嚴(yán)偉濤

（重慶社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所，重慶 400020）

1 林業(yè)生態(tài)旅游模式發(fā)展必然性

生態(tài)林業(yè)是指遵循生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)規(guī)律發(fā)展的綠色經(jīng)濟(jì)林業(yè)，是利用當(dāng)?shù)刈匀毁Y源結(jié)合時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，來(lái)促進(jìn)林業(yè)發(fā)展，提升經(jīng)濟(jì)效益，并為人類(lèi)生存和發(fā)展創(chuàng)造最佳生態(tài)環(huán)境體系。生態(tài)林業(yè)是多目標(biāo)、多功能、多成份、多層次，也是組合合理、結(jié)構(gòu)有序、開(kāi)放循環(huán)、內(nèi)外交流、能協(xié)調(diào)發(fā)展、具有動(dòng)態(tài)平衡功能的巨大森林生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。傳統(tǒng)的生態(tài)林業(yè)主要還是以生產(chǎn)加工自然產(chǎn)品為主，通過(guò)科學(xué)合理的生產(chǎn)方式，達(dá)到人與自然的和諧發(fā)展，而在現(xiàn)在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的沖擊下，傳統(tǒng)相互索取的經(jīng)濟(jì)模式顯然已經(jīng)跟不上林業(yè)生態(tài)模式的發(fā)展，為滿足現(xiàn)在人們對(duì)綠色生態(tài)環(huán)境的喜愛(ài)，旅游經(jīng)濟(jì)模式孕育而生，以觀光游玩的方式，吸引游客，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展是旅游經(jīng)濟(jì)的主要發(fā)展形式。相較于傳統(tǒng)的林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)，旅游經(jīng)濟(jì)有著幾大優(yōu)點(diǎn)：旅游經(jīng)濟(jì)屬于觀光產(chǎn)業(yè)，對(duì)環(huán)境造成的壓力小，更有利于發(fā)展立體林業(yè)；旅游經(jīng)濟(jì)主要以吸引游客旅游，刺激消費(fèi)為主，相較于傳統(tǒng)的產(chǎn)品加工，發(fā)展模式較為簡(jiǎn)單，容易轉(zhuǎn)型發(fā)展；旅游經(jīng)濟(jì)可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，更為高效地實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的理念。

2 林業(yè)生態(tài)旅游發(fā)展模式的現(xiàn)狀

2.1 林業(yè)區(qū)內(nèi)過(guò)度開(kāi)發(fā)

自然生態(tài)系統(tǒng)有一定的自我調(diào)節(jié)能力，當(dāng)外力對(duì)其的破壞程度較小的情況下，它可以通過(guò)自己的調(diào)節(jié)能力慢慢恢復(fù)過(guò)來(lái)，可如果造成的破壞比較大的時(shí)候，生態(tài)系統(tǒng)就沒(méi)有辦法通過(guò)自我調(diào)節(jié)進(jìn)行恢復(fù)。筆者觀察過(guò)我國(guó)不少的林業(yè)生態(tài)基地，發(fā)現(xiàn)其中很多林業(yè)區(qū)為了追求更高的經(jīng)濟(jì)收入，進(jìn)行過(guò)度開(kāi)發(fā)，破壞程度嚴(yán)重超出了生態(tài)環(huán)境的調(diào)節(jié)范圍，使得林區(qū)出現(xiàn)了大片荒蕪的景象：散散落落的雜草、三三兩兩的鳥(niǎo)獸。這從根本上違背了國(guó)家“以保護(hù)為主”的林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心。

