■姜力榕（玉溪市文化館）

■文化館的發(fā)展歷程

玉溪市文化館前身為玉溪專區(qū)文化館，1964年5月成立。整個發(fā)展經(jīng)過3個歷程：20世紀70～80年代的以文補文時期、2000年以來的免費開放時期、十八大以來的現(xiàn)代公共文化服務保障體系建設時期。在以文補文時期，由于國家的整體經(jīng)濟和生產(chǎn)水平還處于一個較為薄弱的時期，文化館通過文化人、文化項目來闖市場，創(chuàng)造可觀的經(jīng)濟效益和社會效益，再來反哺文化事業(yè)，通過開拓文化市場，為文化館的基礎(chǔ)設施建設奠定了良好的基礎(chǔ)。2011年以來，文化部、財政部印發(fā)《關(guān)于推進全國美術(shù)館、公共圖書館、文化館(站)免費開放工作的意見》(文財務發(fā)〔2011〕5號），在這個時期，文化館有了充分的資金和人才隊伍保障，文藝創(chuàng)作進入了一個新的高潮，誕生了一批各具地方特色的優(yōu)秀群眾文化藝術(shù)精品。2015年1月14日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務體系的意見》。該《意見》分總體要求、統(tǒng)籌推進公共文化服務均衡發(fā)展、增強公共文化服務發(fā)展動力、加強公共文化產(chǎn)品和服務供給、推進公共文化服務與科技融合發(fā)展、創(chuàng)新公共文化管理體制和運行機制、加大公共文化服務保障力度，標志著我國文化館事業(yè)進入了新紀元和新時代。

■現(xiàn)代文化館的社會功能

現(xiàn)代文化館的主要功能主要體現(xiàn)在向社會普及文藝知識，保障群眾基本文化權(quán)益；創(chuàng)作生產(chǎn)群眾性文藝作品并向社會大眾提供文藝產(chǎn)品；滿足未成年人、殘疾人等弱勢人群的公共文化服務需求；以本市農(nóng)村基層和邊遠貧困地區(qū)為重點，繼續(xù)加強文藝產(chǎn)品、技術(shù)、人才支持；加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護，拓展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承利用途徑五個層面。

一是管好用好文化服務陣地，筑牢陣地服務主線。文化館在工作實踐中可以通過問卷調(diào)查、走訪、開座談會的方式面向城區(qū)內(nèi)群眾征求意見，為更新服務內(nèi)容，改善服務能力，保障服務質(zhì)量提供依據(jù)和參考，根據(jù)群眾的需要來設置服務內(nèi)容、服務時間，并通過創(chuàng)新服務方式，與社會各界聯(lián)合開辦各類培訓、知識講座等免費服務。做好免費開放服務的宣傳工作，年初把培訓內(nèi)容及時間安排公示在外，讓更多的群眾參與到活動中來。在活動場地設置方面，可以利用有限的場地設置各類文化活動室，包括排練廳、文藝培訓教室、多功能培訓用房、展廳、演藝廳、少兒活動室、老年活動室、錄音棚、書畫裝裱室、閱覽室、會議室、檔案室、學習室（音樂、書法、美術(shù)、曲藝等）等。培訓學員范圍要包括一是針對全市文藝骨干分批進行各類別的業(yè)務培訓及專題講座，并分批送出去參加各類業(yè)務培訓，重點抓自身隊伍建設，提高干部職工的業(yè)務水平，更好為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務；二是面向城區(qū)群眾開展培訓，特別開設針對外來務工人員、未成年人的傳統(tǒng)美德講座及面向老年文藝愛好者的交誼舞、廣場舞培訓。把原來群眾出錢才能得到培訓學到的知識技能，現(xiàn)在是免費提供，得到了廣大群眾的擁護和贊譽?！暗饶銇怼弊儭罢埬銇怼钡穆纷樱构嫘晕幕贞嚨貜摹盁o人來”變“人來潮”，陣地無閑置，老百姓得實惠，群眾文化有了地位，免費開放落在實處。

二是促進城鄉(xiāng)基本公共文化服務均等化。文化館在抓好陣地服務的同時，積極探索服務方式，拓寬服務渠道，重點加強基層文化服務覆蓋面，采取業(yè)務教師“走出去”下基層的方式，積極推動服務工作的開展，派出專業(yè)技術(shù)人員定期深入基層開展文藝輔導、文藝培訓、群文調(diào)研和文藝演出活動，通過深入基層開展各類活動推動文藝創(chuàng)作、人才培養(yǎng)。依托城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施，加強城市社區(qū)和農(nóng)村，特別是少數(shù)民族地區(qū)文化設施建設，推進“農(nóng)民文化素質(zhì)教育網(wǎng)絡培訓學?！薄拔幕菝袷痉洞澹ㄉ鐓^(qū)）”、農(nóng)村“小廣場、大喇叭”建設工程等重大文化惠民項目。支持有條件的自然村自辦文化室（或文化大院）。加大對農(nóng)村民族民間文化藝術(shù)的扶持力度，推進“三農(nóng)”出版物出版發(fā)行、廣播電視涉農(nóng)節(jié)目制作和農(nóng)村題材文藝作品創(chuàng)作。打通公共文化服務“最后一公里”。建立以城帶鄉(xiāng)聯(lián)動機制，開展城鄉(xiāng)“結(jié)對子、種文化”活動，加強城市對農(nóng)村文化建設的幫扶，形成常態(tài)化工作機制。

