肖 祥

政治倫理學(xué)是考察和研究社會政治生活中的道德關(guān)系和道德規(guī)范，以及研究和揭示政治倫理現(xiàn)象的起源、本質(zhì)、發(fā)展和作用的規(guī)律性的科學(xué)，為處置國家權(quán)力與公民權(quán)利關(guān)系、開展政治民主建設(shè)、推進(jìn)政治體制改革、建設(shè)政治文明等提供學(xué)科和理論支撐。改革開放以來，中國積極營建“又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志，又有個人心情舒暢、生動活潑”[1]（P485）的良好政治局面，社會主義政治民主建設(shè)在理論和實(shí)踐方面取得了偉大成績，迫切需要從政治倫理學(xué)學(xué)科理論角度對政治倫理建設(shè)積累的豐富理論經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)研究，以期更好地推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化、深化中國特色社會主義政治倫理建設(shè)，提升廣大民眾的政治倫理自信。

一、改革開放以來政治倫理學(xué)研究的邏輯進(jìn)路

從中華人民共和國成立至改革開放前，由于思想觀念的束縛，我國政治倫理學(xué)研究嚴(yán)重匱乏。如果說改革開放前中國政治倫理學(xué)研究處于萌芽階段，那么改革開放后才逐漸受到學(xué)界關(guān)注并逐漸成為研究熱點(diǎn)，并于21世紀(jì)形成興起之勢。中國特色社會主義政治發(fā)展道路，是近代以來中國人民長期奮斗并遵循歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯的必然結(jié)果。與之相應(yīng)，改革開放四十年政治倫理學(xué)研究切合著中國特色社會主義政治發(fā)展的邏輯得以不斷發(fā)展。

1.歷史邏輯的遵循

歷史邏輯是中國特色社會主義政治倫理建設(shè)發(fā)展道路的歷史依據(jù)，因?yàn)閲艺伟l(fā)展既要以政治文化傳統(tǒng)、政治發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和政治制度資源為基礎(chǔ)，還要遵循人類政治發(fā)展規(guī)律、政治歷史潮流和政治歷史趨勢。只有從歷史邏輯的探尋中，中國特色社會主義政治發(fā)展道路的正確性、社會主義民主政治的強(qiáng)大生命力、人民當(dāng)家做主的政治價(jià)值追求、新時(shí)代政治民主建設(shè)歷史使命等才能得到合規(guī)律性與合目的性的解釋。歷史邏輯的遵循，反映在政治倫理學(xué)研究進(jìn)展和取得成果上，主要表現(xiàn)在學(xué)者們對中國政治發(fā)展道路的“歷時(shí)性”學(xué)術(shù)跟進(jìn)。改革開放四十年中國政治倫理學(xué)研究大致可以劃分為成長階段、繁榮階段和繼續(xù)深化三個階段。

十一屆三中全會至20世紀(jì)末為成長階段。政治倫理學(xué)研究受到關(guān)注并有所進(jìn)展。研究內(nèi)容從最初是對政治與道德的關(guān)系、政治道德問題的探討，之后對市場經(jīng)濟(jì)條件下政治體制改革和領(lǐng)導(dǎo)干部道德建設(shè)等問題的關(guān)注，然后拓展到中國傳統(tǒng)政治倫理問題、行政倫理問題、政府道德問題、政治倫理化與倫理政治化等問題研究。政治倫理問題的研究豐富了政治倫理學(xué)的內(nèi)涵，尤其是基礎(chǔ)理論問題研究促進(jìn)了政治倫理學(xué)作為一門學(xué)科理論的成型。

21世紀(jì)以來至十八大前為興起繁榮階段。政治倫理研究成為學(xué)術(shù)熱點(diǎn)，并呈現(xiàn)出兩個特點(diǎn)：研究成果豐碩、數(shù)量大增，研究專著和學(xué)術(shù)論文分別是此前數(shù)十年總和的5倍多和10倍多；研究內(nèi)容更廣且越加注重解決現(xiàn)實(shí)問題，內(nèi)容涉及中國傳統(tǒng)政治倫理思想研究、政治倫理理論與現(xiàn)實(shí)問題研究、政治倫理建設(shè)研究、馬克思主義政治倫理思想研究等等領(lǐng)域的各種問題。這一時(shí)期，政治倫理學(xué)的基礎(chǔ)理論研究和實(shí)踐問題研究成果豐富，如探討政治倫理與政府、執(zhí)政黨、國家治理、和諧社會等之間的關(guān)聯(lián)。如萬俊人、何懷宏、任劍濤和李建華四位在《倫理學(xué)研究》（2005年第1期）“政治倫理”專欄分別發(fā)表的《政治倫理及其兩個基本向度》、《政治家的責(zé)任倫理》、《政治倫理：個人美德，或是公共道德》和《從政治合法性看執(zhí)政黨倫理》的論文薈萃，較為典型地反映了這一時(shí)期政治倫理學(xué)研究的致思路向。

