——兼論中國革命農(nóng)村包圍城市道路"/>
提要:創(chuàng)建時間不長又處于秘密狀態(tài)的福建白區(qū)共產(chǎn)黨組織,經(jīng)費來源非常有限,主要依靠中央津貼。因中央自身經(jīng)費困難加上交通受阻,福建黨組織的經(jīng)費經(jīng)常入不敷出,依靠借貸解決,嚴重影響了革命活動的開展和組織的發(fā)展及安全。這反映出黨領導革命斗爭的艱辛,共產(chǎn)黨人艱苦奮斗的歷程和革命勝利的來之不易,也證明了中國革命的經(jīng)濟基礎在農(nóng)村,農(nóng)村包圍城市,武裝奪取政權才是中國革命的正確道路。
經(jīng)濟是基礎,開展革命活動必須有經(jīng)費的保障,經(jīng)費問題對于革命活動的開展和組織發(fā)展之影響,是后人難以想象的,所以對此問題進行研究是很有必要的。但這一課題沒有引起學界的足夠重視,雖然有一些文章和論著*這方面的論著主要有楊奎松:《共產(chǎn)國際為中國提供財政援助情況之考察》,《社會科學論壇》2004年第4期;凌步機:《共產(chǎn)國際、聯(lián)共(布)對中國蘇維埃革命的經(jīng)費與物資援助》,《蘇區(qū)研究》2015年第1期;凌步機、余伯流著:《共產(chǎn)國際、聯(lián)共(布)與中央蘇區(qū)研究》,中共黨史出版社2016年版;徐元宮:《中共誕生初期共產(chǎn)國際的經(jīng)費支持》,《同舟共濟》2011年第4期;劉小花:《中共創(chuàng)建時期的經(jīng)費來源情況考察》,《紅廣角》2011年第8期;黃洋:《中國共產(chǎn)黨早期經(jīng)費從哪來》,《黨政干部文摘》2002年第2期;何益忠:《中國共產(chǎn)黨創(chuàng)建時期經(jīng)費研究》,《毛澤東鄧小平理論研究》2009年第7期;何益忠:《論土地革命時期中共活動經(jīng)費及影響》,《史林》2010年第6期。,但主要集中于共產(chǎn)國際的幫助和來源,而對中共特別是地方黨組織的經(jīng)費問題較少涉及,且大多停留在就事論事的一般性分析,更沒有將此問題與中國革命道路問題聯(lián)系起來考察。本文主要就福建白區(qū)黨組織的經(jīng)費問題進行研究,以求教于各位同仁。
黨的“二大”最早對黨的經(jīng)費來源作出規(guī)定,主要有三種途徑,即黨費、黨內(nèi)自助和黨外協(xié)助。但因為創(chuàng)建初期黨比較弱小,人數(shù)很少,黨費收入不多,而且許多黨員沒有職業(yè),黨內(nèi)自助也很少,黨外協(xié)助亦極為有限。福建黨組織情況也是如此,最主要的經(jīng)費來源還是依靠中央的津貼,包括正?;顒咏?jīng)費和臨時性專項經(jīng)費。前者比較固定,一般按月給予,如1927年福建省臨委期間黨費是每月230元。中央計劃1928年后每月黨費增加到400元、職工費100元。*《中共福建臨時省委關于省委二次全會情況的報告》(1928年3月3日),中央檔案館、福建省檔案館編:《福建革命歷史文件匯集》1927年-1928年(上),內(nèi)部發(fā)行,1984年,第143頁。從1931年8月份起,福州中心市委是每月300元,廈門中心市委是每月340元。*《中央巡視員巡視福建情況報告》(1931年8月3日),《福建革命歷史文件匯集》1931年-1934年,1984年,第327頁。雖然有明確規(guī)定,但實際上根本做不到足額按時撥付。后者不固定,有什么重要事項才予以資助,如舉行暴動、召開重要會議、成立省委、舉辦培訓班、幫助建立交通線、輸送重要干部到蘇區(qū)等。如1927年底,福建從中央總計領到八九月份閩南、閩北各400元,10份全省400元及中央特給閩南暴動調(diào)動費300元,計1500元。規(guī)定成立臨時省委的特別費150元,1928年舉辦培訓班津貼100元等。