三是保障特殊群體基本文化權(quán)益。把老年人、未成年人、殘疾人、農(nóng)民工、農(nóng)村留守婦女兒童、生活困難群眾作為公共文化服務的重點對象，開展公益性文化藝術(shù)培訓服務、展演和科技普及活動。在各級文化館建設殘疾人無障礙設施，將農(nóng)民工文化建設納入文化館主體工作，滿足農(nóng)民工群體尤其是新生代農(nóng)民工的基本文化需求，增強農(nóng)民工對城市的認同感和歸屬感。

四是舉辦各類惠民展演展覽活動。為適應群眾文化需求新變化、新要求，弘揚主旋律，使精神文化產(chǎn)品和社會文化生活更加豐富多彩。文化館要充分發(fā)揮在區(qū)域群眾文化中的龍頭作用，積極舉辦或參與舉辦市內(nèi)外各類惠民演出活動并籌劃舉辦各類豐富多彩的本土精品文化產(chǎn)品展覽。

五是建立區(qū)域群眾文化服務網(wǎng)絡。在長期的群眾文化工作中，市文化館與各縣區(qū)文化館、文化站及行業(yè)群眾性文藝團隊建立密切關(guān)系，形成業(yè)務指導、承上啟下、護衛(wèi)補充的群眾文化網(wǎng)絡。通過每年組織召開一次由各縣區(qū)文化館主要負責人和市館領(lǐng)導班子成員參加的館長聯(lián)席會，擬定當年群文熱點、難點主題，研究新形勢下如何開展群眾文化服務工作，交流經(jīng)驗，互通信息。堅持每年召開1～2次基地聯(lián)系會，對文化活動示范及掛靠文藝隊當年工作進行總結(jié)、評比并提出指導性意見。

■文化館的文化價值

群眾文化的作用是在社會的不斷發(fā)展中，隨著時間的推移逐漸體現(xiàn)出來的。群眾文化不僅含有重要的社會功能，還有強大的文化價值。在我國不斷發(fā)展的情況下，群眾文化凸現(xiàn)出來的文化價值可以更好地發(fā)展社會文化，從而促進社會的不斷進步。

1.主導文化象征著我國的多民族特色。隨著社會的不斷發(fā)展，各個民族也在進行著文化的更新?lián)Q代。主導文化在一定程度上促進了社會的不斷發(fā)展，主導文化的發(fā)展也不斷地帶動著群眾文化的發(fā)展，群眾文化也給主導文化起到了一定的支撐作用，二者之間相輔相成。要向鞏固我國的文化地位，就需要將主導文化與群眾文化有機地結(jié)合在一起，從而不斷地促進我國的文化健康進展，進一步實現(xiàn)我國的文化強國的最終目標。開展群眾文化可以提高人民群眾的參與度，通過各式各樣的文化展示方式和活動的形式來實現(xiàn)舒緩人們的工作生活壓力，給予人們優(yōu)良的交流娛樂平臺，并通過群眾文化的開展，不斷地體現(xiàn)出主導文化的作用。

2.精英文化體現(xiàn)出我國的群眾文化種類和形式多樣。群眾文化與精英文化有著相互促進的緊密關(guān)系，群眾文化是精英文化的基礎(chǔ)，也同時帶動著精英文化的發(fā)展。但是二者面對的對象不同，群眾文化主要是由人民群眾篩選產(chǎn)生，而精英文化是面對某些專業(yè)人士，二者互相影響，互相關(guān)聯(lián)。共同的目的都是為了實現(xiàn)促進社會主體文化的不斷發(fā)展，二者互相取對方之精華，發(fā)揮自身的亮點實現(xiàn)文化強國。

3.文化具有多種形式，在現(xiàn)今的不斷發(fā)展中，文化開始有效地帶動著經(jīng)濟發(fā)展，并逐漸形成一種文化產(chǎn)業(yè)，使群眾文化可以走向市場并取得一定的經(jīng)濟效益。群眾文化的進步促進了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)在社會文化建設中占據(jù)著重要地位，它是我國社會和經(jīng)濟條件發(fā)展的，文化產(chǎn)業(yè)主要體現(xiàn)了群眾對于藝術(shù)文化的消費。近年來，我國的經(jīng)濟不斷發(fā)展，人們對于生活品質(zhì)的追求也越來越高。因此也給了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機會，群眾文化形成企業(yè)文化并促進著社會文化的不斷發(fā)展。

目前，社會經(jīng)濟發(fā)展中的重要一環(huán)就是文化的發(fā)展，群眾文化需要不斷地體現(xiàn)自身的文化價值和社會功能，從而更好地促進社會的經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)文化強國的進一步建設。