譚保羅

前段時間，企業(yè)家毛振華通過互聯(lián)網(wǎng)視頻痛陳投資黑龍江亞布力被當?shù)毓芪瘯暗箅y”的事情。之后，黑龍江省政府調(diào)查，再然后，管委會道歉，最后，皆大歡喜。毛振華回應(yīng)調(diào)查結(jié)果說：對投資黑龍江很有信心！

差不多與毛振華的視頻同時，另外一位網(wǎng)友發(fā)貼稱，自己在黑龍江雪鄉(xiāng)被當?shù)乩习濉巴丛住?。其中的離奇經(jīng)歷，讓人拍案驚奇。

于是，很多人痛心疾首，經(jīng)濟都這樣了，營商環(huán)境還如此差強人意。怎么振興東北？

我不贊同輿論對以上兩件事做過度解讀。把個別情況夸大為普遍現(xiàn)象，這對人們客觀認識東北是一種誤導(dǎo)，對解決問題也毫無益處。很多事情，我們必須正本清源來看問題，才能找到答案。

在討論改善營商環(huán)境之前，更應(yīng)該討論的是“營商”到底應(yīng)該“營什么商”，換句話說，必須考慮這個區(qū)域的稟賦是什么，到底要發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)？而不是每天都空喊口號。一個地方的稟賦是什么？資源豐富、人力低廉，還是區(qū)位絕佳？這些，東北到底有什么？

兩年前，我在《南風(fēng)窗》曾寫過一篇文章叫作《世界變平，東北告急》，大概意思有兩點：第一，東北老工業(yè)基地的崛起不是市場化的產(chǎn)物，也不是全球化自然選擇的結(jié)果，它只是19世紀末期到20世紀中葉，俄國（后來的蘇聯(lián)）、日本和中國以及美國等大國之間地緣政治博弈的一個產(chǎn)品。

也就是說，當蘇聯(lián)解體，中國搞改革開放，以及韓國崛起，經(jīng)濟完全超越朝鮮，這種東北老工業(yè)基地興旺的大環(huán)境和土壤就不存在了，所以東北回歸了本該擁有的狀態(tài)。換句話說，東北在全球化的時代，它的產(chǎn)業(yè)缺乏競爭力，比如它的機床打不過日本和德國，它的資源開采遠成本高于中東（石油）和澳洲（鐵礦）。怎么拼？

第二，東北的區(qū)域優(yōu)勢并不優(yōu)良。很多網(wǎng)友已經(jīng)討論過這個地方太過寒冷，不適合發(fā)展很多種類的輕工業(yè)。不過，我認為東北最大的問題之一是，它接壤的周邊都是經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)，沒有辦法搞大規(guī)模的外貿(mào)或者制造業(yè)。俄羅斯和朝鮮，目前來看似乎都算不上發(fā)達國家。你同意嗎？

產(chǎn)業(yè)競爭力喪失，區(qū)位優(yōu)勢也不復(fù)存在，這是經(jīng)濟規(guī)律和自然規(guī)律共同作用的結(jié)果。國企體制有問題，但東北最主要的問題絕對不是什么國企體制的問題。北京不是有這么多國企嗎？為什么沒有同樣的問題？其實，你把東北的國企換成民企試試？我相信民企在東北進行實業(yè)投資的意愿不會比國企高。

比如，你必須注意，新聞事件中的企業(yè)家并沒有在東北投資傳統(tǒng)意義上的“實業(yè)”，他做的服務(wù)業(yè)，你可以說是旅游業(yè)，你還可以說是房地產(chǎn)行業(yè)。

因為他知道在這個地方投資什么產(chǎn)業(yè)是風(fēng)險最低的，收益可能最高的。當然是和當?shù)厣儆械姆A賦相關(guān)的—和冰雪有關(guān)的旅游度假產(chǎn)業(yè)，而不是什么產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之類的流行話。

甚至可以說，正是由于投資投得太準，一下子就投到了正確的行業(yè)，最后把當?shù)夭⒉欢嗟摹皟?yōu)勢產(chǎn)業(yè)”給占了。所以，當?shù)夭艜把奂t”。畢竟，間接的企業(yè)稅收，顯然比不上直接去搞穩(wěn)賺不賠的業(yè)務(wù)經(jīng)營。

在計劃經(jīng)濟時代，東北適合發(fā)展所有的產(chǎn)業(yè)，因為反正不考慮成本和效率，計劃說了算。但在市場經(jīng)濟時代，每一種產(chǎn)業(yè)，它都必須考慮成本，而且考慮的側(cè)重點都是不一樣的。因此，東北應(yīng)該想清楚自己到底適合發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)，而不是盲目搞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

一些所謂的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，背后是地方政府向中央政府“要政策”要來的，稅收優(yōu)惠、金融傾斜，這些都是資源的非市場化配置，很容易造成浪費。最終，還可能損害中國制造的競爭力。

我們不能允許東北塌陷，必須振興東北，但也應(yīng)該尊重經(jīng)濟規(guī)律，還有自然規(guī)律。