福建黨組織的經(jīng)費用途主要是提供黨的活動保障,包括黨的工作經(jīng)費和工作人員的生活經(jīng)費。保證黨組織的活動,如發(fā)展組織,為提高黨員覺悟需開辦訓練班,出版黨內(nèi)刊物等;發(fā)動工農(nóng)群眾,擴大宣傳,編刊物、印傳單等;派工作人員到各地做工作,開展巡視等;交通傳遞信息等。這些方面都需要經(jīng)費,但因為有些資料缺乏,無法反映全貌,只能概略例舉。
如1928年福建省委的每月經(jīng)費預算:A.黨費共2000元,分配如下:①省委機關及宣傳交通費須600元,②巡視300元,③沿海城市如福州、廈門、漳州、泉州、興化等處須400元,④其他市縣須400元。軍事工作用費300元。B.職工費500元,分配如下:福州150元,廈門150元,漳州、泉州、興化、延平、建甌等處共200元。C.特別費:召集省代表會及擴大會須1200元。恢復惠安、同安等縣黨部的工作……*《中共福建代表團的意見書》(1928年7月),《福建革命歷史文件匯集》1928年(下),1984年,第81-82頁。
福建省軍委的經(jīng)費,本身生活、房租、辦公、交通、報紙、雜費等每月票需要100元,來往各地交通費、生活費、交通站等估計需要100元。津貼各地軍委經(jīng)費,最低限度要100元。如1930年1月最低限度的開支230多元。*《福建軍委給中央軍委報告——敵人進攻閩西情形及省軍委工作計劃》(1930年1月19日),《福建革命歷史文件匯集》1930年,1984年,第48頁。
幫助下級黨組織也是一項重要開支。如1929年,福州市委就向省委要求,在短期內(nèi)分配一個印刷的膠棍給市委,或去上海時購買兩個膠棍給市委,以改善印刷質(zhì)量,“無論如何請幫助市委解決這個難關”。為開展汽車工人工作,擬派人去作學徒,需拜師資金30元,也要請省委設法籌集。還附有職工費報告:職費:生活12元,房租8元,交通4元,宣傳4元,燈1元,共計36元;黨費:生活18元,宣傳5元,房租13元,辦公15元,特別6元,津貼5元,共計56元;還債:12元。*《中共福州市委給福建省委的信——工作和經(jīng)費等問題》(1929年8月17日),《福建革命歷史文件匯集》(福州)1927年-1932年,1984年,第42-43頁。
開辦訓練班的開支。為貫徹中共六大精神,提高干部的政治水平,1928年省委在福州、廈門舉辦2期訓練班,每期10人,時間為1周。中央撥發(fā)100元經(jīng)費全部用完,省委另津貼10余元。還計劃在廈門、莆田分別舉辦4期高等訓練班和兩期初等訓練班。預計所需經(jīng)費共計280元。*《中共福建省委關于開辦訓練班的報告》(1928年12月2日),《福建革命歷史文件匯集》1928年(下),1984年,第283頁。
交通費開支。福建省委機關在廈門,需要與各地聯(lián)絡,為此需要建立交通線,派出交通員。按慣例,福州、漳州、莆田交通每月至少一次,交通費除莆田外由省委擔負。泉屬交通每月兩次,回去的旅費由省委擔負。*《中共福建省委給中央的黨務報告》(1928年12月9日),《福建革命歷史文件匯集》1928年(下),1984年,第286頁。
救濟費用開支。革命時期需要對犧牲的烈士家屬和遇難群眾進行救濟,成立了中國革命互濟總會(也稱濟難會)。雖然名義上由互濟會出經(jīng)費,但經(jīng)常難以按時足額寄到,所以“許多必須要救濟的事,卻不能不先為濟難會暫時墊借”*《中共福建省委關于組織工作和經(jīng)費問題給中央的報告》(1929年1月2日),《福建革命歷史文件匯集》1929年(上),1984年,第3頁。。如福州中心市委在1933年每月救濟費大概要50元以上。
組織工人參觀團赴蘇區(qū)參觀和派出工人參加紅軍的開支。為使閩西土地革命的斗爭擴大到全省,加強各地工農(nóng)的密切聯(lián)系,白區(qū)黨有時會組織工人參觀團。1930年,省委組織各地派出工人代表15人,組成參觀團前往閩西蘇區(qū)和瑞金參觀。1932年5月,漳州19名汽車工人組成工人參觀團,赴瑞金參觀。1933年5月,福州組成蘇區(qū)參觀團到閩北蘇區(qū)參觀。還有動員技術工人、醫(yī)護人員參加紅軍等。這些都要經(jīng)費開支。
