曾麗麗/平陽縣衛(wèi)生和計劃生育綜合監(jiān)督執(zhí)法所

人事檔案異地政審、查詢是人才引進工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。相對來說，人才引進中人事檔案異地政審、查詢所涉及的人群遠沒有學歷、職稱資質(zhì)異地查詢、辦理所涉及的人群多，所涉及的事項也沒有后者復雜，但根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，人才引進中人事檔案的政審時間相對較長，人事檔案查詢的手續(xù)也比較繁雜，導致人才引進工作效率不高。在競爭日益激烈的時代背景下，如能創(chuàng)新人才引進工作的方式方法、為人才提供更優(yōu)質(zhì)的服務，就能吸引人才、留住人才。目前人事檔案異地政審、查詢是人才引進工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是耗時相對較長的環(huán)節(jié)，要想提高這個環(huán)節(jié)的辦事效率，一個重要方面就是運用“互聯(lián)網(wǎng)+”實現(xiàn)人事檔案異地政審、查詢的便利化。筆者就此談兩點認識。

1 實現(xiàn)檔案資源的互聯(lián)互通

在人才引進過程中，不同人才分布在不同單位，這些單位包括黨政機關(guān)、企事業(yè)單位，對于海外人才來說還要牽涉教育、人社等部門。這一現(xiàn)狀導致人事檔案異地政審、查詢成為人才引進工作中耗時較長的環(huán)節(jié)。為此，應當考慮在進行檔案數(shù)字化、保證檔案數(shù)據(jù)安全存儲于網(wǎng)絡各個節(jié)點的基礎(chǔ)上，建立省級或者國家級統(tǒng)一的人事檔案數(shù)據(jù)共享采集平臺，把分布在不同部門、不同領(lǐng)域、不同地方的人事檔案數(shù)據(jù)歸集起來，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心機房，由省級或者國家級人事檔案管理部門統(tǒng)一進行管理，打破人事檔案中存在的“信息孤島”，做到檔案信息的網(wǎng)上可查詢和區(qū)域可共享。還要提供法律制度保障，例如對現(xiàn)行的人事檔案管理制度進行修改或調(diào)整，以適應人事檔案網(wǎng)上異地政審、查詢的需求。

2 保障檔案信息的絕對安全

人事檔案是個人經(jīng)歷、政治面貌、品德操守等情況的真實記錄，具有較強的保密性，而人事檔案網(wǎng)上異地政審、查閱存在檔案信息泄密的風險，這是因為互聯(lián)網(wǎng)本身存在一定安全風險。但隨著網(wǎng)絡環(huán)境下信息安全體系的不斷完善、計算機操作系統(tǒng)逐步升級、數(shù)據(jù)加密技術(shù)不斷完善，以及工作人員業(yè)務素質(zhì)不斷提升，人事檔案網(wǎng)上異地政審、查閱時的保密性問題能夠得到解決。

一是保持系統(tǒng)的穩(wěn)定可靠。要采用先進的軟硬件系統(tǒng)平臺，數(shù)據(jù)庫服務器配置要選用安全可靠的操作系統(tǒng)及應用軟件，定期更新數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)和開發(fā)工具版本，盡可能選用軟件的最新版本并安裝最新補??；要建立先進的容錯系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫自動備份系統(tǒng)，利用中間層服務器，防止通過程序以外的手段鏈接服務器，確保服務器不被非法使用；要采用先進的網(wǎng)絡防病毒軟件和安全監(jiān)測軟件系統(tǒng)，開發(fā)能自動發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡漏洞以及提供修理的軟件，提高網(wǎng)絡的安全性水平，防止對服務器的非法攻擊；要建立網(wǎng)絡運行安全保障制度體系，如制定平臺日常管理、維護以及應急機制等制度，確保平臺運行暢通；還要注意盡可能使用最先進的交換機和不間斷供電系統(tǒng)，確保應用系統(tǒng)穩(wěn)定和高效。

二是保證系統(tǒng)風險可控。防止人事檔案信息泄露是做好人事檔案網(wǎng)上異地政審、查詢工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一方面要采用多種技術(shù)手段，如采用以文檔加密技術(shù)為核心的加密技術(shù)，保證檔案信息無論何時何地都處于加密狀態(tài)，且只有在可信環(huán)境下才可查詢、可利用。另一方面要建立管控和安全審計機制，及時發(fā)現(xiàn)存在的風險隱患并予整改；全面落實操作授權(quán)機制，防止檔案信息不當使用或流轉(zhuǎn)；通過技術(shù)手段實現(xiàn)“上網(wǎng)留痕”“政審留痕”“查詢留痕”，確保工作有跡可查。

三是提升人事檔案管理人員的業(yè)務素質(zhì)，尤其是提升信息素養(yǎng)。目前人事檔案管理人員大多知識結(jié)構(gòu)單一，難以勝任人事檔案網(wǎng)上異地政審、查詢條件下的人事檔案管理工作。應當通過組織培訓或鼓勵自學等多種形式，鼓勵人事檔案管理人員在熟悉檔案管理業(yè)務的同時掌握扎實的信息知識，對網(wǎng)絡系統(tǒng)運行中出現(xiàn)的一般性問題能夠及時排除，對難度較大的問題能夠做出基本判斷并在專業(yè)人員幫助下加以解決。還要提升他們依法依規(guī)做好檔案管理的意識，使其嚴格遵守和落實人事檔案網(wǎng)上異地政審、查詢中的各項規(guī)章制度，避免因為個人原因給網(wǎng)絡系統(tǒng)安全運行帶來隱患。