近年來(lái)，江蘇省寶應(yīng)縣公安局針對(duì)當(dāng)?shù)刭€博發(fā)展態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持打早打小、露頭就打、不停地打，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)賭博、地下賭場(chǎng)和有地方特色的“晃一圈”賭博展開精確打擊，摸索創(chuàng)新出三大戰(zhàn)法，取得了實(shí)實(shí)在在的效果。近三年來(lái)，該局累計(jì)立案查處涉賭案件920起，刑事處罰168人、行政拘留392人，打掉了一批賭博犯罪團(tuán)伙，凈化了社會(huì)風(fēng)氣。

非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法成地下賭場(chǎng)的克星

“地下賭場(chǎng)因涉案金額大、多種違法犯罪行為交織，是賭博犯罪中危害最大的一種?！痹L(zhǎng)期分管治安管理工作的寶應(yīng)縣公安局政委潘殿國(guó)說(shuō)，“然而因地下賭場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者具備很強(qiáng)的反偵查能力，很難抓獲現(xiàn)行。”

2012年，地下賭場(chǎng)開始在寶應(yīng)盛行，寶應(yīng)縣公安局在打擊過(guò)程中，逐漸摸索出了“非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法”的戰(zhàn)法，成為地下賭場(chǎng)的克星。據(jù)寶應(yīng)縣公安局治安大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)唐明蕩介紹，非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法模式主要包括：一是安排人員進(jìn)入賭場(chǎng)“參賭”，通過(guò)視頻等形式收集證據(jù)；二是對(duì)一些警惕性較強(qiáng)的地下賭場(chǎng)，從望風(fēng)人員、接送人員等外圍人員入手，摸清參賭人員，固定賭博證據(jù)，力爭(zhēng)將地下賭場(chǎng)連根拔除?！熬拖駝冎窆S一樣，一層一層往里追，直到追查到賭場(chǎng)老板，把地下賭場(chǎng)連根端掉?！碧泼魇幷f(shuō)。

2015年，寶應(yīng)人趙某開設(shè)了一家地下賭場(chǎng)，生意非常紅火，組織一場(chǎng)賭博都能獲利上萬(wàn)元。紅火的生意引來(lái)了競(jìng)爭(zhēng)者，董某、盧某也合伙在附近開設(shè)了地下賭場(chǎng)，分流趙某的客源，直接影響了趙某的生意。兩家賭場(chǎng)明爭(zhēng)暗斗，2015年9月，雙方發(fā)生械斗。獲悉情況后，寶應(yīng)警方從持械斗毆案入手，以取證的名義調(diào)查參賭人員，固定趙某等人多次組織地下賭場(chǎng)的證據(jù)，最終將兩個(gè)地下賭場(chǎng)一舉摧毀。

寶應(yīng)縣公安局局長(zhǎng)楊林介紹，通過(guò)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法模式，近年來(lái)該局累計(jì)摧毀地下賭場(chǎng)23個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人150余名，地下賭場(chǎng)逐漸在寶應(yīng)絕跡。

“掃街式”整治專治“晃一圈”賭博

2013年年底，“晃一圈”賭博形式流入寶應(yīng)。這是一種麻將賭博方式，一改以往麻將賭博4人格局，而是采取“流水席”，打一圈就換人，適應(yīng)了現(xiàn)代人時(shí)間碎片化的需求。此種賭博形式迅速傳遍城鄉(xiāng)，最盛時(shí)達(dá)到數(shù)百家之多，更有不少家庭婦女沉迷其中。

為此，寶應(yīng)警方開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)格實(shí)行“四個(gè)一律”，即參賭人員一律帶所審查，麻將機(jī)一律予以沒收，棋牌室業(yè)主一律予以治安處罰，其中參賭人員5人以上的，業(yè)主一律予以治安拘留以上處罰。同時(shí)，警方還聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、消防、環(huán)保等部門，綜合運(yùn)用行政、宣傳、法制等手段開展整治，有效地遏制了“晃一圈”的蔓延勢(shì)頭。