此外還有臨時的特別支出。1928年4月,曾任福建省臨委書記的陳明被捕,組織上為營救他,花費百余元。后有一位與黨組織有工作關系的國民黨軍隊士兵卷款逃走不成,被國民黨判刑,組織上給其家屬津貼發(fā)放每月6元。*《中共福建省委四五月份報告——濟難工作》(1928年6月),《福建革命歷史文件匯集》1927年-1928年(上),1984年,第293頁。1930年,為了營救被捕同志,省委計劃在廈門劫獄,作了大量準備工作,組織了14個人的特務隊,購買武器彈藥,對人員進行訓練等。為此,省委幫助200元,互濟會50元,獄中同志籌集300元,共計不到600元。后來還是靠閩西蘇維埃政府捐款1200元,破獄經(jīng)費才算解決,但籌借的確費了長時間和大力氣。支出主要是買槍花費比較大,因槍借不到,一定要買。省委想盡了辦法,用440元買到兩支駁殼槍。最后除買了3支手槍外,“只能做租房子、特務隊的伙食及交通費與其他旅館零用等費”。
1931年,設在廈門的福建省委機關受破壞,房東提出兩個條件:一、賠償她家的損失。因為事件發(fā)生后她的兒子被捕,雖保釋出來,但公安局經(jīng)常派人到她家要她交出房客等,她家為這件事用去了八九十元,事還未了。房子也不準啟封出租,合計損失百余元。房東要求除賠償已有損失外,房子一天不啟封出租,損失完全由我們負擔。二、很簡單的到公安局去。*《蔡協(xié)民關于福建工作情況報告》(1931年4月13日),《福建革命歷史文件匯集》1931年-1934年,1984年,第160-161頁。曾志回憶錄就講到,因為房東追討房租的糾紛,她們差點被警察抓捕,機關也面臨著暴露的危險。
中共福州、廈門中心市委的經(jīng)費支出具有代表性。福州中心市委1931年7月的預算:一,機關費(房租、辦公、什費、文具、書報等)26.56元(三個機關)。二,生活費40元,全部市委工作人員5人,每人每月8元。三,支部津貼:茶工5人,每人津貼4元,共20元。黃包車1人及房租費10元,中學市委津貼費20元,莆仙、福安共津貼費20元,統(tǒng)計70元。四,發(fā)行及宣傳費30元(發(fā)行16元,宣傳14元)。五,巡視費56元,兩個巡視員。六,本市交通費9元。七,臨時特別費30元,但不夠用,當月已超過1倍。7月份總共預算275.5元。而7月份的進款數(shù)目:從600元津貼費中抽出140元,400元征調(diào)費中借用200元。但由交通帶來7月份津貼200元,與實際所需尚差100元,加上借用征調(diào)費200元,共300元缺額。*《中共福州中心市委關于經(jīng)費開支給中央的報告》(1931年7月25日),《福建革命歷史文件匯集》(福州)1927年-1932年,1984年,第84-85頁。1932年11月,福州中心市委籌集500元準備開辦一小書店,目的是開創(chuàng)福州的新文化運動,經(jīng)銷各種書籍。*《中共福州中心市委關于紀念“十月革命”節(jié)工作情況報告》(1932年11月14日),《福建革命歷史文件匯集》(福州)1927年-1932年,1984年,第195-196頁。1933年12月,福州中心市委準備創(chuàng)辦一份公開反帝的機關報,要求中央火速電匯500元。*《中共福州中心市委關于工作情況給中央的報告》(1933年12月16日),《福建革命歷史文件匯集》(福州)1933年-1934年,1985年,第204頁。
廈門中心市委8月份的經(jīng)費預算為333元,但黨費收入只有15元,要求中央津貼320元。*《中共廈門中心市委給中央報告——關于經(jīng)費、干部、通信等問題》(1931年7月31日),《福建革命歷史文件匯集》(廈門)1929年-1932年(上),1984年,第63頁。此后也差不多,1932年8月預算則更細:機關費25元,技術機關約15元。工作人員生活費:秘書處3人加1小孩,共29元;宣傳部3人,46元;組織部16元,技術機關準備和發(fā)行共4人,22元,海委1人8元,加上招待費5元,共126元。印刷費40元,發(fā)行費10元,機關特費4元,書報費10元,碘酒、郵票、文具10元,本地交通費10元,醫(yī)藥招待20元,外地交通20元,巡視費20元,津貼團30元,合計174元。以上兩項總數(shù)共330元。*《中共廈門中心市委關于“八一”工作及軍事、組織、預算等問題向中央的報告》(1932年8月4日),《福建革命歷史文件匯集》(廈門)1932年(下),1984年,第78-79頁。
