★大力推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。推進規(guī)模經(jīng)營主體按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范生產(chǎn)，建立生產(chǎn)記錄臺賬，并將其作為政策支持的重要條件，通過2年—3年努力，在大城市郊區(qū)、“菜籃子”主產(chǎn)縣基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、可追溯。

★加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用檔案和“黑名單”制度，將新型經(jīng)營主體全部納入監(jiān)管名錄。再命名200個國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，鼓勵有條件的地方以?。ㄊ校閱挝徽ㄖ苿?chuàng)建。開展質(zhì)量安全鄉(xiāng)村萬里行活動。

★實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動。支持合作社等新型經(jīng)營主體發(fā)展保鮮、儲藏、分級、包裝等初加工設(shè)施，推動初加工、精深加工、主食加工和綜合利用加工協(xié)調(diào)發(fā)展，鼓勵企業(yè)兼并重組，淘汰落后產(chǎn)能，支持主產(chǎn)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品就地就近加工轉(zhuǎn)化增值。

★實施新型經(jīng)營主體培育工程，促進多種形式適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展。實施新型經(jīng)營主體培育工程，培育發(fā)展示范家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)、社會化服務(wù)組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，加快建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營者隊伍。全面推廣應(yīng)用新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信息直報系統(tǒng)。鼓勵新型經(jīng)營主體通過土地流轉(zhuǎn)、土地互換、土地入股等形式，擴大經(jīng)營規(guī)模；支持各類服務(wù)組織開展土地托管、聯(lián)耕聯(lián)種、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治等直接面向農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管，擴大服務(wù)規(guī)模，集中連片推廣綠色高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，規(guī)范服務(wù)行為和服務(wù)市場。貫徹落實新修訂的農(nóng)民專業(yè)合作社法，開展國家農(nóng)民合作社示范社評定。

★促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。統(tǒng)籌兼顧培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和扶持小農(nóng)戶，研究創(chuàng)設(shè)支持小農(nóng)戶發(fā)展的政策。把對新型經(jīng)營主體的政策扶持力度與其帶動小農(nóng)戶數(shù)量掛鉤，鼓勵將政府補貼量化到小農(nóng)戶、折股到合作社，支持合作社通過統(tǒng)一服務(wù)帶動小農(nóng)戶應(yīng)用先進品種技術(shù)，引導(dǎo)推動龍頭企業(yè)等與合作社、小農(nóng)戶建立緊密利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，通過保底分紅、股份合作、利潤返還等方式，實現(xiàn)農(nóng)民分享農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益，大力提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對小農(nóng)戶的服務(wù)覆蓋率。發(fā)展多樣化的聯(lián)合與合作，提升小農(nóng)戶組織化程度，扶持小農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)，改善小農(nóng)戶生產(chǎn)設(shè)施條件，提升小農(nóng)戶抗風(fēng)險能力。

★持續(xù)推進農(nóng)業(yè)投入品減量。通過政府購買服務(wù)等形式，支持新型經(jīng)營主體、社會化服務(wù)組織、國有農(nóng)場開展化肥統(tǒng)配統(tǒng)施、病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治等服務(wù)。

★加強農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)。加強市場流通條件建設(shè)，重點支持合作社等新型經(jīng)營主體建設(shè)田頭預(yù)冷、烘干、分揀包裝、凈化、物流、冷鏈等設(shè)施設(shè)備，加快拍賣、電子結(jié)算等新交易方式推廣應(yīng)用。實施農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)出村工程，鼓勵大型電商集團進入農(nóng)村帶動新型經(jīng)營主體開展網(wǎng)絡(luò)銷售。

★深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。加快推進集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革，確認集體成員身份，在資產(chǎn)折股量化、股權(quán)設(shè)置管理、收益合理分配，以及股份有償退出、抵押擔(dān)保、繼承等方面積極探索。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，開展農(nóng)村集體經(jīng)濟組織登記，啟動集體經(jīng)濟組織登記賦碼工作，探索農(nóng)村集體經(jīng)濟新的實現(xiàn)形式和運行機制。

★實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)。創(chuàng)新培訓(xùn)機制，支持農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會、龍頭企業(yè)等主體承擔(dān)培訓(xùn)。