十八大以來是政治倫理學(xué)繼續(xù)深化階段。學(xué)者們除了對中外政治倫理持續(xù)關(guān)注外，對政治倫理的中國實(shí)踐問題給予了廣泛關(guān)注，如對社會主義民主政治、共享性政治倫理、中國共產(chǎn)黨政治倫理思想、政治倫理與公民認(rèn)同、國家治理現(xiàn)代化的政治倫理問題、社會主義核心價(jià)值建構(gòu)的政治倫理問題、治國理政中的政治倫理思想等問題的思考研究。從理論成果而言，學(xué)者們在中國傳統(tǒng)政治倫理研究、馬克思主義政治倫理思想研究、西方政治倫理思想研究、國家治理現(xiàn)代化等方面取得積極成果。

2.理論邏輯的把控

理論邏輯是指任何國家的政治發(fā)展總是在一定理論指導(dǎo)下開展，并在理論與實(shí)踐的互動中把握理論特征、形成理論規(guī)律、實(shí)現(xiàn)理論的發(fā)展。中國特色社會主義政治倫理建設(shè)以馬克思主義理論為指導(dǎo)，探索具有中國特色、適合中國國情的政治倫理制度和政治倫理模式。中國特色社會主義政治倫理的理論研究，通過對“共時(shí)性”政治現(xiàn)實(shí)問題的熱切關(guān)注，為中國政治發(fā)展道路提供理論依據(jù)。

改革開放以來，學(xué)者們對中外政治現(xiàn)實(shí)問題展開研究并取得豐碩成果，從學(xué)科建設(shè)、基礎(chǔ)理論和理論指導(dǎo)三個層面豐富了政治倫理學(xué)的“共時(shí)性”結(jié)構(gòu)。從學(xué)科建設(shè)而言，一方面，學(xué)者們對政治倫理學(xué)研究多領(lǐng)域的學(xué)術(shù)關(guān)注，如對政治哲學(xué)、國家倫理、政府倫理、政黨倫理、民族倫理、國際政治倫理等領(lǐng)域的研究，推進(jìn)了中國特色社會主義政治倫理學(xué)學(xué)科建設(shè)。另一方面，學(xué)者們對西方政治倫理學(xué)的研究借鑒，豐富了中國特色社會主義政治倫理學(xué)的學(xué)科資源。從基礎(chǔ)理論而言，學(xué)者們對政治制度倫理、政治主體倫理、政治道德、政治倫理資源等的研究，構(gòu)筑了中國特色社會主義政治倫理學(xué)的基礎(chǔ)理論。改革開放初期，學(xué)界對政治與道德關(guān)系的探討為政治倫理學(xué)研究提供基礎(chǔ)；1992年之后中國確立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，為適應(yīng)社會主義民主法制建設(shè)和政治體制改革的需要，政治道德建設(shè)、政治體制改革、干部道德建設(shè)成為此階段政治倫理學(xué)研究的重大問題；進(jìn)入新世紀(jì)，在以德治國與依法治國并重的倡導(dǎo)下，法制建設(shè)與道德建設(shè)成為研究熱點(diǎn)；十八大之后，國家治理現(xiàn)代的政治倫理研究、新時(shí)期政治倫理建設(shè)研究等成為亮點(diǎn)。以上這些成果，反映著政治倫理學(xué)理論發(fā)展的邏輯脈絡(luò)、主題內(nèi)容和鮮明特征。從理論指導(dǎo)而言，學(xué)者們對中外共同關(guān)注的公平與正義、權(quán)利與權(quán)力、善政與善治、全球化與政治倫理等問題的研究，不僅為中國特色社會主義政治實(shí)踐提供了政治倫理價(jià)值導(dǎo)向，更重要的是提供了及時(shí)的理論指導(dǎo)。尤其進(jìn)入新時(shí)代，把握政治倫理理論的形成依據(jù)和內(nèi)在邏輯規(guī)律，推進(jìn)中國特色社會主義政治倫理學(xué)新形態(tài)建設(shè)，成為學(xué)者們共同的責(zé)任。

3.實(shí)踐邏輯的切合

實(shí)踐邏輯即為中國政治倫理學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)依據(jù)和時(shí)代依據(jù)。實(shí)踐需要正確理論的指導(dǎo)，而不斷變化發(fā)展著的實(shí)踐推動著新理論的形成和發(fā)展。中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民立足中國政治實(shí)際，不懈奮斗、努力實(shí)踐，探索和總結(jié)了中國特色社會主義政治民主建設(shè)的“中國智慧”和“中國方案”。改革開放以來，學(xué)者們對政治倫理學(xué)理論的探究從來沒有疏離中國社會改革開放、社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治文明建設(shè)的政治實(shí)踐，正是在對社會政治生活的系列問題的切近和追問，如公平和效率的問題、執(zhí)政倫理與官德建設(shè)問題、法治與民主問題、社會正義與和諧社會問題等，政治倫理學(xué)在不斷凸顯問題意識中煥發(fā)蓬勃生機(jī)。十八大以來，全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局的提出和展開，為中國特色社會主義政治倫理學(xué)拓展了新的實(shí)踐平臺，也提出了新的實(shí)踐要求。

如果說歷史邏輯賦予了改革開放以來政治倫理學(xué)發(fā)展的“歷時(shí)性”理論特征，理論邏輯賦予其發(fā)展的“共時(shí)性”理論特征，那么實(shí)踐邏輯則賦予其發(fā)展的“批判性”理論特征，并為其發(fā)展開辟未來方向。