以上敘述,可以看出福建黨組織經(jīng)費支出的一般狀況。
因為革命工作不可能停頓,日常的支出必不可少,但因為:一是中央經(jīng)費本身十分困難,而且交通不便,經(jīng)費的數(shù)額和時間上都難以保證,經(jīng)常短缺或拖延,二是自籌困難,借貸有限,難以維持,三是各種難以預料的損失,造成福建黨組織經(jīng)費經(jīng)常陷入困境。
福建黨組織的經(jīng)費最艱難主要在兩個時期,一個是1927至1928年期間。當時福建黨組織成立不久,黨員數(shù)量少,經(jīng)費完全依賴中央且經(jīng)常被挪占。1927年10月,中共閩南臨時特委就向中央提出,“請中央增加閩南校(黨組織——作者注)費并按期匯寄”。同時要求中央“令中學(團組織——作者注)中央將前福建由中學中央轉(zhuǎn)匯上海之款立即如數(shù)給還”。*《中共閩南臨時特委報告——閩南概況及特委成立經(jīng)過》(1927年10月10日),《福建革命歷史文件匯集》1927年-1928年(上),1984年,第12頁。此時閩北臨時特委情況也差不多,“自8月至今亦未得中央分文經(jīng)費”。當時3個月的經(jīng)費都是由陳少微(即陳明)從上海中央帶來,不料在途中遭遇海盜劫掠,經(jīng)費全失。為此,閩北臨委“所用經(jīng)費均系由個人向外借來,負債已達600余元,均已過期,不能再延緩不還”。于是只得要求中央補發(fā)此款,以便解決急用,而且提出“勿以令我們自己設法為復辭至要。因閩北現(xiàn)才開始工作時代,籌款萬分為難(現(xiàn)在借貸均無辦法),而原債者又催促甚急,我們實無法應付也”。*《中共閩北臨委書記陳昭禮致中央信——對中央的意見及要求寄經(jīng)費》(1927年11月21日),《福建革命歷史文件匯集》1927年-1928年(上),1984年,第18-19頁。在正式文件上這樣長篇幅地要求解決經(jīng)費,可見問題之嚴重。
省臨委陳明向中央報告:1927年底領到12月份230元,成立臨時省委的特別費150元,補償前次損失170元,共計550元,仍缺少720元。此時閩南、閩北負零碎債款1360元(這都是天天催迫要還的)。在陳明動身赴上海時,廈門已無錢維持伙食,福州亦是如此,都期待馬上電匯錢去維持伙食,所以請中央立即將前欠款720元發(fā)下,先電匯回去。中央如果對于以上要求不能完滿答復,則實在沒有辦法,結(jié)果只有下列兩條出路:(1)把省委工作縮小停頓起來,僅僅幾十塊錢租一個房子住著挨餓,無事可為。(2)請中央派人負責省委,或各縣直轄中央指導,干部到鄉(xiāng)村去工作。雖知道這兩條出路都是不對的,但不如此實在沒有辦法,所以經(jīng)濟一項要請中央特別注意呵!*《陳少微關于福建經(jīng)費和宣傳材料等問題給中央的報告》(1927年12月28日),《福建革命歷史文件匯集》1927年-1928年(上),1984年,第30-31頁。這種帶有向中央要挾意味的說辭,反映出地方組織的無奈。