2.2 林業(yè)生態(tài)旅游法律文獻(xiàn)不完善

關(guān)于林業(yè)生態(tài)方面，我國(guó)先后頒布了《森林法》、《森林公園管理辦法》、《環(huán)境保護(hù)法》等多個(gè)法律文獻(xiàn)，但對(duì)于目前林區(qū)生態(tài)旅游相關(guān)的法律卻很少提及，使得很多當(dāng)?shù)卣畬?duì)林區(qū)業(yè)生態(tài)旅游的經(jīng)濟(jì)模式認(rèn)識(shí)過(guò)淺，工作沒(méi)有很好地進(jìn)行下去，大大阻礙了我國(guó)林業(yè)生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展，同時(shí)也嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)鼐用竦慕?jīng)濟(jì)收入，激化了林業(yè)建設(shè)與居民經(jīng)濟(jì)的矛盾。當(dāng)國(guó)家進(jìn)行林業(yè)生態(tài)旅游模式發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí)，為了對(duì)林區(qū)進(jìn)行科學(xué)的管理，會(huì)頒布相關(guān)條例：禁止居民砍伐樹(shù)木、隨意放牧、開(kāi)墾農(nóng)田等相關(guān)政策，這樣會(huì)使得居民的經(jīng)濟(jì)收入減少，取而代之的是政府會(huì)通過(guò)發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)提升居民經(jīng)濟(jì)，可由于政策方面不完善的原因，導(dǎo)致旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，而對(duì)于經(jīng)常生活在山區(qū)的居民來(lái)說(shuō)，由于新型經(jīng)濟(jì)模式陌生的原因，他們根本很難適應(yīng)旅游經(jīng)濟(jì)模式，導(dǎo)致居民傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)收入被切斷，新型經(jīng)濟(jì)模式又無(wú)從下手。

2.3 林業(yè)生態(tài)管理安全隱患意識(shí)不足

在林業(yè)區(qū)內(nèi)，最擔(dān)心的就是發(fā)生火災(zāi)，畢竟林區(qū)內(nèi)都是易燃物，有可能一點(diǎn)火星就會(huì)造成極大的火勢(shì)，一而旦發(fā)生火災(zāi)，火勢(shì)極易變大并且容易蔓延到周邊，對(duì)經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重的損失不說(shuō)，更會(huì)嚴(yán)重破壞林區(qū)的生態(tài)平衡，所以林區(qū)管理中，防火是重中之重，筆者發(fā)現(xiàn)國(guó)內(nèi)的不少林區(qū)防火措施存在很多問(wèn)題，個(gè)個(gè)滅火點(diǎn)也比較遠(yuǎn)，沒(méi)辦法在發(fā)生火災(zāi)的第一時(shí)間進(jìn)行支援。

2.4 林業(yè)內(nèi)對(duì)生活垃圾處理粗放

在林業(yè)發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，吸引很多的游客前來(lái)觀光的同時(shí)，會(huì)帶來(lái)很多的生活垃圾，其中白色污染尤為嚴(yán)重，經(jīng)?？梢栽诼糜蔚牧謪^(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)隨意亂扔的塑料袋、零食屑等等生活垃圾。林區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)主要就是提供優(yōu)美的環(huán)境以供游客游玩放松，這些污染會(huì)嚴(yán)重影響林區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，而且嚴(yán)重的會(huì)腐蝕土壤。

3 林業(yè)生態(tài)旅游的優(yōu)化建議

3.1 科學(xué)地進(jìn)行林業(yè)開(kāi)發(fā)

我國(guó)對(duì)林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式一直是“以保護(hù)為主”，只是在近幾年經(jīng)濟(jì)時(shí)代的快速發(fā)展下，很多林業(yè)區(qū)為了跟上時(shí)代的步伐，過(guò)分地追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，沒(méi)有考慮到林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的承受能力，造成了對(duì)林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的破壞，違背了當(dāng)初林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初衷。筆者認(rèn)為林業(yè)建設(shè)要以貫徹“保護(hù)為主”的宗旨，因地制宜，建設(shè)地方特色的林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)，科學(xué)地對(duì)林業(yè)區(qū)進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)。政府在對(duì)林區(qū)建設(shè)時(shí)要注意保護(hù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)系統(tǒng)，并且科學(xué)地豐富生態(tài)系統(tǒng)的多樣性，提高生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)能力，合理改善生態(tài)環(huán)境。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)代，筆者希望林區(qū)的開(kāi)發(fā)不要盲目地跟隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展的節(jié)奏，而是通過(guò)觀察研究科學(xué)的進(jìn)行林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，畢竟林區(qū)的主要目的還是以保護(hù)環(huán)境為主，保護(hù)好我國(guó)每一處生態(tài)環(huán)境，其實(shí)對(duì)于人類(lèi)來(lái)說(shuō)，就是一筆無(wú)法估量的財(cái)富。

