盧東明

（中共泉州市委黨校，福建 泉州 362000）

隨著科技的進步，互聯(lián)網(wǎng)技術的進一步發(fā)展，我國的電子商務飛速發(fā)展，深刻影響了社會、經(jīng)濟、民生等各方面，取得了豐碩的成果。電子商務不僅作為實施我國“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的重要內容，而且成為我國發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的重要支撐。作為福建省經(jīng)濟排頭兵的泉州市也在電子商務領域取得了突出的成績，但也不能忽視泉州電子商務的發(fā)展中存在的問題，它們在某種程度上制約了電子商務的進一步發(fā)展。因此，分析泉州電子商務發(fā)展中存在的問題，并提出可行性的解決路徑。這不僅是提升泉州區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的重要途徑，而且對泉州經(jīng)濟轉型發(fā)展有著十分重要的意義。

1 泉州市電子商務發(fā)展概況

近年來，泉州電子商務發(fā)展的基礎設施逐步完善，電子商務環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，電商經(jīng)濟體量不斷提升，電子商務已經(jīng)成為帶動泉州經(jīng)濟轉型發(fā)展的重要引擎。泉州現(xiàn)已成為中國四大電子商務城市之一，也是福建省最大的網(wǎng)絡零售聚集地和網(wǎng)上商品供應地。

1.1 泉州電子商務與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢相融合，發(fā)展勢頭良好

2017年福建省泉州市電子商務交易總額突破4 000億元，比增42%，連續(xù)三年保持全國第7位、全省首位。其中網(wǎng)絡零售額1 076.1億元，比增32.1%。泉州地區(qū)超過80%的規(guī)模以上鞋服企業(yè)涉足電子商務，京東商城銷售的水暖廚衛(wèi)產(chǎn)品超過60%是泉州品牌，德化縣茶具網(wǎng)絡銷售占全國茶具網(wǎng)絡市場份額近80%。僅2017年“雙十一”當天，全市網(wǎng)絡零售額67.8億元，比增36.7%[1]。近年來泉州電子商務經(jīng)濟以超過15%年增速的高速度向前發(fā)展，成為泉州經(jīng)濟新的增長極。

1.2 跨境電子商務向縱深發(fā)展

眾多泉州外貿企業(yè)在轉型升級中步入跨境電商陣列，開啟“跨境出?！毙抡鞒蹋谌萜髽I(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”大潮中力爭上游。目前，泉州市跨境電商企業(yè)約有1 000家，年交易額超億元的大型跨境電商企業(yè)超10家。泉州市精心打造外貿綜合服務平臺，中興海絲路、嘉盛供應鏈、新亞等一批綜合服務型外貿企業(yè)逐步形成規(guī)模，為眾多中小外貿企業(yè)提供通關、保稅、物流、退稅等跨境電商環(huán)節(jié)提供全鏈條服務。同時泉州市推進集運營、供應鏈、金融、物流、信息、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等“六大中心”為一體的跨境電商生態(tài)圈建設初見成效。

1.3 農(nóng)村電商形成集群，成為泉州經(jīng)濟發(fā)展新亮點

2017年，泉州市農(nóng)村電商保持蓬勃發(fā)展態(tài)勢，淘寶村（鎮(zhèn)）數(shù)量分別達到126個、16個，占全省82.6%、66.7%。安溪縣獲批2017年國家級電子商務進農(nóng)村綜合示范縣。泉州農(nóng)村電子商務的發(fā)展與地方傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群緊密結合，形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群和電商銷售優(yōu)勢互補，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)電子商務化發(fā)展的新態(tài)勢。電子商務已成為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的天然“優(yōu)質土壤”，泉州農(nóng)村電子商務不僅依托阿里巴巴、京東等全國知名電商平臺，而且也涌現(xiàn)出茶多網(wǎng)、世紀之村、弘橋智谷等一批具有產(chǎn)業(yè)特色、融合本地特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的本地涉農(nóng)電子商務平臺。南安自主創(chuàng)新的“世紀之村”數(shù)字化農(nóng)村綜合信息服務平臺是中國農(nóng)村網(wǎng)絡工程的先進典型，首創(chuàng)我國A2A農(nóng)村電子商務模式，被譽為農(nóng)村版的“阿里巴巴”。

2 泉州電子商務發(fā)展中存在的問題

2.1 泉州企業(yè)對“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的電子商務理解不夠深入

泉州電子商務發(fā)展如火如荼，但許多企業(yè)對電子商務的理解還存在誤區(qū)，例如：認為電子商務僅是一種網(wǎng)絡營銷手段，將電子商務簡單理解成企業(yè)信息化等。企業(yè)生產(chǎn)組織與電子商務融合度低，“互聯(lián)網(wǎng)+”意識有待提高。