1928年情況也未見好轉(zhuǎn)。原來中央答應從1月份起每月黨費400元,另職工費100元,但當月實際只收到230元。2月份黨費也只收到300元。省臨委在2月份因為召集省委全體會,調(diào)回巡視員又再派出,印發(fā)省委擴大會對外宣言,又將機關遷了3回(因廈門戒嚴,偵探四伏,省委機關有兩次幾乎被敵破壞)等等,各項費用共支出743元。不得已將永定、龍巖匯來買槍彈的500余元完全借用花光,但兩地與土劣斗爭催買槍彈甚急,本來寄望于中央來款償還。按照中央所定每月500元發(fā)給,一二月還要負債300余元(此前閩北、閩南所負之債還不在內(nèi))。沒想到中央又將經(jīng)費減少,使所欠之款更難以償還。3月份支出預算已經(jīng)減到610元。為維持黨的工作計,實在無法再減。中央如果以為無法照預算發(fā)款,那要請中央趕快指示,將預算中那一件減少或減去幾項,定要依照辦理。在此工作人員每月每人吃飯及零用少時只六七元,至多亦不過八九元,完全是在“人少錢少工作多”的原則之下開支,而且并不是故意專仰靠中央,自己不再想法為黨籌用費,實在是能力已盡(有許多同志因色彩關系,不能兼做教員),別無辦法可想。根據(jù)上述情形,要求中央設法:(1)將一二月份黨費、職工費照原定數(shù)目補足和3月份黨費職工費一齊交交通員帶來;(2)促中學中央將1400元欠款趕快設法籌還,至少也要先還五六百,以便應酬新舊債主一下;(3)夏曦在閩北借百元亦請催他還來。否則無別法可想,只有減少省委及福州、廈門等指導機關的工作人員,縮小工作范圍,而盡我們的力量為黨工作。*《中共福建臨時省委關于省委二次全會情況的報告》(1928年3月3日),《福建革命歷史文件匯集》1927年-1928年(上),1984年,第143-145頁。
同一天,臨時省委發(fā)出一份“萬急”的催款報告,反映福州組織不但沒有飯吃,并且因為沒有錢,連機關都不能建設,這樣一來簡直是“坐而待斃”。廈門也是一樣,除向省委催辦外也無別的辦法。表示實在是借到無再可借的地步,不是要錢維持生活,而是機關已發(fā)生危險而無法遷移,要求“信到之日,無論如何需將款由電匯寄來,否則亦須著交通員即日回來。切切勿誤!”*《中共福建臨時省委致中央的報告——要求速匯經(jīng)費》(1928年3月3日),《福建革命歷史文件匯集》1927年-1928年(上),1984年,第150頁??梢娊?jīng)費緊缺已到何等地步,影響工作開展之甚。
連篇累牘催款的結(jié)果仍十分不理想,到4月省臨委已負債2000余元。報告稱:不但今后省委及福州、廈門二市委至低限度之經(jīng)費萬難再籌借以維持,而且有許多負責同志因借債關系很不便在當?shù)鼗顒?,萬望中央對此予以切實幫助。過去少發(fā)之經(jīng)費應補寄,今后之經(jīng)費應請盡可能增加。5月份經(jīng)費,請即照新預算撥來!福建第一次代表會經(jīng)費,應請中央津貼600元。*《中共福建省委給中央的報告——請求解決經(jīng)費及干部問題》(1928年4月22日),《福建革命歷史文件匯集》1927年-1928年(上),1984年,第249-250頁。省臨委認為,濟難會預算月費只100元,只夠設一機關1人生活及來往交通調(diào)查,根本濟不了什么難!要求中央通知濟難會增加預算月費。*《陳少微關于福建經(jīng)費和宣傳材料等問題給中央的報告》(1927年12月28日),《福建革命歷史文件匯集》1927年-1928年(上),1984年,第32頁。
參加黨的八大的福建代表團專門提出:福建負債3000余元,工作萬分困難。請中央代追還團中央欠福建之款1480元,“否則我們不能回閩工作”。*《中共福建代表團的意見書》(1928年7月),《福建革命歷史文件匯集》1928年(下),1984年,第82頁。在福建省委的再三催促下,終于收到中央1928年12月的黨費600元及工費100元,其它還是沒有結(jié)果。
第二個困難階段是1930年至1932年期間。自從中央停發(fā)津貼之后,閩西因交通不便亦久無來款,省委經(jīng)費“陷于萬分恐慌,只是靠借貸過日”。同時漳州城市及石碼黨團機關被破獲,有許多同志被捕,赤色工會許多會員逃來廈門。那時省委一方面要設法安置逃來的同志及救濟逃亡群眾,一方面又要加緊廈門工作,提防因漳州機關的破獲牽連到廈門,經(jīng)濟方面更加恐慌。所以省委電告中央,要求“電匯五百元救急”。事件發(fā)生不久,廈門團省委機關又被破獲,捕去3名負責同志,許多團的同志因無錢吃飯、住宿流離失所。省委各機關房租伙食亦發(fā)生問題。