王楠

摘要： 安全標準化管理模式是確保建筑項目順利進行，減少安全事故發(fā)生的關鍵，本文將分析建筑安全標準化管理的內涵、特點以及影響安全標準化管理的相關因素，針對如何構建建筑安全標準化管理體系進行簡單的探討，為提高建筑企業(yè)安全標準化管理水平提高參考。

Abstract： The safety standardization management mode is the key to ensure the smooth progress of construction projects and reduce the occurrence of safety accidents， this paper analyzes the connotation and characteristics of safety standardization management of construction industry and related factors affecting safety standardization management，and makes a brief discussion on how to build a safety standardized management system for construction industry， in order to provide a reference for improving the safety standardization management of construction enterprises.

關鍵詞： 建筑安全；標準化；現(xiàn)場管理

Key words： building safety；standardization；field management

中圖分類號：F426；TU714 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2018）03-0023-02

0 引言

隨著建筑行業(yè)規(guī)模的不斷擴大，產業(yè)結構調整進一步深化，建筑市場競爭也日益激烈。部分建筑企業(yè)為追求更高的經濟效益，將精力放在進度管理、節(jié)約成本等方面，忽視了安全管理，導致建筑安全事故頻發(fā)，人員傷亡及財產損失巨大，建筑安全生產形勢嚴峻，因此，必須采取建筑安全標準化管理模式，在確保安全生產的前提下進行施工。

1 建筑安全標準化管理的相關理論

1.1 建筑安全標準化管理的內涵

安全標準化管理是指企業(yè)在管理中認真負責、嚴格貫徹相關部門的安全生產法律法規(guī)，按照安全規(guī)程、安全標準開展各項管理活動。安全標準化管理主要是借鑒發(fā)達國家的HSE管理體系，同時融入了國內職業(yè)健康安全管理的相關理念，形成共同參與、權責分明的建筑安全管理模式，實現(xiàn)規(guī)范化、系統(tǒng)化、標準化的管理目標。安全管理是建筑項目管理的重要組成部分，包括人員、場地、材料、組織、施工、監(jiān)理、設計等各個方面，涉及企業(yè)的各個部門，管理難度較大。近年來，安全管理逐漸受到人們的廣泛關注，建立科學的建筑安全標準化管理模式，適應項目安全的新要求和新變化，已經成為必然的發(fā)展趨勢。

1.2 建筑安全標準化管理的特點

建筑安全標準化管理主要具有以下幾個特點：第一，復雜性。建筑施工過程復雜，環(huán)節(jié)眾多，需要各個部門相互合作，共同完成建筑項目。例如，安裝腳手架、起重、運輸、混凝土澆筑等，都需要按照標準化流程進行操作，認真分析，全面檢查，確保施工各個環(huán)節(jié)安全進行。第二，變化性。建筑施工環(huán)境和條件不是一成不變的，隨著施工條件的變化，也會帶來新的安全隱患及管理問題，同時，由于建筑項目周期較長，部分項目勞動條件較差，季節(jié)變化、惡劣天氣等無法避免，必須采取恰當?shù)陌踩Ｗo措施。第三，全面性。安全管理包括人的管理、物的管理以及管理行為本身，人的管理包括施工作業(yè)是否嚴格按照相關的操作規(guī)范、流程、工藝進行；物的管理包括材料、設備、辦公設施以及防護網(wǎng)的管理等，是否符合安全標準；管理行為主要是指各級項目管理人員、負責人，應按照管理制度進行標準化管理工作。第四，長期性。安全標準化管理的過程是長期的，應確保在整個項目過程正常運行，加強安全標準化理念的宣傳和教育，以預防為主，將安全隱患消除在萌芽中，尤其是在人員變動頻繁時，一定要加強警惕，做好安全管理工作。

1.3 建筑安全標準化管理的內容

建筑安全標準化管理包括企業(yè)建筑項目標準化管理文件的制定，構建項目管理標準化體系，確定實施細則，并監(jiān)督落實情況；隨著新問題的出現(xiàn)，不斷完善安全標準化管理體系，總結經驗和不足，及時修正和調整；定期檢查工作，確定新的管理要求是否得到落實和執(zhí)行；發(fā)生安全事故應對事故原因進行調查，對負責人進行嚴肅處理。標準化管理應分為安全職責劃分標準化、安全風險控制標準化、施工安全標準化、安全評價標準化、安全檢查標準化、應急管理標準化等幾個方面，全面提升建筑項目的安全管理水平。

2 建筑安全標準化管理問題分析

目前，從整體上看，我國建筑安全標準化體系建設還不夠完善，雖然頒布了《安全生產法》、《建筑施工安全檢查標準》、《施工企業(yè)安全評價標準等》等，但無法滿足建筑施工安全生產的客觀要求，同時，企業(yè)在建筑安全生產標準規(guī)范建設方面也比較欠缺，部分企業(yè)甚至沒有制定安全技術標準，不利于安全標準化管理的順利開展。其次，部分企業(yè)還存在組織機構不健全、缺乏相應的獎懲制度和問責機制等問題。安全標準化管理工作，需要健全的組織機構作為支撐，權責分明，發(fā)揮對各項安全工作的監(jiān)督和指導作用。對故意減少安全生產投入、違規(guī)作業(yè)等問題，應加大懲處力度，糾正其僥幸心理，要求各級管理人員和全體施工人員重視安全標準化工作，落實問責及獎懲制度。此外，安全意識薄弱，自我保護意識不強也是影響安全標準化管理的重要因素，針對這種情況，應加強安全意識教育，強化安全意識，將安全放在首位。endprint

