李 慧

“建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感?！绷?xí)近平總書記近日作出重要指示強(qiáng)調(diào)，要結(jié)合實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進(jìn)一步推廣浙江好的經(jīng)驗(yàn)做法，建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦日前接受媒體采訪時(shí)表示，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要指示精神，發(fā)揮好牽頭作用，切實(shí)落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)。

人居環(huán)境整治是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大任務(wù)

鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。韓長(zhǎng)賦說(shuō)，黨的十九大報(bào)告提出開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，這是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大任務(wù)，也是全面建成小康社會(huì)的基本要求。

“當(dāng)前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入新階段，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分問(wèn)題依然突出?！表n長(zhǎng)賦說(shuō)，“必須采取超常規(guī)措施，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展這個(gè)短腿短板，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，防止城市化過(guò)程中鄉(xiāng)村凋敝。”

他表示，這既是國(guó)家整體戰(zhàn)略必不可少的重要組成部分，也是建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)在農(nóng)村的具體體現(xiàn)。韓長(zhǎng)賦說(shuō)，良好的人居環(huán)境是廣大農(nóng)民的殷切期盼，保護(hù)好綠水青山和田園風(fēng)光，留住獨(dú)特的鄉(xiāng)土味道和鄉(xiāng)村風(fēng)貌，是鄉(xiāng)村振興的當(dāng)務(wù)之急。要大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，推動(dòng)水、電、路、氣、房、訊等基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸傾斜，給農(nóng)民一個(gè)清新潔凈的美好家園。

韓長(zhǎng)賦說(shuō)，今年是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年。在這次黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革中，中央把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的牽頭任務(wù)交給了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，深感責(zé)任重大。

“良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富?！表n長(zhǎng)賦介紹，“我們要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，加強(qiáng)農(nóng)村突出環(huán)境問(wèn)題綜合治理，扎實(shí)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)農(nóng)村‘廁所革命’，完善農(nóng)村生活設(shè)施，打造農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的美麗家園，讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點(diǎn)。以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，構(gòu)建人與自然和諧共生的鄉(xiāng)村發(fā)展新格局?！?/p>

以農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展新成效促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善

據(jù)韓長(zhǎng)賦介紹，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近年來(lái)大力實(shí)施畜禽糞污治理、秸稈農(nóng)膜回收處理、化肥農(nóng)藥減量增效等重大行動(dòng)，以農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展新成效促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善。

針對(duì)畜禽糞污亂排、秸稈焚燒、農(nóng)膜污染等突出問(wèn)題，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部整合60多億元資金，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，2017年支持51個(gè)畜牧大縣整縣推進(jìn)畜禽糞污治理，在東北地區(qū)71個(gè)玉米主產(chǎn)縣推進(jìn)秸稈綜合利用，在西北地區(qū)建設(shè)100個(gè)農(nóng)膜回收示范縣，以點(diǎn)帶面推動(dòng)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，為農(nóng)民創(chuàng)造良好生活環(huán)境。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部大力實(shí)施化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)，選擇100個(gè)果菜茶生產(chǎn)大縣實(shí)施有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)，150個(gè)重點(diǎn)縣開展全程綠色防控試點(diǎn)。目前全國(guó)農(nóng)藥使用量已連續(xù)3年負(fù)增長(zhǎng)，化肥使用量2017年實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)?！斑@是一個(gè)具有標(biāo)志性意義的轉(zhuǎn)折，意味著化肥農(nóng)藥對(duì)環(huán)境的影響得到控制?！表n長(zhǎng)賦說(shuō)。

他還表示，今后要在農(nóng)村突出環(huán)境問(wèn)題綜合治理上取得新成績(jī)，開展農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化，加快形成種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)、環(huán)境優(yōu)美的田園生態(tài)系統(tǒng)。

扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境治理各項(xiàng)重點(diǎn)工作

今年中央一號(hào)文件已作出部署：實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，整合各種資源，強(qiáng)化各種舉措，穩(wěn)步有序推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境突出問(wèn)題治理。全國(guó)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會(huì)議日前在浙江省安吉縣召開。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興和改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)李克強(qiáng)總理批示要求，全面部署改善農(nóng)村人居環(huán)境各項(xiàng)任務(wù)。韓長(zhǎng)賦說(shuō)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將按照部署要求，履行好牽頭責(zé)任，加強(qiáng)與各有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》逐項(xiàng)分解細(xì)化工作任務(wù)，明確責(zé)任部門、工作目標(biāo)、時(shí)間進(jìn)度，層層壓實(shí)責(zé)任，確保每一項(xiàng)任務(wù)都有人抓有人管落實(shí)落地。

著力改善村容村貌是推進(jìn)這項(xiàng)工作的重點(diǎn)之一。韓長(zhǎng)賦說(shuō)，要結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施，以加強(qiáng)優(yōu)化村莊規(guī)劃管理為引領(lǐng)，推動(dòng)形成功能清晰、布局合理、生態(tài)宜居的村莊建設(shè)格局；采取“一事一議”等方式，重點(diǎn)加快治理農(nóng)村垃圾污水，推進(jìn)“廁所革命”；鼓勵(lì)農(nóng)民利用房前屋后發(fā)展具有鄉(xiāng)土特色的庭院經(jīng)濟(jì)，推介一批美麗休閑鄉(xiāng)村和精品旅游景點(diǎn)，帶動(dòng)提升村容村貌。

韓長(zhǎng)賦強(qiáng)調(diào)，村級(jí)組織在農(nóng)村環(huán)境治理上發(fā)揮著不可替代的基礎(chǔ)性作用。今后一方面要發(fā)揮好村級(jí)組織作用，支持社會(huì)化服務(wù)組織提供垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)等服務(wù)；另一方面要調(diào)動(dòng)好農(nóng)民的積極性，鼓勵(lì)農(nóng)民投工投勞，開展房前屋后和村莊公共空間環(huán)境整治，逐步建立農(nóng)村人居環(huán)境改善長(zhǎng)效機(jī)制。