3.2 完善林業(yè)建設(shè)政策

縱觀下來(lái)，我國(guó)在森林環(huán)境方面提出了不少的相關(guān)政策，并且每年都有進(jìn)行時(shí)代適應(yīng)性的修改和增加，可即便如此，筆者認(rèn)為依舊不夠。首先我國(guó)在生物生態(tài)方面的科學(xué)研究不足，對(duì)生態(tài)環(huán)境的認(rèn)知還不夠深入，導(dǎo)致國(guó)家在制定林區(qū)生態(tài)政策方面難免會(huì)出現(xiàn)疏漏，其次，林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)多種多樣，沒(méi)法統(tǒng)一地制定相關(guān)政策，國(guó)家也只能宏觀調(diào)控。鑒于我國(guó)目前政策方面出現(xiàn)的問(wèn)題，筆者認(rèn)為，一方面國(guó)家要積極鼓勵(lì)人民進(jìn)行生態(tài)科學(xué)研究，更加深入地了解自然生態(tài)，同時(shí)借鑒國(guó)外的生態(tài)政策，進(jìn)一步完善我國(guó)的林業(yè)生態(tài)政策；另一方面，當(dāng)?shù)卣槍?duì)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)的生態(tài)情況，制定符合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)發(fā)展的保護(hù)政策，集思廣益。在政策完善之后，政府要嚴(yán)格執(zhí)行林業(yè)生態(tài)保護(hù)政策，這樣有條理地進(jìn)行下去，相信林業(yè)的保護(hù)建設(shè)會(huì)更加成熟。

3.3 政府大力宣傳防火意識(shí)

防火是我國(guó)百年不變的話題，林區(qū)發(fā)生火災(zāi)很難處理，林區(qū)多是干枯的落葉、樹(shù)枝等易燃物，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易在很短的時(shí)間內(nèi)將火勢(shì)擴(kuò)大，蔓延到周邊的地方，造成無(wú)法估量的損失，還會(huì)對(duì)林業(yè)生態(tài)環(huán)境造成難以彌補(bǔ)的破壞，因此，林區(qū)防火，要以“防”為主，政府要大力宣傳防火理念，提高人們的防火意識(shí)。旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，造就了林區(qū)的人流量很大，面對(duì)這樣的情況，要派遣大量的工作人員進(jìn)行旅游引導(dǎo)，及時(shí)對(duì)有可能出現(xiàn)火災(zāi)隱患的地方采取措施，同時(shí)林區(qū)內(nèi)的個(gè)個(gè)滅火點(diǎn)之間要加強(qiáng)聯(lián)系，一旦發(fā)生火災(zāi)，及時(shí)支援，進(jìn)行滅火工作。

3.4 垃圾進(jìn)行分類(lèi)處理

發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，避免不了會(huì)有大量的生活垃圾，管理人員要多設(shè)置分類(lèi)垃圾桶，同時(shí)倡導(dǎo)游客將垃圾放進(jìn)相應(yīng)的垃圾桶內(nèi)，避免對(duì)環(huán)境造成污染，除此之外，還要設(shè)立垃圾站點(diǎn)，作為垃圾臨時(shí)的堆放地點(diǎn)，及時(shí)地清理垃圾，之后聯(lián)系垃圾車(chē)將垃圾進(jìn)行回收處理，這樣可以很好地控制生活垃圾對(duì)環(huán)境造成的影響。

林業(yè)生態(tài)旅游模式是現(xiàn)在自然經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要模式，在保護(hù)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，提高當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，符合我國(guó)人與自然和諧發(fā)展的戰(zhàn)略方針，是林業(yè)生態(tài)發(fā)展的必然趨勢(shì)。但目前我國(guó)林業(yè)生態(tài)發(fā)展在林業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)、保護(hù)政策、防火意識(shí)、垃圾處理等方面出現(xiàn)了一些問(wèn)題，并針對(duì)這些問(wèn)題，筆者提出以保護(hù)為主的科學(xué)開(kāi)發(fā)、通過(guò)借鑒國(guó)外，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)科研來(lái)完善林業(yè)政策、宣傳防火理念，提高防火意識(shí)、垃圾分類(lèi)回收等方案，希望可以對(duì)我國(guó)林業(yè)生態(tài)旅游模式的發(fā)展提供幫助。