二、改革開放四十年政治倫理學(xué)研究的理論進(jìn)展

改革開放四十年，政治倫理學(xué)研究不管是政治倫理學(xué)理論發(fā)展還是政治倫理學(xué)問題求解，都取得了非常豐碩的成果，中國特色社會主義政治倫理學(xué)理論體系基本確立并得到科學(xué)化發(fā)展。

1.政治倫理學(xué)理論與現(xiàn)實(shí)問題研究的深度和廣度不斷拓展

對政治倫理學(xué)相關(guān)理論問題，如研究對象、歷史發(fā)展、基本范疇、基本規(guī)范、基本原則的研究深化，是改革開放以來政治倫理學(xué)的學(xué)科體系建構(gòu)和理論發(fā)展的基礎(chǔ)。對政治倫理的研究，首先要明確其研究對象是什么。顯然，政治倫理以政治道德為研究對象，政治與道德的關(guān)系構(gòu)成了政治倫理學(xué)的前提。如李奇的《政治與道德》（1982）一文認(rèn)為二者既有區(qū)別又有聯(lián)系，周原冰的《論政治和道德的關(guān)系》和《再論政治與道德的關(guān)系》（1983）兩篇文章則強(qiáng)調(diào)政治支配道德、道德制約政治，道德應(yīng)為政治服務(wù)，政治也應(yīng)為道德建設(shè)提供支持。王澤應(yīng)認(rèn)為“政治倫理的基本范疇是政治道德關(guān)系的必然要求和反映，并為政治倫理的基本原則和規(guī)范服務(wù)，主要包括正義、公平、民主、廉潔、務(wù)實(shí)、勤政、高效、任賢等?！盵2]有學(xué)者基于學(xué)科體系建設(shè)的目的，對政治倫理學(xué)的研究對象、任務(wù)方法、原則規(guī)范、行為實(shí)踐、歷史發(fā)展作了較系統(tǒng)的研究[3]；還有學(xué)者通過對中西傳統(tǒng)政治倫理思想的比較，對以人為本、正義、誠信等政治道德原則和民利、博愛、和平等政治道德規(guī)范進(jìn)行了系統(tǒng)研究，構(gòu)建了具有時(shí)代特色的政治倫理學(xué)體系[4]。通過對政治倫理學(xué)相關(guān)理論問題的廓清，中國特色社會主義政治倫理學(xué)的學(xué)科體系逐漸豐滿。

對現(xiàn)實(shí)政治問題的熱忱關(guān)注是政治倫理學(xué)研究保持旺盛生命力的根源，也是政治倫理學(xué)研究的責(zé)任所在。如何在政治倫理現(xiàn)實(shí)問題的解讀中闡發(fā)政治倫理價(jià)值，離不開學(xué)者們懷抱的強(qiáng)烈問題意識和對當(dāng)前社會政治生活的體察和反思。從研究廣度而言，改革開放以來，學(xué)者們愈發(fā)對眾多社會政治現(xiàn)實(shí)問題給予了高度關(guān)注，由原來對政治與道德的關(guān)系問題的一般性探討，逐漸拓展到公平與效率問題、權(quán)利與權(quán)力問題、制度倫理問題、行政倫理問題、政黨倫理問題、契約倫理問題等研究，從而拓寬了政治倫理學(xué)的研究領(lǐng)域。一大批專家學(xué)者在探尋現(xiàn)實(shí)問題解決的政治倫理路徑方面取得了豐碩成果，有學(xué)者認(rèn)為“制度美德和公民美德是和諧所需的必要的政治倫理?xiàng)l件”[5]；有學(xué)者倡導(dǎo)“公、正、平、和”的政治倫理理念在現(xiàn)代政治中貫徹得好，和諧社會才可能實(shí)現(xiàn)[6]；有學(xué)者將政治倫理分為政治制度本身的倫理和制度中人的倫理兩個方面，并強(qiáng)調(diào)政治家的責(zé)任倫理在政治行為選擇中的重要性[7]。在眾多成果中，戴木才教授主編的《政治倫理學(xué)前沿叢書》是一個對現(xiàn)實(shí)政治問題熱切關(guān)注的學(xué)術(shù)研究縮影，七位學(xué)者對包括政治倫理的現(xiàn)代建構(gòu)問題、現(xiàn)代政治視域中的“法治”與“德治”問題、政府誠信問題、國家與道德的問題、環(huán)境正義問題、經(jīng)濟(jì)制度正義問題、非政府公共領(lǐng)域問題等政治現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行了政治倫理學(xué)反思。

2.政治倫理建設(shè)研究成為政治倫理學(xué)發(fā)展的學(xué)術(shù)亮點(diǎn)

實(shí)踐是理論的來源，但理論對實(shí)踐有能動反作用，其最終目的是為了更好地指導(dǎo)新的實(shí)踐。政治倫理學(xué)理論研究的根本目的就是為了更好地指導(dǎo)政治倫理建設(shè)。改革開放四十年，學(xué)者們主要從政黨倫理建設(shè)、官德建設(shè)、行政倫理建設(shè)、政治倫理建設(shè)途徑等方面推進(jìn)了政治倫理建設(shè)研究。