所以不得已又轉(zhuǎn)電中央:“三弟病倒醫(yī)院(指中學三同志入獄),大兄亦病(指黨機關亦發(fā)生問題),速電匯300元救急。”當時省委全體同志都回去籌款,但收獲甚微,經(jīng)費仍然恐慌。中央接第一電后交交通員帶來200元,但一到就用完,仍然不夠分配?!笆∥艽舜未驌糁?,對經(jīng)費收支當切實計劃,使以后不致發(fā)生問題,同時亦不敢再要求中央?yún)R款?!?《中共福建省委給中央信——經(jīng)費困難事》(1930年8月),《福建革命歷史文件匯集》1930年,1984年,第303-304頁。
1931年情況也不樂觀。省委4月13日報告中提到:錢成了大問題,因為應付各種必須的開支,僅兩天已支出100多元。且馬上要派出一批人去外地工作,還需要一大筆錢。兩次向永春去信催款無回音。漳州不但無錢匯來,其領導人來廈還從省委借了10元。漳州交通站經(jīng)費也是省委負責。在無可奈何的情形之下,只得把中央交通站經(jīng)費挪用開支。*《蔡協(xié)民關于福建工作情況報告》(1931年4月13日),《福建革命歷史文件匯集》1931年-1934年,1984年,第160-161頁。因為中央沒有按數(shù)發(fā)給四、五、六、七月份的省委經(jīng)費,結(jié)果借了許多債和典當了許多日用的東西來維持,到1931年7月,省委與廈門市委尚欠200元債。中央巡視員姚仲云只得把自己所帶經(jīng)費還了一部份債,但仍欠100元左右。經(jīng)費“如不還,則對于同志的信用與黨的威信有關”*《中共廈門中心市委給中央報告——關于經(jīng)費、干部、通信等問題》(1931年7月31日),《福建革命歷史文件匯集》(廈門)1929年-1932年(上),1984年,第63頁。,“如不能解決必會妨礙同志們的活動與影響工作”*《中央巡視員巡視福建情況報告》(1931年8月3日),《福建革命歷史文件匯集》1931年-1934年,1984年,第327頁。。
福州、廈門兩個中心市委成立后,情況也相差無幾。本來給福州中心市委的預算是每月270至300元,但七八九3個月中,中央只給330元津貼費,*《陳冷材關于福建政治形勢和福州工作情況向中央的報告》(1931年9月24日),《福建革命歷史文件匯集》(福州)1927年-1932年,1984年,第97頁。造成市委經(jīng)費來源枯竭。到1932年1月份下半月全靠借貸生活,2月份則借貸亦告窮。中心市委要求中央即匯寄3個月的經(jīng)費前來,“以解決市委目前工作的困難”。*《仲云巡視福州給中央信——加緊發(fā)動市委反右傾斗爭及改組市委》(1932年1月25日),《福建革命歷史文件匯集》1931年-1934年,1984年,第341-342頁。到11月,“市委經(jīng)濟恐已到了第四時期,半月后沒有錢來,那將不堪設想”。*《中共福州中心市委關于團組織的領導關系等問題的請示》(1932年11月4日),《福建革命歷史文件匯集》(福州)1927年-1932年,1984年,第181頁。廈門中心市委本來每月預算是330元,但中央僅能寄200元,因入不敷出,要求中央增加津貼。而且因為與中央斷絕4個月聯(lián)系,接不到一點津貼,“已經(jīng)到了山窮水盡借貸羅掘俱窮了。最近的工作確有些受到阻礙”*《包野關于廈門工作的補充報告》(1933年8月2日),《福建革命歷史文件匯集》(廈門)1933年-1935年,1984年,第78頁。。這種困難狀況一直沒有多少改變。1934年11月間,廈門中心市委向中央報告中說:“現(xiàn)在可以說窮困極了?!?《中共廈門市委給中央的報告——廈門黨組織被破壞情況》(1934年11月23日),《福建革命歷史文件匯集》(廈門)1933年-1935年,1984年,第326頁。漳州方面五六月始已停止接濟,經(jīng)濟來源只能依靠安溪游擊區(qū),后安溪方面也感覺困難。原來中央幫助市委的工作費每月200元,9月上半月只拿到100元。有位同志從上海帶回100元,作為建立蘇區(qū)交通站用,但根本不夠。后來其中50元在該同志被捕時遭國民黨沒收,另50元兩次派交通員到上海找關系(未找到)用光。只得“在廈門向人家借來約大銀400元,差不多要用完了,這么大批負債無論如何中央要替我們代還”。*《中共廈門中心市委報告——當前工作和廈門組織破壞情形》(1935年1月17日),《福建革命歷史文件匯集》(廈門)1933年-1935年,1984年,第343頁。
