藥材為全省“一縣一業(yè)”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范縣。

2 林下參產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢

2.1 本溪是林下參最適宜發(fā)展區(qū)

人參百草之王，是歷史悠久、享譽(yù)中外的珍貴中藥材。人參對生態(tài)條件要求苛刻，其自然分布區(qū)在39°～48°N，117°～134°E，海拔400～1800m的針闊混交林及雜木林，陰涼山坡或山岡，排水良好、沙質(zhì)或腐殖質(zhì)土壤生長，主要是長白山山脈地區(qū)。本溪地區(qū)有適宜林下參生長的良好氣候和環(huán)境條件，這種地域優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢決定了本溪是適合發(fā)展林下參產(chǎn)業(yè)少有的地區(qū)。

2.2 本溪林下參品質(zhì)最好、產(chǎn)量最大

本溪林下參是將人參籽撒播于深山密林中，任其自然生長，經(jīng)過十幾年后完全具備野山參的品質(zhì)特征。所以，林下參不同于園參、移山參等品種，是模擬野山參的生長條件，并完全具備野山參特征的人參。目前，本溪林下參發(fā)展面積近百萬畝。吉林撫松萬良、集安清河人參市場的高品質(zhì)林下參主要來自本溪，且以質(zhì)量好、品質(zhì)高而著稱。因此，發(fā)展林下參產(chǎn)業(yè)是本溪地區(qū)必然選擇。

2.3 有良好的發(fā)展基礎(chǔ)

全市從事林下參經(jīng)紀(jì)人近2萬人，銷售網(wǎng)絡(luò)遍及40多個(gè)大中城市和10余個(gè)國家。有大約3萬農(nóng)戶從事林下參生產(chǎn)，占全市15萬總農(nóng)戶的20 %。已初步形成產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展格局，為產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展集聚了力量，搭建了平臺(tái)。特別是“中國藥都”的迅速崛起，給林下參產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了巨大的拓展空間。

2.4 有政府的大力支持與協(xié)調(diào)

多年來，市委、市政府高度重視林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將以林下參為主的林下藥材產(chǎn)業(yè)確定為林業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)。2010年，市委、市政府 20號(hào)文件出臺(tái)了支持林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展六個(gè)面的扶持政策，制定了《本溪市林業(yè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目及財(cái)政扶持資金實(shí)施辦法》。此外，市、縣區(qū)還為發(fā)展林下參產(chǎn)業(yè)出臺(tái)了相關(guān)的森林經(jīng)營支持政策，為林下參產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好氛圍。

3 林下參產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

3.1 市場問題。參農(nóng)分散經(jīng)營管理，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不一致，質(zhì)量差異大，價(jià)格隨行就市。市場定位底、競爭力差，缺少行規(guī)、營銷秩序混亂。產(chǎn)品良莠不齊，包裝不精，一些經(jīng)銷商缺少商業(yè)道德，以次充好、摻雜使假欺騙消費(fèi)者。

3.2 資金問題。林下參種植投資大、周期長、見效慢，資金仍然是制約發(fā)展的主要問題。一方面先期資金投入大，僅靠農(nóng)民自身投入有困難。另一方面后續(xù)管理資金投入不足，有的種植大戶，先期投入過大，后期因資金制約，管理跟不上，產(chǎn)出效益低。

3.3 龍頭企業(yè)帶動(dòng)問題。我市林下參種植基地雖已初具規(guī)模，但還缺乏拉動(dòng)林下參產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的龍頭企業(yè)，現(xiàn)有企業(yè)開發(fā)、利用林下參資源的數(shù)量不多，有待于通過多種渠道、多種形式吸引有實(shí)力的制藥、保健品企業(yè)或外商介入林下參產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和開發(fā)。

3.4 品牌戰(zhàn)略問題。品牌宣傳不夠、市場競爭力差，林下參系列產(chǎn)品名牌產(chǎn)品少，產(chǎn)量規(guī)模不大，尤其缺乏具有高技術(shù)水平和高附加值的新藥產(chǎn)品，需要加大研發(fā)力度，竭力打造名牌和龍頭產(chǎn)品。

4 林下參產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

4.1 舉全市之力發(fā)展本溪林下參產(chǎn)業(yè)。從本溪林下參產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢的實(shí)際出發(fā)，科學(xué)規(guī)劃、分布實(shí)施、滾動(dòng)發(fā)展。出臺(tái)加快本溪市林下參產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見，制定保護(hù)和開發(fā)林下參資源的法律、法規(guī)，設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)資金,加大政策扶持力度,為林下參產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

4.2 實(shí)施林下參產(chǎn)業(yè)品牌發(fā)展戰(zhàn)略。向國家工商總局申請注冊本溪林下參質(zhì)量證明商標(biāo)，通過高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量定位，把本溪林下參做成中國乃至世界的知名品牌。對已通過產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證、特產(chǎn)之鄉(xiāng)命名的，要加快制定相關(guān)的管理辦法，加大宣傳力度，做大作強(qiáng)林下參產(chǎn)業(yè)品牌。

4.3 加大對重點(diǎn)龍頭企業(yè)的支持力度。積極創(chuàng)造條件，把經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)培植成重點(diǎn)龍頭企業(yè)，給予支持和扶持。通過資源整合、資產(chǎn)重組，實(shí)施集團(tuán)化運(yùn)作，建立產(chǎn)、供、銷一體化模式，提高品牌知名度，提高在國內(nèi)外市場的占有率，增加產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

4.4 發(fā)展高品質(zhì)林下參基地。組織林下參專業(yè)協(xié)會(huì)、合作社，邀請知名專家和種植大戶，制定本溪林下參生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行品牌準(zhǔn)入制度，對達(dá)到規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品允許經(jīng)營該品牌產(chǎn)品。對不符合規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品及品牌不予支持，使其通過市場競爭，優(yōu)勝劣汰。