改革開放以來，政黨倫理建設(shè)問題成為政治倫理研究中備受關(guān)注的問題。有學(xué)者在研究政黨本質(zhì)及其倫理內(nèi)生、執(zhí)政黨倫理的特質(zhì)和理性基礎(chǔ)、執(zhí)政能力的倫理要求等重大基礎(chǔ)理論問題之后，總結(jié)分析了中國共產(chǎn)黨倫理道德建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為加強(qiáng)執(zhí)政黨倫理建設(shè)提升中國共產(chǎn)黨執(zhí)政合法性和執(zhí)政能力作出了開拓性探索[8-9]；有學(xué)者認(rèn)為組織性、結(jié)構(gòu)性和時(shí)序性“三大要素”會影響執(zhí)政黨地位，當(dāng)前執(zhí)政黨面臨的最大政治危機(jī)就是結(jié)構(gòu)性腐敗，因此加強(qiáng)執(zhí)政黨倫理建設(shè)是實(shí)現(xiàn)“治政”的有效手段[10]；有學(xué)者指出政黨政治是現(xiàn)代民主政治的核心，政黨之善是政黨倫理的價(jià)值追求，基于中國的歷史境遇及政治生活環(huán)境的考察，提升“政黨的道德自覺”是當(dāng)前政黨倫理建設(shè)的重要任務(wù)[11]。

官德是一種政治美德，對于官員而言，官德既是一種規(guī)約行為的道德規(guī)范，也是一種理想信念和思想境界，更是一種精神支柱和內(nèi)在力量。官德問題是政治倫理的主要問題，也是中國政治正當(dāng)性的主要難題。從官德建設(shè)研究看，李建華從“身份倫理”的視野把官員道德定位為一種特殊的社會角色道德，并從“為民”“公正”“勤政”“廉潔”“修己”五個范疇來構(gòu)建官員道德的理論體系[12]；靳鳳林將官員道德置于當(dāng)代中國政治倫理結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型中加以研究，從國家公民道德、政府官員道德、社會制度倫理、意識形態(tài)倫理和國際政治倫理等多重維度闡釋政治倫理結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型的規(guī)律和路徑[13]；另有學(xué)者關(guān)注社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下官員道德建設(shè)與反腐倡廉、法治行政、精神文明建設(shè)的關(guān)系，提出當(dāng)代政府官員道德的理想目標(biāo)模式和加強(qiáng)官員道德建設(shè)的對策思路[14]。新時(shí)期，官德建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的重要主題，“嚴(yán)”不僅是管黨從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)和反腐從嚴(yán)，更要對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出更高的道德要求，從主體入手加強(qiáng)政治倫理建設(shè)。

如何開展行政倫理建設(shè)是自20世紀(jì)90年代中期行政倫理研究興起以來備受學(xué)界關(guān)注的問題?？偟目磥?，我國行政倫理建設(shè)研究受西方政治學(xué)、公共管理學(xué)和新公共治理理論的影響較大，理念和實(shí)踐上倡導(dǎo)“善治”與“善政”。從行政倫理學(xué)科建構(gòu)出發(fā)，學(xué)者們不僅在中國傳統(tǒng)行政倫理思想、西方行政倫理理論和實(shí)踐規(guī)范研究方面取得積極成果，而且對行政倫理的價(jià)值基礎(chǔ)、價(jià)值定位、行政權(quán)力的道德基礎(chǔ)、行政倫理規(guī)范等問題的研究開辟了行政倫理學(xué)研究新領(lǐng)域[15]。在此學(xué)科理論研究基礎(chǔ)上，學(xué)者們積極推動我國的行政倫理建設(shè)研究。有學(xué)者通過對行政倫理失范的問題及其歸因分析，明晰了加強(qiáng)行政倫理建設(shè)的必要性，指出“如果把行政人員看作是‘公共人'而不是‘經(jīng)濟(jì)人'的話，就會尋求行政道德建設(shè)，就會提出‘以德行政'的要求”[16]（P164）；有學(xué)者闡述了當(dāng)代中國行政倫理建設(shè)的重要性及其意義，指出“行政倫理建設(shè)的目的，是要在國家公務(wù)員中形成普遍的完美的道德人格”[17]；有學(xué)者指出當(dāng)前中國行政倫理建設(shè)中存在著“行政倫理理論與行政改革、行政倫理規(guī)范與政策制度、行政倫理教育與行政道德”相分離的問題，因此要加強(qiáng)行政倫理制度化建設(shè)[18]；有學(xué)者提出了如何加強(qiáng)我國行政倫理監(jiān)督與評價(jià)機(jī)制，如認(rèn)為加強(qiáng)道德立法和道德制度化建設(shè)，肯定道德權(quán)利，建立道德回報(bào)機(jī)制、社會監(jiān)督機(jī)制等。