還有因為國民黨特務的檢查和機關被破獲,經(jīng)費和財物均受到較大損失。1927年底,陳明從上海中央領到各項合計1500元經(jīng)費,在乘船回閩途中受檢查時全數(shù)損失。1931年3月下旬,省委機關被破獲,中央寄來的800元,除還了團省委110元及給軍委49元外,其余都損失了,要求中央火速先匯1000元款來救急,以免旁的機關發(fā)生問題。*《中共福建省委致中央信——省委機關被破壞,決定省委機關遷福州》,(1931年3月27日),《福建革命歷史文件匯集》1931年-1934年,1984年,第132-133頁。這些都加劇了經(jīng)費的緊張狀況。
經(jīng)費困難對革命工作和組織發(fā)展產(chǎn)生嚴重影響,主要表現(xiàn)為無法派人出去工作和巡視,影響各級組織的機關建設和個人安全,在群眾中失去信用,交通線路和工作建設不起來,造成交通斷絕,宣傳教育材料不能印刷,對外刊物不能付印,影響了宣傳工作,黨員干部的訓練等等。“過去工作因無錢無人及與中央的交通關系不靈,便做到非常不好。同志少受訓練,政治情形及黨的策略均不大明瞭,大部分同志灰色畏縮,知識分子消極。”*《陳少微關于福建黨的情況報告》(1927年12月26日),《福建革命歷史文件匯集》1927年-1928年(上),1984年,第29頁。1928年初,福建省委向中央發(fā)出大聲疾呼:中央!現(xiàn)在省委經(jīng)費困難到如此地步,確是成為一個重要的問題。過去負債如此多,債主常常來迫,什么信用不信用,還是小事。最大的還是常常忙于應付他們,忙于東移、西借以致妨礙黨的工作。有時還會因為經(jīng)費問題致機關被敵人破壞。*《中共福建臨時省委關于省委二次全會情況的報告》(1928年3月3日),《福建革命歷史文件匯集》1927年-1928年(上),1984年,第144頁。
中央巡視員在巡視報告中指出:福建的工作,經(jīng)濟和人才的缺乏,是工作不能迅速進展的一個重大原因。福建全省只有500元,軍委只定30元,似這種情況,是萬萬不能進展的。省委差不多常常沒飯吃,終日忙于籌錢吃飯,工作如何能夠緊張?終日地忙于籌錢,借貸則無處不空,借了一次不還,信用已失,下次不能再借。以后關于福建的接濟預算,最好能擴大一些,寄去也務要按時,總要團體內(nèi)有些余錢準備才好。*《福建工作中的問題及意見》(1928年6月),《福建革命歷史文件匯集》1927年-1928年(上),1984年,第296-297頁。
1928年7月,赴莫斯科參加中共六大的福建代表團,專門就黨組織的經(jīng)費問題提出一條意見,主要是請中央設法增加福建的黨費和工費。因為過去中央津貼太少,不足維持省委機關及宣傳交通等費。前月省委機關因經(jīng)濟問題被敵破獲,書記陳××亦因借款事影響被駐軍捕去。各重要城市縣工作亦因經(jīng)費無著,受極大影響。福州之兵工廠、造船廠、造幣廠以及廈門之海員、鐵路等工作,在全國有相當重要的地位,而因經(jīng)費無著不能繼續(xù)及開始活動?!艾F(xiàn)福建有二十余縣有黨的工作,尚有許多重要市縣,因無經(jīng)費無法派人前往活動(不比以前有國民黨的經(jīng)費可以利用),長此以往,則革命的發(fā)展,將愈不得平衡,無論在一國或一省。”*《中共福建代表團的意見書》(1928年7月),《福建革命歷史文件匯集》1928年(下),1984年,第81頁。