3 建筑安全標準化管理體系構建

3.1 組織機構標準化

完善管理組織，將項目經理作為建筑安全標準化管理第一責任人，全面負責安全標準化工作，設立安全監(jiān)察部門，直接由項目經理負責，成員由企業(yè)指派或項目部自行任命；所有安全標準化管理負責人均應取得安全生產考核合格證書，持證上崗，并定期接受繼續(xù)教育和相關培訓；根據(jù)《建筑施工企業(yè)安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》的相關要求，進行部門設置及人力資源調配。落實安全責任制，項目經理應結合項目具體情況，建立安全標準化管理體系并組織落實工作，將標準化目標分解，落實到個人，明確安全職責，消除事故隱患；堅持“安全第一”的原則，抓好安全生產、文明施工工作；認真做好安全技術交底工作，主持安全防護、檢查、驗收等工作；設置專職安全員，協(xié)助項目經理做好安全管理工作。

3.2 現(xiàn)場管理標準化

制定現(xiàn)場標準化管理制度，參考《建設工程安全生產管理條例》、《關于開展建筑施工安全質量標準化工作的指導意見》等相關規(guī)定，結合企業(yè)的實際情況和項目特點，制定現(xiàn)場管理的具體細則。做好現(xiàn)場標識，包括安全知識、文明施工制度等宣傳板，劃分不同功能區(qū)域，設立安全警示標牌，尤其是具有觸電危險場所，標志牌應使用絕緣材料。臨時設施管理應符合環(huán)保和消防等相關要求，例如臨時宿舍，應確保生活設施完善，安靜整潔；配備急救藥品及急救器材，對于大型建筑項目，施工條件允許的情況下可以設置醫(yī)療站。物料管理應根據(jù)不同材料的存放特點，分區(qū)域堆放；做好安全保護措施，例如易燃易爆物品等，應妥善保管。

3.3 安全信息標準化

在建筑安全標準化管理中，安全信息管理是基礎，通過收集、整理最近安全信息，借鑒國內外先進的安全施工技術和管理辦法，提高項目的安全標準化管理水平。實現(xiàn)安全信息管理的標準化，首先應制定原始記錄標準，包括項目計劃、設計、設備、隱患整改、工藝、作業(yè)控制、操作、監(jiān)督、事故處理、安全教育等；此外，還應該采取科學的信息分析方法等。建立安全資料崗位責任制，確保現(xiàn)場各項信息資料的真實性、完整性、系統(tǒng)性以及有效性，直至竣工驗收后轉交給專人負責。

3.4 安全防護標準化

加強安全防護標準化建設，按照《建設工程施工現(xiàn)場安全防護標準》的要求，制定安全防護方案。例如，所有現(xiàn)場作業(yè)人員必須持證上崗，并經過項目部組織的安全標準化培訓；制定臨時用電組織設計，對事故高風險區(qū)域加強防護；豎井、防護網(wǎng)布局應符合相關規(guī)定；建筑物外側按要去封閉；高空作業(yè)必須系好安全帶；電梯井口、通道口應設置防護欄、防護門；臨時拆除或更改安全防護設施，應提前準備替代措施，并警示所有作業(yè)人員，注意作業(yè)安全；施工班組應按照標準流程做好檢查、驗收、移交等工作，明確責任。

3.5 評價機制標準化

評價機制標準化管理是對建筑項目安全生產成果的檢驗和評價，包括安全管理考核、安全組織機構考核、安全檢查和監(jiān)督等，由建筑企業(yè)單位負責組織考核工作，針對項目上報的安全管理方案進行審核及檢查，同時，定期或不定期的深入現(xiàn)場檢查，了解安全管理工作的具體落實情況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時指正并要去項目部及時整改。綜合評價各個項目事故發(fā)生率、人員傷亡情況、財產損失情況、重大安全事故情況等，了解安全標準化管理成果。

4 結束語

建筑安全標準化管理是項目人員和財產的安全保障，同時也是項目是否能夠順利進行和完成的關鍵。目前，我國建筑安全標準化管理還存在一定缺陷，例如安全標準化體系建設還不夠完善，部分企業(yè)還存在組織機構不健全，缺乏相應的獎懲制度和問責機制，安全意識薄弱等，安全管理水平還有待提升。針對這些問題，應從組織機構標準化、現(xiàn)場管理標準化、安全信息標準化、安全防護標準化、評價機制標準化等方面入手，構建完善的建筑安全標準化管理體系，實現(xiàn)安全生產、標準化管理的目標。

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