從政治倫理建設(shè)途徑研究看，學(xué)者們從不同的視角對具體途徑作了豐富的探討，對于發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明具有特別重要的意義。一是對政治倫理建設(shè)作系統(tǒng)性建構(gòu)，如有學(xué)者認(rèn)為政治倫理建構(gòu)包括政治道德理念的確立、政治目的的道德定位、政治手段的道德制約、政府行為的道德限制、公民行為的道德約束[19]；有學(xué)者基于政治的正當(dāng)性問題的思考，從政治價(jià)值理念、政治制度倫理、政治組織倫理和政治行為主體倫理搭建了現(xiàn)代政治倫理建設(shè)的基本框架[20]。二是從傳統(tǒng)倫理精神中探究政治倫理建設(shè)可行途徑，如有學(xué)者認(rèn)為井岡山精神體現(xiàn)了馬克思主義政治倫理、中國共產(chǎn)黨政治倫理、中華民族傳統(tǒng)政治倫理的有機(jī)統(tǒng)一，闡釋和弘揚(yáng)井岡山精神的政治倫理價(jià)值是新時(shí)期加強(qiáng)政治倫理建設(shè)必要而可行的策略選擇[21]。三是強(qiáng)調(diào)制度倫理建設(shè)的重要性。如有學(xué)者以權(quán)利—義務(wù)關(guān)系為核心，探究“什么是好的制度”“好的制度何以可能”，以及社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型時(shí)期的制度正義性安排及其如何實(shí)現(xiàn)[22]；有學(xué)者回溯與挖掘中西方制度倫理思想，對公正與正義、自由與平等、民主與法治、信用與公開等制度倫理范疇進(jìn)行了充分論證，并對制度倫理的文化轉(zhuǎn)換進(jìn)行了探討[23]；有學(xué)者在梳理了政治制度倫理的演進(jìn)歷程和考察政治制度倫理思想資源基礎(chǔ)上，對當(dāng)代中國政治制度倫理的內(nèi)生性成長作了歷史溯源，探討馬克思主義的政治制度倫理思想及當(dāng)代價(jià)值和中國特色社會主義政治制度倫理建設(shè)的基本原則和途徑[24]。

3.馬克思主義政治倫理思想研究淬煉了中國政治倫理學(xué)的理論品質(zhì)

馬克思主義政治倫理思想及其中國化發(fā)展帶來了當(dāng)代中國政治生活的全新改變，實(shí)現(xiàn)了中國政治倫理理論的巨大變革及其現(xiàn)代轉(zhuǎn)型。改革開放以來，馬克思主義政治倫理思想研究愈加受到學(xué)界重視，一是對馬克思主義經(jīng)典作家的政治倫理思想研究，二是對中國政治領(lǐng)導(dǎo)人的政治倫理思想研究，為中國特色社會主義政治民主建設(shè)提供了豐富的思想資源和理論指導(dǎo)[25]。

中國馬克思主義政治倫理思想發(fā)展的過程是一個與中國政治事實(shí)緊密結(jié)合、與時(shí)代精神有機(jī)聯(lián)系、與人民群眾良性互動、與不同階段國情特征和諧交融的過程。對于中國政治倫理思想的當(dāng)代發(fā)展而言，一個突出特征就是毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤、習(xí)近平等政治領(lǐng)導(dǎo)人的政治倫理思想“出場”和“重大影響”。對中國馬克思主義政治倫理思想成果體系進(jìn)行研究，豐富了當(dāng)代中國政治倫理學(xué)理論。王秀華、程瑞山以價(jià)值—制度—主體為三維分析框架對毛澤東政治倫理思想進(jìn)行了闡釋[26]，不僅解析了毛澤東關(guān)于政治的理想追求和現(xiàn)實(shí)正當(dāng)性兩大問題，也解答了毛澤東關(guān)于政治的制度準(zhǔn)則及制度設(shè)置方面的問題，還分析總結(jié)了毛澤東政治倫理思想精神特質(zhì)、歷史定位及繼承價(jià)值。羅國杰先生認(rèn)為該書“為當(dāng)代中國政治倫理思想的研究貢獻(xiàn)了一份新成果”[27]。肖祥所著的《中國馬克思主義政治倫理思想發(fā)展研究》不僅對馬克思、恩格斯政治倫理思想的形成與發(fā)展、馬克思主義政治倫理思想的基本內(nèi)容與理論特質(zhì)進(jìn)行了研究，而且對馬克思主義政治倫理思想中國化歷程及其理論成果即毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤的政治倫理思想進(jìn)行了系統(tǒng)的理論總結(jié)，使中國特色社會主義政治倫理建設(shè)從經(jīng)驗(yàn)發(fā)展上升到理論總結(jié)。此外，有眾多學(xué)者對鄧小平、江澤民、胡錦濤和習(xí)近平等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的政治倫理思想作出不同角度的研究，有豐富的論文研究成果[28]。

作為在中國革命、建設(shè)和改革開放偉大的政治實(shí)踐中形成和發(fā)展起來的中國馬克思主義政治倫理思想，集中體現(xiàn)了馬克思主義實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)。對中國馬克思主義政治倫理思想的研究，不僅是馬克思主義政治倫理思想中國化和時(shí)代化的需要，也是中國特色社會主義政治倫理學(xué)發(fā)展創(chuàng)新的必然使命。

改革開放四十年，中國政治倫理學(xué)不僅完成了學(xué)科體系的基本建構(gòu)，還在基礎(chǔ)理論研究和政治實(shí)踐問題的理論回應(yīng)方面取得了積極的進(jìn)展。隨著政治倫理學(xué)研究領(lǐng)域的不斷拓展和研究隊(duì)伍日益壯大，中國特色社會主義政治倫理學(xué)的理論與實(shí)踐創(chuàng)新必將收獲累累碩果。

