孫鵬+劉立軍

現(xiàn)階段我國的消防工作重點之一就是防火安全監(jiān)督與管理工作，隨著時代與社會的發(fā)展，消防安全意識越來越深入人心，人民大眾的防火安全意識越來越高，但是，我國部分地區(qū)火災(zāi)事故屢見不鮮，基于此，為了更好地保護國家以及個人的財產(chǎn)與安全，防火的安全監(jiān)督與管理工作必須要進一步加強，相關(guān)部門要采取有效的措施來保障防火的安全監(jiān)督與管理工作的有效開展。本文主要分析了現(xiàn)階段消防防火監(jiān)督工作開展的難點，并且提出了相應(yīng)的解決策略，希望能對防火監(jiān)督工作的有效開展起到推動作用。

人民大眾在生活水平穩(wěn)步提高的同時，對于生活的質(zhì)量也有了新的要求，其中火災(zāi)安全隱患問題也受到了人民大眾的廣泛關(guān)注?；馂?zāi)事故在我國多個地區(qū)時有發(fā)生，說明了我國的消防防火監(jiān)督工作沒有做到位，還存在許多有待于進一步完善的地方。只有將消防防火監(jiān)督工作真正落到實處，才能有效減少火災(zāi)事故的發(fā)生。所以說，強化消防防火監(jiān)督工作，對于國家的發(fā)展，人民的生命以及財產(chǎn)安全等都具有重要的意義。

現(xiàn)階段消防防火監(jiān)督工作開展的難點

防火監(jiān)督人員的素質(zhì)水平整體偏低?，F(xiàn)階段，我國的防火監(jiān)督干部隊伍主要是由高校的畢業(yè)生以及消防部隊的基層指揮人員來組成的。對于高校畢業(yè)的大學(xué)生來說，雖然他們具有專業(yè)的消防知識，但嚴(yán)重缺乏與消防防火有關(guān)的實踐經(jīng)驗，很難扛起防火監(jiān)督管理工作的重任；對于消防部隊的基層指揮人員來說，有—部分人員出生于部隊，在部隊通過自身的努力進行學(xué)歷提升，直接提干任職，他們通常是在中隊任職一年，然后直接去從事防火監(jiān)督與管理的工作，這部分人員的起點相對較低，對防火工作的熟悉程度不高，也很難扛起防火監(jiān)督管理工作的重任[廖湘飛.淺析防火監(jiān)督工作開展的問題及對策科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2016（6）]。所以說，目前我國的防火監(jiān)督工作人員在自身素質(zhì)水平上具有很大的差異性，但整體水平不高。

防火監(jiān)督檢查工作沒有落到實處。開展好防火監(jiān)督工作，既要抓好內(nèi)部監(jiān)管工作，同時也要抓好外部監(jiān)管工作。內(nèi)部監(jiān)督管理工作主要是針對公安消防的內(nèi)部工作人員開展的管理和約束工作；外部監(jiān)督管理工作主要是針對防火監(jiān)督工作各個級別的工作人員，要進一步強化與防火監(jiān)督工作有關(guān)的工作人員的管理力度，對其工作進行嚴(yán)格的約束與管理，以促使其嚴(yán)格依照消防管理條規(guī)來進行工作。但是，目前我國的防火監(jiān)督檢查工作多數(shù)都停留在走形式的階段，無論是內(nèi)部監(jiān)督管理工作，還是外部的監(jiān)督管理工作，都沒有真正落到實處，不足之處還非常多。

防火監(jiān)督工作面臨的執(zhí)法環(huán)境較差。我國經(jīng)濟水平快速發(fā)展的同時，我國社會的法治化程度也與日俱增，我國的執(zhí)法環(huán)境也上升到了一個新的水平階段，但是，在防火監(jiān)督工作領(lǐng)域所面臨的執(zhí)法環(huán)境仍然較差，許多企業(yè)單位只考慮自身利益的得失，沒有樹立良好的消防安全管理意識，這就導(dǎo)致了消防監(jiān)督管理工作在許多企業(yè)單位內(nèi)部無法正常開展的局面。