——摘自《農(nóng)業(yè)部關(guān)于大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》

★加強土地流轉(zhuǎn)規(guī)范管理服務(wù)。探索開展面向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的精準(zhǔn)化土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)，促進新型經(jīng)營主體土地流轉(zhuǎn)信息、生產(chǎn)經(jīng)營信息和政府服務(wù)信息有效對接。

★實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育工程。堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，緊扣新型經(jīng)營主體發(fā)展需求和薄弱環(huán)節(jié)，在深入調(diào)研、廣泛論證的基礎(chǔ)上，編制新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育工程建設(shè)規(guī)劃，合理確定總體目標(biāo)、重點任務(wù)、建設(shè)內(nèi)容、政策措施，并推動規(guī)劃立項實施。深入推動《關(guān)于加快構(gòu)建政策體系培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的意見》貫徹落實，強化政策考核督查，指導(dǎo)地方抓緊制定落實意見。

★促進農(nóng)民合作社提質(zhì)增效。深入推進農(nóng)民合作社示范社創(chuàng)建，開展國家示范社評定。引導(dǎo)合作社強化民主管理，完善治理機制，加強規(guī)范運行。鼓勵合作社推進標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通，培育自主品牌。引導(dǎo)合作社采取合并重組等方式擴大經(jīng)營規(guī)模。扎實做好中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項目支持合作社發(fā)展工作，把國家示范社和聯(lián)合社作為扶持重點。省級農(nóng)業(yè)部門要切實承擔(dān)項目執(zhí)行主體責(zé)任，加強監(jiān)督指導(dǎo)，確保項目有效落實。指導(dǎo)合作社向登記機關(guān)報送年度報告并向社會公示。配合工商等部門加強監(jiān)管，依法注銷違法經(jīng)營的合作社，對連續(xù)兩年未從事經(jīng)營活動的合作社依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。嚴禁借合作社名義搞非法集資。

★支持農(nóng)民合作社創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵合作社以土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)入股等多種出資方式發(fā)展股份合作，激發(fā)各類資源要素活力。支持合作社發(fā)展電子商務(wù)、工藝制品、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。鼓勵合作社以共同出資、共創(chuàng)品牌、共享利益等方式開展聯(lián)合合作，依法自愿組建聯(lián)合社，健全法人治理機制。配合銀監(jiān)會開展合作社內(nèi)部信用合作試點，研究制定合作社規(guī)范發(fā)展信用合作有關(guān)方案。鼓勵有條件的合作社依法開展互助保險。支持合作社承擔(dān)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù)。把合作社作為農(nóng)村“雙創(chuàng)”平臺，引導(dǎo)高校畢業(yè)生、新型職業(yè)農(nóng)民等領(lǐng)創(chuàng)辦合作社，到合作社就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

★宣傳貫徹農(nóng)民專業(yè)合作社法。修訂后的農(nóng)民專業(yè)合作社法將于2018年7月1日起施行。要組織開展普法宣傳活動，讓基層干部和合作社學(xué)法守法用法。以農(nóng)民專業(yè)合作社法的新導(dǎo)向新要求為重點，大力開展合作社帶頭人和輔導(dǎo)員培訓(xùn)。抓緊合作社和聯(lián)合社示范章程制修訂工作，配合工商、財政、保監(jiān)等單位做好合作社登記管理、財務(wù)會計、互助保險等配套法規(guī)制度建設(shè)。各地要把農(nóng)民專業(yè)合作社法律法規(guī)納入“七五”普法計劃，并推動制修訂地方性法規(guī)，做好立法與新法的有效銜接。鼓勵各地依法對發(fā)展合作社事業(yè)作出突出貢獻的單位和個人予以表彰和獎勵。