三、新時(shí)代中國政治倫理學(xué)研究展望

改革開放四十年政治倫理學(xué)研究的成果是豐碩的、成就是顯著的。但任然存在有待改進(jìn)之處：從研究內(nèi)容而言，當(dāng)前政治倫理學(xué)研究較注重歷史和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的分析，少有從理論發(fā)展規(guī)律和方法論的高度進(jìn)行探討；從研究時(shí)效看，十八大以來中國特色社會主義政治倫理建設(shè)的理論與實(shí)踐創(chuàng)新沒有系統(tǒng)化總結(jié)，尤其是新形勢下推進(jìn)政治倫理建設(shè)的研究有待深化；從研究的國際比較看，中國特色社會主義政治倫理自信和國際影響力有待進(jìn)一步彰顯。國際政治風(fēng)云變幻和中國政治文明建設(shè)呼喚新時(shí)代中國政治倫理學(xué)研究有更大作為。

1.加強(qiáng)理論建設(shè)：政治倫理學(xué)學(xué)術(shù)體系、學(xué)科體系與話語體系進(jìn)一步科學(xué)化

建立具有中國特色、中國風(fēng)格和中國氣派、適合中國社會主義發(fā)展道路的政治倫理學(xué)的學(xué)術(shù)體系、學(xué)科體系與話語體系，是中國特色社會主義政治倫理學(xué)研究的主要任務(wù)。

學(xué)術(shù)體系規(guī)定著學(xué)術(shù)研究對象、研究領(lǐng)域，體現(xiàn)學(xué)術(shù)邏輯與規(guī)律。就學(xué)術(shù)體系發(fā)展的指導(dǎo)思想而言，中國特色社會主義政治倫理學(xué)必須堅(jiān)持馬克思主義政治倫理思想指導(dǎo)，堅(jiān)持中國馬克思主義政治倫理的核心價(jià)值取向，在全球性和本土性的交融互動中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、增強(qiáng)公民的政治認(rèn)同和政治主體意識、推進(jìn)中國政治民主進(jìn)程和政治文明建設(shè)。就學(xué)術(shù)研究范式而言，中國特色社會主義政治倫理學(xué)一要建立以“問題”為中心的研究方式，二要建立整體性研究范式。立足現(xiàn)實(shí)，善于捕捉時(shí)代發(fā)展的根本問題，是政治倫理學(xué)的學(xué)術(shù)責(zé)任。對諸如民主、自由、平等、公正等一系列的政治倫理價(jià)值范疇，對諸如自由與秩序、權(quán)利與義務(wù)、公正與效率、權(quán)利與權(quán)力、權(quán)力與責(zé)任、個人與社會等政治倫理價(jià)值關(guān)系問題，尤其是作為政治倫理學(xué)研究的重要主題的權(quán)利與權(quán)力關(guān)系問題，如何保障個人權(quán)利不受公共權(quán)力的侵害、群己權(quán)界以及社會主義新型的群己關(guān)系建構(gòu)等等“問題集”，都有待于政治倫理學(xué)求解。而整體性研究則要求政治倫理學(xué)研究要站在整體、全局和宏觀的高度上，對中西比較、古今傳承、政治倫理建設(shè)各個領(lǐng)域作整體性探討，反對理論與實(shí)踐、中國與西方、傳統(tǒng)與現(xiàn)實(shí)的割裂。就學(xué)術(shù)研究內(nèi)容而言，要在深刻把握中國政治倫理發(fā)展的邏輯與規(guī)律、明晰新時(shí)代中國特色社會主義政治倫理建設(shè)新要求基礎(chǔ)上，加強(qiáng)政治倫理建設(shè)的理論和實(shí)踐研究，探究政治倫理學(xué)的思維創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，從理論科學(xué)性和實(shí)踐規(guī)律性高度向世界展現(xiàn)中國政治倫理學(xué)新形態(tài)。

學(xué)科體系是思想理論的“敘述體系”，就是在研究、教學(xué)、宣傳中用以表現(xiàn)和闡釋思想體系的概念、范疇、觀點(diǎn)和方法的集合體。學(xué)科體系規(guī)定了學(xué)科研究對象、研究方法、基本內(nèi)容、結(jié)構(gòu)特征等內(nèi)容。當(dāng)前我國政治倫理學(xué)的學(xué)科體系基本成型，但尚有未成熟之處，政治倫理的一些基本問題的研究有待進(jìn)一步系統(tǒng)化和深刻化，對社會政治文明建設(shè)和現(xiàn)實(shí)政治生活中出現(xiàn)的一些熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題的研究有待迅速跟進(jìn)，對各種不同的政治倫理學(xué)理論的研究也有待加強(qiáng)。因此，借鑒中西方政治倫理學(xué)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，完善中國特色社會主義政治倫理學(xué)學(xué)科體系建設(shè)，依然是一項(xiàng)重要任務(wù)。