2.2 電子商務人才匱乏，人才環(huán)境與電子商務快速發(fā)展不相適應

行業(yè)快速發(fā)展與人才供應不足矛盾突出，人力資源成本居高不下。電子商務屬于年輕行業(yè)，本身缺乏人才沉淀，并且行業(yè)急速擴張，創(chuàng)新模式不斷涌現(xiàn)，人才供應難以跟上行業(yè)發(fā)展速度。調查顯示，人才的缺乏已經(jīng)成為制約泉州電子商務快速發(fā)展的因素之一。

2.3 中小電子商務企業(yè)融資難，融資貴

中小電商企業(yè)由于自身因素，很難獲得銀行支持，企業(yè)發(fā)展融資主要依賴民間借貸、銀行貸款、電商平臺融資產(chǎn)品這些有限的融資渠道。“融資難，融資貴”已成為制約中小電商企業(yè)持續(xù)發(fā)展最主要的因素。

2.4 電子商務產(chǎn)業(yè)配套體系還不完善，發(fā)展相對滯后

泉州的物流、信用體系、第三方服務等電子商務產(chǎn)業(yè)配套雖有所發(fā)展，但存在：物流信息化、智能化水平不高；電商物流成本高，配送慢，第三方電子商務服務較為薄弱；電子商務企業(yè)信用體系建設滯后等諸多問題，與整個電商產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的要求還有相當距離，電子商務體系化建設亟待完善。

3 泉州電子商務未來發(fā)展路徑

3.1 以“互聯(lián)網(wǎng)加減乘除”模式形成政企合力，推動電子商務發(fā)展

在“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下，企業(yè)和政府應各有側重，企業(yè)主要做“互聯(lián)網(wǎng)加減”，政府主要做“互聯(lián)網(wǎng)乘除”，以形成合力，推進全市電子商務發(fā)展再上新臺階。具體就是：“互聯(lián)網(wǎng)加”指的是傳統(tǒng)實體企業(yè)和實體零售業(yè)主動融入“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境，參與時代變革；“互聯(lián)網(wǎng)減”要求企業(yè)和產(chǎn)業(yè)群減少中間流通環(huán)節(jié)，降低成本，直接面對消費者，用電子商務簡化環(huán)節(jié)，實現(xiàn)原材料采購、生產(chǎn)、銷售一體化；“互聯(lián)網(wǎng)乘”則代表著由點到面再由面到整個行業(yè)的推廣方式，政府應加強引導企業(yè)借助信息科技的最新成果，樹立行業(yè)標桿，并逐步覆蓋各領域各行業(yè)，以產(chǎn)生巨大的乘數(shù)效應；“互聯(lián)網(wǎng)除”強調專業(yè)化分工和服務外包，政府引導企業(yè)在自己擅長的領域做到“專、精、深”，提升核心競爭力，將一些非核心業(yè)務外包，實現(xiàn)企業(yè)間的資源整合，使除數(shù)最小、收益最大化。

3.2 運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，進一步促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與電子商務協(xié)同發(fā)展

“互聯(lián)網(wǎng)+”代表一種新的經(jīng)濟形態(tài)，即充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成作用，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟社會各領域之中，提升實體經(jīng)濟的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎設施和實現(xiàn)工具的經(jīng)濟發(fā)展新形態(tài)[2]。

當前互聯(lián)網(wǎng)電子商務更多地反映了消費者驅動的形態(tài)，體現(xiàn)的是人與信息、人與人的消費互聯(lián)網(wǎng)。通過以數(shù)據(jù)三維化、空間虛擬化、玻璃屏幕化這種立體化的電子信息體系推動傳統(tǒng)實體企業(yè)徹底改變產(chǎn)品設計、陳列展示方式，提升產(chǎn)品附加值，最終實現(xiàn)企業(yè)轉型升級。具體而言全力打造線上線下融合發(fā)展的模式，重組市場營銷產(chǎn)業(yè)生態(tài)，打造“線上訂貨付款，線下體驗服務”的全渠道融合共生模式，促進電子商務和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