★促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。完善產(chǎn)業(yè)鏈帶農(nóng)惠農(nóng)機制，統(tǒng)籌兼顧培育新型經(jīng)營主體與扶持小農(nóng)戶，把對新型經(jīng)營主體的政策扶持力度與其帶動小農(nóng)戶數(shù)量掛鉤。鼓勵將政府補貼量化到小農(nóng)戶、折股到合作社，支持合作社通過統(tǒng)一服務(wù)帶動小農(nóng)戶應(yīng)用先進品種技術(shù)。引導(dǎo)龍頭企業(yè)與合作社、小農(nóng)戶建立緊密利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，通過保底分紅、股份合作、利潤返還、服務(wù)帶動、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方式，大力提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對小農(nóng)戶的服務(wù)覆蓋率，實現(xiàn)農(nóng)民分享農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。

——摘自《2018年農(nóng)村經(jīng)營管理工作要點》

★促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推進種養(yǎng)結(jié)合，以養(yǎng)帶種、以種促養(yǎng)，將種植業(yè)作為畜禽糞污的“消納池”，促進地力培肥和環(huán)境友好。推進產(chǎn)加銷結(jié)合，依托農(nóng)民合作社和龍頭企業(yè)，大力發(fā)展訂單生產(chǎn)，積極發(fā)展保鮮、貯藏、分級、包裝等采后處理、冷鏈物流，支持主產(chǎn)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化增值。推進農(nóng)旅結(jié)合，在茶葉、水果、油菜等優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，因地制宜發(fā)展茶園體驗、油菜觀光、水果采摘等休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，挖掘種植業(yè)外部增收潛力，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈，拓寬增收鏈。

★持續(xù)推進農(nóng)藥減量增效。加力推進統(tǒng)防統(tǒng)治減量，推行政府購買服務(wù)等方式，扶持一批農(nóng)作物病蟲防治專業(yè)服務(wù)組織，在糧食主產(chǎn)區(qū)和園藝作物優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，開展全程專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)。加力推進高效藥械減量，支持新型經(jīng)營主體和植保專業(yè)服務(wù)組織購買植保無人機、自走式噴桿噴霧機等高效藥械，加強農(nóng)企合作，示范推廣高效藥械、低毒低殘留農(nóng)藥，加強技術(shù)培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民安全科學(xué)用藥。

★加快培育新型主體。結(jié)合實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育工程，加快培育種植大戶、家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等新型經(jīng)營主體，鼓勵新型經(jīng)營主體通過土地流轉(zhuǎn)、土地互換、土地入股等形式，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，推進規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加快培育新型服務(wù)主體，積極發(fā)展多元化多層次農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，扶持一批代耕代種、代育代插、代收代儲、病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治、肥料統(tǒng)配統(tǒng)施等服務(wù)組織，提供全程社會化服務(wù)。在綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建縣，扶持1萬個設(shè)施裝備先進、服務(wù)能力強的新型服務(wù)組織。

★加快培育新型職業(yè)農(nóng)民。結(jié)合實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，全面建立職業(yè)農(nóng)民制度，開展綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建、有機肥替代化肥、全程綠色防控試點等項目，培訓(xùn)種植大戶、合作社和龍頭企業(yè)的技術(shù)骨干，掌握技術(shù)要領(lǐng)，加強示范引導(dǎo)，提升科學(xué)種田整體水平。

★推進組織方式創(chuàng)新。創(chuàng)新項目實施方式，鼓勵將政府補貼量化到小農(nóng)戶、折股到合作社，支持合作社通過統(tǒng)一服務(wù)帶動小農(nóng)戶應(yīng)用先進品種技術(shù)，引導(dǎo)推動龍頭企業(yè)等與合作社、小農(nóng)戶建立緊密利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，帶動農(nóng)民分享農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。在綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建示范縣、果菜茶有機肥替代化肥試點縣選擇1000個村推廣“黨支部+合作社+農(nóng)戶”的模式，帶動小農(nóng)戶參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)發(fā)展成果共享、鄉(xiāng)村有效治理。

——摘自《2018年種植業(yè)工作要點》

★大力實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。支持新型經(jīng)營主體發(fā)展保鮮、儲藏、分級、包裝等初加工設(shè)施，推動初加工、精深加工、綜合利用加工和主食加工協(xié)調(diào)發(fā)展。