話語體系是闡釋、表達(dá)和傳遞理論的概念范疇、語言系統(tǒng)和表達(dá)方式的統(tǒng)一體。建設(shè)和創(chuàng)新中國特色社會主義政治倫理學(xué)話語體系，就是要適時(shí)適勢做好話語體系的轉(zhuǎn)換與創(chuàng)新以提升政治倫理話語的表達(dá)能力，從而展現(xiàn)中國特色、中國風(fēng)格和中國氣派。政治倫理學(xué)話語體系建設(shè)不僅僅是語言學(xué)上的框架分析和概念表述，更重要的是如何提升政治倫理學(xué)話語對中國政治事實(shí)和政治實(shí)踐的解釋力和導(dǎo)向力。當(dāng)前，一要打破對西方政治倫理話語的崇拜心態(tài)，以理性平和的心態(tài)虛心借鑒，取其精華；二要實(shí)現(xiàn)對中國傳統(tǒng)倫理話語的傳承創(chuàng)新和馬克思主義政治倫理話語表述的時(shí)代創(chuàng)造，使政治倫理話語能夠反映政治倫理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，例如“社會主義核心價(jià)值觀”作為新時(shí)期政治倫理價(jià)值的概括，就是用獨(dú)特的語言和方式實(shí)現(xiàn)了“傳承創(chuàng)新”與“時(shí)代創(chuàng)造”。創(chuàng)新政治倫理話語的新概念、新范疇、新表述，需要我們繼續(xù)大膽嘗試和深化。三要強(qiáng)化政治倫理話語實(shí)踐，在政治社會生活中建構(gòu)話語，以話語闡釋現(xiàn)實(shí)，以話語指示生活。“在政治社會生活中建構(gòu)話語”，就是要在實(shí)踐中獲取政治倫理話語素材，豐富政治倫理話語形式，汲取政治倫理話語表達(dá)智慧。“以話語闡釋現(xiàn)實(shí)”，即政治倫理話語實(shí)踐不是迷戀形式化的體系建構(gòu)，也不是醉心于無趣的邏輯演練，更不是躑躅于花哨的語詞堆砌，其目的就是解釋和批判社會政治現(xiàn)實(shí)?！耙栽捳Z指示生活”意在凸顯政治倫理話語的現(xiàn)實(shí)功能，通過話語建構(gòu)、話語交往、話語傳播、話語影響，為社會主義政治生活指示價(jià)值目標(biāo)、價(jià)值導(dǎo)向和價(jià)值選擇方法。

2.強(qiáng)化學(xué)術(shù)功能：發(fā)揮政治倫理學(xué)的價(jià)值導(dǎo)向、現(xiàn)實(shí)批判和理論批判功能

強(qiáng)化和發(fā)揮中國特色社會主義政治倫理學(xué)的學(xué)術(shù)功能，是新時(shí)代政治倫理學(xué)建設(shè)的重要目標(biāo)。政治倫理學(xué)的學(xué)術(shù)功能不能停留在對政治文件、領(lǐng)導(dǎo)講話的解讀、注釋和宣傳上，而應(yīng)體現(xiàn)其對政治民主建設(shè)的價(jià)值導(dǎo)向、對現(xiàn)有政治制度和政策的現(xiàn)實(shí)批判、對政治倫理原則或政治價(jià)值的理論批判上。不能充分發(fā)揮學(xué)術(shù)功能，政治倫理學(xué)研究就會“無的放矢”。

政治倫理學(xué)的價(jià)值導(dǎo)向功能就是為中國特色社會主義政治民主建設(shè)提供價(jià)值指導(dǎo)和目標(biāo)指向。中國特色社會主義政治民主建設(shè)激發(fā)了人們對政治倫理價(jià)值追求的進(jìn)一步熱切期待——政黨文明執(zhí)政、政治權(quán)力關(guān)系協(xié)調(diào)、公民社會性煥發(fā)、政治生活民主、實(shí)現(xiàn)社會善治。進(jìn)入新時(shí)代，如何全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的制度建設(shè)，如何不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制、促進(jìn)社會主義民主不斷發(fā)展、推進(jìn)中國特色政治倫理建設(shè)取得更大更多積極成果等等，迫切需要政治倫理學(xué)提供價(jià)值理論支撐。

政治倫理學(xué)的現(xiàn)實(shí)批判功能依據(jù)政治倫理原則或價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)對現(xiàn)實(shí)的政治制度、體制政策、政府行為和政治活動等作出倫理正當(dāng)性的評價(jià)，以推進(jìn)政治民主建設(shè)。發(fā)揮現(xiàn)實(shí)批判功能，一要與中國特色社會主義的“政治事實(shí)”緊密聯(lián)系，如政治制度改進(jìn)、政黨倫理建設(shè)、政府善政、民眾政治參與等政治事實(shí)為政治倫理學(xué)提供現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。二要與時(shí)代精神有機(jī)聯(lián)系。正是因?yàn)楹霌P(yáng)了以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，改革開放以來政治倫理建設(shè)實(shí)現(xiàn)政治生活偉大變革和政治倫理文化與時(shí)俱進(jìn)；十八大以來政治民主建設(shè)邁開新步伐，人民民主有了新氣象。三要與人民群眾良性互動。人民不僅是政治民主的主體，而且對政治民主實(shí)現(xiàn)進(jìn)行有效監(jiān)督；忽視了人民主體性、不傾聽人民聲音，就不可能有真正的民主，也不可能有政治倫理學(xué)的理論創(chuàng)造。四要與國情特征和諧交融。不同時(shí)期的國情決定了政治倫理建設(shè)的任務(wù)和政治倫理學(xué)研究特征的差異，今天，實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)與民族復(fù)興的國情特征為中國特色社會主義政治倫理學(xué)提出了時(shí)代要求。