3.3 推進精準扶貧工作，助力農(nóng)村電子商務發(fā)展

依托“互聯(lián)網(wǎng)+”國家戰(zhàn)略發(fā)展農(nóng)村電子商務，加強電子商務在農(nóng)產(chǎn)品流通領域的應用，推動農(nóng)業(yè)信息化與產(chǎn)業(yè)化的深度融合。這不僅將極大地拓展農(nóng)村電子商務發(fā)展空間，也將成為促進農(nóng)村群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和社會主義新農(nóng)村建設的重要推動力。以推進精準扶貧工作為契機，發(fā)展農(nóng)村電子商務，引導重點扶貧村采用“互聯(lián)網(wǎng)+平臺+扶貧”等模式，為貧困人口實現(xiàn)脫貧致富插上電子商務的翅膀。同時繼續(xù)加強農(nóng)村信息基礎設施建設與網(wǎng)站建設，實現(xiàn)資源共享和服務創(chuàng)新[3]。

3.4 加大政府扶持力度，創(chuàng)新金融手段破解融資瓶頸

首先建立政府、企業(yè)、銀行三方共擔風險機制，成立電子商務企業(yè)直接債務融資發(fā)展基金或貸款互助基金，為本地區(qū)企業(yè)融資提供增信支持。鼓勵規(guī)模電子商務企業(yè)、基金在海峽股權交易中心開展金融活動，通過資產(chǎn)證券化等方式盤活存量信貸資源，并由政府主導的融資擔保公司為企業(yè)融資提供擔保服務。

其次加大財政資金支持，鼓勵金融機構業(yè)務創(chuàng)新。鼓勵金融機構積極探索無形資產(chǎn)和動產(chǎn)抵押融資方式，擴大電子商務企業(yè)貸款抵質押品范圍，積極發(fā)展網(wǎng)絡聯(lián)貸聯(lián)保等中小企業(yè)網(wǎng)絡融資產(chǎn)品[4]。鼓勵商業(yè)銀行業(yè)務創(chuàng)新，引導金融機構開發(fā)面向電商企業(yè)的融資品種，如流水貸、供應鏈融資、融資租賃、訂單融資等，拓寬融資渠道和方式，滿足中小電商企業(yè)的融資需求。

再次，由政府牽頭建立融資信息供需平臺，組織規(guī)模電子商務企業(yè)團體與風險投資方、創(chuàng)業(yè)投資方對接，促進資本方與電商企業(yè)合作共贏。

3.5 優(yōu)化電商人才環(huán)境，多方協(xié)作做好電商人才隊伍建設

政府應引導企業(yè)優(yōu)化人才管理環(huán)境，加大電子商務人才的引進力度；發(fā)展多元化校企合作模式，鼓勵電商企業(yè)與當?shù)馗咝?、職校無縫對接，培養(yǎng)綜合性應用型電子商務人才；同時發(fā)揮電子商務協(xié)會的集聚作用，共同制定人才使用管理公約，形成人才有序流動的良好氛圍。

3.6 完善電子商務產(chǎn)業(yè)配套，強化電子商務整體產(chǎn)業(yè)競爭力

努力推進電子商務特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設。引導分散經(jīng)營的大、中、小型電子商務企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上、下游相關企業(yè)，如互聯(lián)網(wǎng)服務商、電子商務企業(yè)、物流配送企業(yè)共同進入電子商務特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，降低辦公成本，互相促動，共同發(fā)展。

發(fā)展現(xiàn)代物流（快遞）業(yè)促進電商產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。加強物流園區(qū)、物流配運中心建設；完善農(nóng)村物流基礎設施，解決農(nóng)村電子商務“最后一公里”難題。積極推動與淘寶、京東、當當?shù)入娚唐脚_開展合作，利用其配套物流資源，提升泉州物流水平。推動EMS、順風快遞等物流企業(yè)與我市傳統(tǒng)品牌企業(yè)合作建設電子商務第三方物流倉，提高物流周轉效率。

強化電子商務信息技術支撐。有效整合電信運營、軟件供應和系統(tǒng)集成等技術，培育一批專業(yè)化電子商務技術服務商，為電子商務企業(yè)提供平臺開發(fā)、信息處理、數(shù)據(jù)托管、應用系統(tǒng)和軟件運營等技術服務。支持企業(yè)開展電子商務安全技術、產(chǎn)品和服務的項目研發(fā)，鼓勵企業(yè)利用移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等技術創(chuàng)新發(fā)展。項目研發(fā)所需經(jīng)費列入政府科技開發(fā)經(jīng)費給予補貼，并對相關企業(yè)給予稅收優(yōu)惠政策。

構建完善的電子商務信用服務體系。強化政府監(jiān)管、行業(yè)自律，加強政府管理服務部門間的協(xié)調與聯(lián)系，引入第三方信用評估機構，建立信息資源共享機制，共同構建企業(yè)信用評價體系，強化企業(yè)守信意識和誠信自律。