加強防火監(jiān)督工作開展的有效策略

進一步健全與防火監(jiān)督工作相關(guān)的法律法規(guī)。防火監(jiān)督工作的有效開展，首先要有健全的與防火監(jiān)督工作相關(guān)的法律法規(guī)的支持，不僅對防火監(jiān)督工作的內(nèi)容做出了具體的規(guī)定，也有利于工作人員更加具有針對性地開展相關(guān)工作，大幅提升防火監(jiān)督工作的工作效率。在對現(xiàn)有防火監(jiān)督工作的法律法規(guī)進行完善的過程中，要充分考慮到我國目前防火監(jiān)督工作的現(xiàn)實狀況，以及在開展防火監(jiān)督中作中所遇到的難點與困境，修定出與防火監(jiān)督實際工作相符的法律法規(guī)，讓相關(guān)法律法規(guī)更健全的同時，讓工作人員更容易理解，更容易執(zhí)行[王健.防火監(jiān)督檢查現(xiàn)狀與對策的幾點思考[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2015（25）]。在開展防火監(jiān)督工作的過程中，防火監(jiān)督工作人員要嚴(yán)格依照法律法規(guī)來開展各項工作。

防火監(jiān)督的宣傳力度要進一步加大。與防火監(jiān)督工作有關(guān)的法律法規(guī)得到完善之后，我們還要將其進行廣泛的、大力的宣傳。宣傳工作將直接影響日后的推廣與實施工作，如果完善的防火監(jiān)督法律法規(guī)沒有得到有效的宣傳與推廣，防火監(jiān)督的法律法規(guī)就很難得到有效的實施，最終變成一紙空文，其原本應(yīng)有的作用將無法得到發(fā)揮。所以，防火監(jiān)督檢查的工作人員首先要認(rèn)識到宣傳工作的重要性，在日后的工作中，開展好宣傳工作，這也是做好防火監(jiān)督工作的基礎(chǔ)。在對防火監(jiān)督相關(guān)的法律法規(guī)進行宣傳活動的過程中，要根據(jù)地域的差異性、人群的差異性等來采取不同的宣傳方式，同時還要結(jié)合一些實際的案例來強化人們對消防安全法律法規(guī)的認(rèn)識，幫助人民群眾來更好地理解與接受消防安全法律法規(guī)，樹立并提升人民大眾的防火安全意識，將火災(zāi)事故的發(fā)生率盡可能地降至最低。

提升防火監(jiān)督工作的監(jiān)管力度。對于防火監(jiān)督工作的監(jiān)督管理力度還擁有很大的提升空間。我國的消防安全部門要認(rèn)識到監(jiān)督管理工作的重要性，面對防火監(jiān)督工作的監(jiān)督管理不到位的現(xiàn)狀，必須要加大監(jiān)督管理的力度，在充分考慮我國防火監(jiān)督實際工作的基礎(chǔ)上，有效調(diào)整與改革監(jiān)督管理的手段與方向。除此之外，還要開通“96119”舉報電話，這個電話開通的意義就是為了更廣大人民群眾提供一個火災(zāi)隱患舉報的重要途徑，充分利用并發(fā)揮全民監(jiān)督的力量[劉雷.防火監(jiān)督工作開展的困境及對策研究[J].江西化工，2015（5）]。

加強防火監(jiān)督與管理工作人員的隊伍建設(shè)。防火監(jiān)督與管理工作人員的素質(zhì)水平對防火監(jiān)督工作的質(zhì)量有著最為直接的影響，所以，加強防火監(jiān)督工作人員的隊伍建設(shè)勢在必行。人的思想對于行動具有指導(dǎo)意義，首先要培養(yǎng)并提升防火監(jiān)督管理工作人員的責(zé)任意識，始終把人民群眾的生命與財產(chǎn)安全放在第一位；其次要定期開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，不斷提升防火監(jiān)督管理工作人員的理論知識與實踐能力。

總之，進一步完善與強化消防監(jiān)督檢查工作，將消防監(jiān)督檢查工作落到實處，可以有效降低火災(zāi)事故的發(fā)生頻率。在社會經(jīng)濟水平迅猛發(fā)展的當(dāng)今社會，消防防火監(jiān)督檢查工作具有更加重要的現(xiàn)實意義。不僅關(guān)系到國家與社會的發(fā)展，更關(guān)系到人民的生命以及財產(chǎn)安全。目前，在消防監(jiān)督檢查工作過程中還存在一些難點與困境，我們要對其有一個清晰而深刻的認(rèn)識，針對這些問題，我們要集思廣益，制定有效的解決策略，使我國的消防防火監(jiān)督檢查工作的水平更上一層樓。

（作者單位：秦皇島市公安消防支隊）endprint