政治倫理內(nèi)蘊(yùn)的評價(jià)和批判價(jià)值要求政治倫理學(xué)必須顯示其理論批判功能。政治倫理學(xué)理論發(fā)展始終與中國的政治實(shí)踐相結(jié)合，與時(shí)代的要求相契合，因此理論批判是其根本性要求。理論批判需要通過對各種政治倫理思想、各種政治倫理理論進(jìn)行比較研究和批判借鑒，不僅要研究中國儒釋道各種思想流派及其思想家的政治倫理理論，還要研究西方自由主義、新自由主義、新保守主義、共同體主義等各種思想流派及其思想家的政治倫理理論，從而建設(shè)具有時(shí)代特色的中國特色社會主義政治倫理學(xué)理論。

3.彰顯政治倫理自信：積極應(yīng)對國際政治倫理文化影響

中國特色社會主義政治倫理學(xué)的研究視野決定了政治倫理自信的高度。一是廣闊的理論視野。新時(shí)代中國特色政治倫理學(xué)研究在理論上不僅要實(shí)現(xiàn)對中國傳統(tǒng)政治倫理理論的批判與創(chuàng)新，還要批判吸收當(dāng)代西方政治倫理學(xué)在微觀層次和操作層面的許多科學(xué)合理因素，更要繼承和發(fā)展馬克思主義政治倫理理論的精粹，充實(shí)和豐富中國特色社會主義政治倫理學(xué)理論。二是縱深的歷史視野。政治倫理學(xué)研究要有一種歷史意識，即認(rèn)識歷史、繼承歷史、創(chuàng)造歷史的能力，推動政治倫理學(xué)理論由簡單到豐厚、由低級向高級發(fā)展。具體而言，就是要把握中國傳統(tǒng)政治倫理思想形成的基本經(jīng)驗(yàn)，把握列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的政治倫理思想中包蘊(yùn)的理論規(guī)律，把握政治倫理思想和理論發(fā)展變化的現(xiàn)象與本質(zhì)，完善新時(shí)代中國特色政治倫理學(xué)理論。三是嶄新的時(shí)代視野。中國特色政治倫理學(xué)研究應(yīng)該準(zhǔn)確把握新時(shí)代社會政治生活新變化、新特點(diǎn)，灌注新時(shí)代內(nèi)涵，體現(xiàn)出與時(shí)俱進(jìn)的自覺意識。四是深厚的價(jià)值視野。發(fā)展社會主義民主政治，最根本的是要堅(jiān)持“黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國”有機(jī)統(tǒng)一起來，其中“人民當(dāng)家作主”是社會主義民主政治的本質(zhì)。政治倫理學(xué)研究如何展現(xiàn)“以人民為中心”“人民立場”“民生”的價(jià)值理念和人民情懷，如何展現(xiàn)唯物史觀中關(guān)于政黨與群眾、政黨實(shí)踐與人民群眾利益的相互關(guān)系，是其應(yīng)該堅(jiān)持的價(jià)值原則和理論旨?xì)w。

中國特色社會主義政治倫理學(xué)的實(shí)踐能力決定了政治倫理自信的強(qiáng)度。其一，確立政治倫理學(xué)研究的科學(xué)實(shí)踐觀，這是提升實(shí)踐能力的基礎(chǔ)工程，即在實(shí)踐中遵循和利用政治倫理發(fā)展規(guī)律，努力推進(jìn)新時(shí)代中國特色政治倫理學(xué)的創(chuàng)造性實(shí)踐。在實(shí)踐上如何實(shí)現(xiàn)對人類社會政治發(fā)展規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義政治民主建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識和遵循，如何體現(xiàn)新時(shí)代政治倫理實(shí)踐智慧、取得更多實(shí)踐成果、展現(xiàn)嶄新實(shí)踐前景，這是政治倫理學(xué)研究實(shí)踐觀的基本要求。一方面要開展深入調(diào)查研究，做到理論聯(lián)系實(shí)際，用“中國話語”言說中國問題、中國情況、中國經(jīng)驗(yàn)。另一方面，研究實(shí)踐中不能鸚鵡學(xué)舌、簡單重復(fù)西方政治倫理價(jià)值的詞句，而應(yīng)該因地制宜、因時(shí)制宜，把握新趨勢、新特點(diǎn)、新要求。其二，強(qiáng)化政治倫理學(xué)研究的問題實(shí)踐導(dǎo)向，切實(shí)解決建設(shè)、改革和發(fā)展的政治實(shí)際問題，以針對性和有用性的研究成果提升政治倫理學(xué)實(shí)踐能力。鑒于此，新時(shí)代中國政治倫理學(xué)的實(shí)踐使命有二，一是在國內(nèi)如何謀求穩(wěn)定與發(fā)展，避免“顏色革命”；二是在國際上把握“和平與發(fā)展”的世界主題，為推進(jìn)世界發(fā)展進(jìn)步、維護(hù)國際經(jīng)濟(jì)政治新秩序作出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)。對這些問題的解決，不僅展現(xiàn)政治倫理學(xué)的實(shí)踐能力，也將有效提升政治倫理自信。

改革開放四十年政治倫理學(xué)研究的成就是輝煌的，回眸輝煌不是為了陶醉，而是為了展望未來。實(shí)現(xiàn)新時(shí)代政治倫理建設(shè)的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新與制度創(chuàng)新，需要研究者們共同努力，持續(xù)開拓，鑄就新的輝煌。