★大力實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動。強化主體培育。鼓勵支持各類返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農(nóng)村發(fā)展分享農(nóng)場、共享農(nóng)莊、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)，培育一批家庭工廠、手工作坊、鄉(xiāng)村車間。大力發(fā)展文化、科技、旅游、生態(tài)等鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，振興傳統(tǒng)工藝，開展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新百縣千鄉(xiāng)萬名帶頭人培育工作，每年培育20個農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新縣、200個農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新鄉(xiāng)、2000個農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人。以農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員、企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師等為重點，培育一批農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新導(dǎo)師。舉辦全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)意項目大賽，選拔一批優(yōu)秀創(chuàng)意項目，激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情。

★大力實施農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展推進行動。加強政策督導(dǎo)。組織實施農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展補助政策，補貼新型經(jīng)營主體建設(shè)初加工設(shè)施、主食加工、綜合利用加工、休閑旅游等設(shè)施設(shè)備，整縣制推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增強補助政策實施的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，發(fā)揮綜合效益。

——摘自《農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局（鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局）2018年工作要點》

★大力發(fā)展現(xiàn)代草業(yè)。加大政策扶持力度，培育壯大草產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)和專業(yè)合作組織，打造草產(chǎn)品知名品牌。

★深入推進畜牧業(yè)扶貧工作。積極發(fā)揮協(xié)會學(xué)會作用，鼓勵引導(dǎo)支持有發(fā)展需求和扶貧意愿的畜牧業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體，發(fā)揮集團化、協(xié)同化優(yōu)勢，扎實推進產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧。繼續(xù)挖掘畜牧業(yè)精準(zhǔn)扶貧的好經(jīng)驗好模式，開展畜牧業(yè)優(yōu)秀扶貧成果評選推介和龍頭企業(yè)社會責(zé)任評選等活動，采取多種形式大力宣傳推廣，營造產(chǎn)業(yè)扶貧良好氛圍。

——摘自《2018年畜牧業(yè)工作要點》

★推進農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)出村工程。以市場需求為導(dǎo)向，破解瓶頸問題，在全國范圍內(nèi)選擇一批試點縣，組織大中型電商平臺企業(yè)，共同開展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)出村工程，探索政府、企業(yè)、農(nóng)民共同協(xié)作的農(nóng)產(chǎn)品電商上行模式，加快建立適應(yīng)電商發(fā)展的新型農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系、社會化服務(wù)體系，完善管理體制機制，培育多元化市場主體，推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，帶動農(nóng)民脫貧增收，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。

——摘自《2018年市場與經(jīng)濟信息工作要點》

★大力推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、“菜籃子”大縣、規(guī)模種養(yǎng)基地、新型生產(chǎn)經(jīng)營主體和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)率先推行全程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。鼓勵開展綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、有機農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)。

★加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。將農(nóng)產(chǎn)品追溯與農(nóng)業(yè)項目安排、農(nóng)產(chǎn)品品牌推薦、“三品一標(biāo)”認證登記等掛鉤，率先將“三品一標(biāo)”企業(yè)和國家級、省級龍頭企業(yè)以及農(nóng)業(yè)部門支持建設(shè)的各類示范基地納入追溯管理。加強與線上線下銷售平臺、商超的合作，通過設(shè)置追溯產(chǎn)品銷售專區(qū)、專柜等方式，提高消費者對追溯產(chǎn)品的認知度，引導(dǎo)增加追溯產(chǎn)品消費，調(diào)動生產(chǎn)經(jīng)營主體納入追溯平臺的積極性。建立產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入銜接機制，在總結(jié)試點工作基礎(chǔ)上，加強與食藥部門的溝通協(xié)調(diào)，爭取在全國范圍內(nèi)推進食用農(nóng)產(chǎn)品合格證、信息卡制度。

★大力推動誠信體系建設(shè)。推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、菜籃子主產(chǎn)縣、糧食大縣的農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營主體全部建立信用檔案。建立“黑名單”、失信聯(lián)合懲戒等信用約束機制，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用作為各類農(nóng)業(yè)項目評選、主體資格審查、行政許可審批、制定分類監(jiān)管措施的必要條件，積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體誠信經(jīng)營，對嚴重失信主體實行一票否決制。

——摘自《2018年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作要點》