毛夢霞 董麗麗
河南師范大學(xué)法學(xué)院,河南 新鄉(xiāng) 453007
釋明權(quán)又被稱作為“闡明權(quán)”在民事訴訟的過程中,如果當事人沒有明確的注重或者矛盾、不準確的時候,為救濟的人彌補辯論上的不足和缺陷,促使法庭能夠得到當事人提出的證據(jù),法官啟發(fā)當事人通過提問的方式,使當事人能夠全面的對事件進行陳述。
我國在《民事訴訟法》上并沒有明確的對其進行規(guī)定,但是也有類似的規(guī)定去限制。例如其一百二十四條中規(guī)定“案件屬于行政訴訟受案范圍的,告知原告提起行政訴訟”等這些內(nèi)容如果稍微分析一下就能夠發(fā)現(xiàn)其對法官的職權(quán)進行限制,而沒有真正對釋明權(quán)進行解釋[1]。
我國在司法的解釋上有關(guān)于釋明權(quán)的規(guī)定尤其是在《民事證據(jù)規(guī)定》上對釋明權(quán)進行進一步的規(guī)定。其中的第三條第一款規(guī)定“人民法院應(yīng)當向當事人說明舉證的要求以及法律后果”等明確的對人民法院在當事人的舉證上提供可依據(jù)的法律后果。但是整體的說,我國還是有很多的不完善的地方在對于釋明權(quán)的規(guī)定上。
任何權(quán)利都應(yīng)該在法律所規(guī)定的范圍里進行形使,否則即為濫用權(quán)利。釋明的范圍的問題即是釋明制度的核心,使用立法對法官的釋明權(quán)提供法律依據(jù)[2]。我國的法系有比較詳細的對法官的釋明權(quán)額范圍,我國在對訴訟法解釋上,只有極少的法官根據(jù)釋明權(quán)去對范圍進行行使,內(nèi)容也對法律的方面有涉及。
滯后的觀念是長期立法的缺陷。在實踐中得以體現(xiàn),即法官采用消極的態(tài)度對待行使釋明權(quán),對起訴、舉證的環(huán)節(jié)都認為其是當事人的事情,當事人對知識缺少正常的審判,無法得到法官的引導(dǎo),甚至當事人在舉證和不適當?shù)闹鲝?,不了解的法律?guī)定上,法官不能對當事人進行說明與提示[3]。
法官在審判實踐中行使釋明權(quán)有很大的自由的裁量權(quán),若行使失當,則會當事人的權(quán)利有所損害,所以法官在對釋明權(quán)行使的時候需要對必要的尺度進行把握。
法官在訴訟的過程中不當?shù)膶︶屆鳈?quán)的行使上,容易出現(xiàn)很多的問題,如果不能對釋明的職責進行履行和解釋等,不可避免的對當事人的權(quán)益進行損害。完善救濟的機制的必要的組成部分,也是保障當事人的權(quán)利的必要途徑[4]。
法官在行使釋明權(quán)的時候要保持中立、客觀的態(tài)度,這樣才能對當事人進行均衡其訴訟能力的差異,保障其中立性;釋明應(yīng)該公開的進行。在法官的釋明上不能對法律進行違法,不能有暗箱操作,一切需要公開。透明;釋明全的行使要限制在一定的尺度內(nèi),這一尺度既不能使法官消極的對釋明權(quán)行使,也要防止釋明過度,確保對任何一方的權(quán)益不損害[5]。
對法官的釋明權(quán)行使范圍的確定不是一個容易的事情,其過于廣泛的范圍,職權(quán)主義會容易被陷入,反之又不能對當事人的缺陷進行彌補[6]。
在不同的訴訟環(huán)節(jié),釋明的行使的內(nèi)容也會各有側(cè)重。
法官在對法律觀點的指出有一個枝節(jié)的問題,但是如果在對民事訴訟的制度上要實現(xiàn)精致的目標,就不能費小心思在這樣的小問題上。與此同時,它在當事人的訴訟中體現(xiàn)出訴訟的理念,也就代表了“司法為民”的追求。