“隨著打擊整治的不斷深入，‘晃一圈’賭博從公開轉(zhuǎn)入地下。”潘殿國(guó)介紹，對(duì)此，警方及時(shí)調(diào)整打擊策略，開展“掃街式”整治。他們抽調(diào)24名警力，分成4個(gè)行動(dòng)小組，分區(qū)域進(jìn)行集中整治。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的“晃一圈”當(dāng)場(chǎng)查處、依法取締，對(duì)部分涉賭警情進(jìn)行先期處警。

2017年7月，寶應(yīng)縣公安局治安大隊(duì)聯(lián)合白田派出所，對(duì)賭博警情重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行“掃街式”整治，發(fā)現(xiàn)有一戶人家疑似有“晃一圈”賭博。民警依法上前檢查，但是戶主拒絕開門。民警找來(lái)鎖匠開鎖，強(qiáng)行破門入室檢查，當(dāng)場(chǎng)查獲涉賭人員8人、麻將機(jī)2臺(tái)。經(jīng)過(guò)循線追蹤、深挖細(xì)查，一次性打掉“晃一圈”賭博窩點(diǎn)10處。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)該局累計(jì)查處“晃一圈”賭博窩點(diǎn)790家，收繳賭博機(jī)1200余臺(tái)，抓獲處理涉賭違法人員4200余名。這一曾流行一時(shí)的賭博形式再也“晃”不起來(lái)了。

打擊網(wǎng)絡(luò)賭博 “跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)”顯神威

“在我們對(duì)賭博犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)下，賭徒們從現(xiàn)實(shí)賭場(chǎng)走進(jìn)虛擬世界?！睏盍纸榻B，民警在工作中發(fā)現(xiàn)，不少群眾通過(guò)微信紅包等形式參與賭博，甚至有居民自行在微信上開設(shè)賭場(chǎng)，組織人員參賭，甚至有不少學(xué)生沉迷其中。

2016年7月，倪某向?qū)殤?yīng)公安機(jī)關(guān)報(bào)案，稱自己通過(guò)微信群賭博，共輸了40多萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)為期半年的縝密偵查，寶應(yīng)警方成功鎖定了總部設(shè)在廈門的賭博犯罪團(tuán)伙。唐某等人建立了3個(gè)微信群，根據(jù)博彩網(wǎng)站開獎(jiǎng)結(jié)果的數(shù)字為依據(jù)，參賭人員分別押注大、小、單、雙，最低50元、最高5萬(wàn)元。賭博團(tuán)伙建立了嚴(yán)密的組織架構(gòu)，有人負(fù)責(zé)發(fā)展參賭人員，有人負(fù)責(zé)接收賭資，有人負(fù)責(zé)維護(hù)微信群，有人負(fù)責(zé)后臺(tái)軟件操作，有人負(fù)責(zé)管理。短短的半年時(shí)間，吸引了上萬(wàn)人參與賭博，賭資達(dá)上億元，賭博團(tuán)伙從中獲利2000余萬(wàn)元。2016年12月，寶應(yīng)警方抽調(diào)精干人員，分成8個(gè)小組同步實(shí)施抓捕，一舉抓獲犯罪嫌疑人29名，徹底摧毀了這一網(wǎng)絡(luò)賭博團(tuán)伙。

“這一案件的成功偵辦，在于我們采取了新的戰(zhàn)法，那就是跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)?！睂殤?yīng)縣公安局網(wǎng)安大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)李揚(yáng)說(shuō)，“我們確定了一個(gè)原則，只要有本地群眾參與，不管賭博幕后老板在哪里，我們整合網(wǎng)安、治安、刑偵等警種力量，堅(jiān)持一追到底，堅(jiān)決扼殺滋生網(wǎng)絡(luò)賭博的土壤?！?/p>

據(jù)介紹，近三年來(lái)，寶應(yīng)縣公安局累計(jì)查處網(wǎng)絡(luò)賭博案件35起，抓獲涉案成員150余名。