省委因經(jīng)濟困難而影響機關的建立,不能多派出交通員,影響了信息的傳送、上下聯(lián)絡和刊物的發(fā)行工作等。“省委的經(jīng)費成了嚴重問題,必需機關不能建立,在風雨飄搖有可能破壞的機關也無法改換,廈市的津貼調(diào)動費及市委工作人吃飯的問題都不能解決,請中央速匯一筆款來救急。”*《中共福建省委給中央信——省委被破壞后的工作情況》(1931年4月5日),《廈門革命歷史文獻資料選編》第3集,1988年,第401頁。因為經(jīng)費不足,對各地斗爭中死傷的戰(zhàn)士及被難的群眾,“不能一一予以救濟,僅就力之所能及去做罷了”*《中共福建省委四五月份報告——濟難工作》(1928年6月),《福建革命歷史文件匯集》1927年-1928年(上),1984年,第293頁。。
到福州、廈門中心市委時期,經(jīng)費困難更加突出,“不特印刷機或其他工作不能建立起來,甚至因經(jīng)濟的困難,而秘密工作有極大的影響”。不僅負責人沒有飯吃,而且軍委工作也無法開展。市委一再申明:這不是雇傭革命性濃厚,或是經(jīng)濟觀念不正確,而是站在目前工作上不得已要中央津貼的。報告特別注明,福州市委經(jīng)濟恐慌到萬分,要求中央先電匯些經(jīng)費,以濟眉急!*《陳冷材關于福建政治形勢和福州工作情況向中央的報告》(1931年9月24日),《福建革命歷史文件匯集》(福州)1927年-1932年,1984年,第97頁。廈門中心市委也提到:因無經(jīng)費維持工作,閩西現(xiàn)無人可派去,交通站既取消,事實上過去的負責人亦只有名無實。等找出適當人來時及籌到經(jīng)費時再派去找接頭。*《仲云巡視廈門報告——群眾反帝斗爭情況》(1931年11月26日),《福建革命歷史文件匯集》1931年-1934年,1984年,第336頁。
可以看出,經(jīng)費問題對黨的工作的影響涉及方方面面。
針對經(jīng)費困難狀況,福建黨組織主要采取下列應對辦法。首先是積極爭取中央的支持。這點前面已經(jīng)敘述很多,除了省委三番五次向中央催促外,來福建巡視的中央巡視員也幫助呼吁。姚仲云報告中提出:1931年,廈門除自己能收到20余元的黨費外,要中央津貼320元。這筆預算包含巡視、宣傳、發(fā)行、士兵運動、交通、印刷以及同志們的生活費。機關費是很切實的預算,無法減少。廈門要新建立一所油印處約要40元開辦費,亦要中央另外津貼。福州因在當?shù)責o法購油印機,想叫上海代買機器叫交通帶去,經(jīng)費亦要中央負責。*《中央巡視員巡視福建情況報告》(1931年8月3日),《福建革命歷史文件匯集》1931年-1934年,1984年,第327頁。11月又提出:此地急求解決的事,是要中央馬上寄一部分經(jīng)費來!自9月間中央寄過一點經(jīng)費以后,便未寄費,只收到中央批準預算的信。市委兩月來只靠同志們分頭借貸支持工作??墒枪ぷ骰A薄弱的廈門黨,現(xiàn)在對工作上必須的用費已是到山窮水盡的地步了!房租、伙食、交通用費無法解決,急切要做的事亦無法進行。為挽救福建工作,中央應盡力給一點幫助!現(xiàn)在只得先將巡視費供給市委應急。交通同志如不能即來,請即電匯400元來,此事無論如何都望做到。*《中央巡視員仲云給中央報告》(1931年11月5日),《福建革命歷史文件匯集》1931年-1934年,1984年,第328頁。
其次是省委自身盡量想辦法解決。主要是通過同志自助、尋找職業(yè)、推銷等來籌集。有一次,曾志就將家中寄給她撫養(yǎng)孩子用的40塊大洋的一半交給組織作為活動經(jīng)費。因為沒有得到經(jīng)濟上的幫助,永春縣委對省委提出意見。省委給予了解釋:至于物質(zhì)上的幫助,省委有可能時當可辦到。但目前經(jīng)濟之非常困難,且其他各縣對于經(jīng)濟問題省委亦無法幫助。黨是無產(chǎn)階級的黨,主要的還是靠當?shù)刈曰I,不要弄成有津貼才是。特別最近中央有通知來再減省委經(jīng)費的時候,各地應設法自立,進行收黨費或開辦平民黨校及做黨的工作同志自找職業(yè),這是非常重要。*《中共福建省委關于組織永德縣委問題給永春縣委的指示》(1929年9月14日),《福建革命歷史文件匯集》1929年(下),1984年,第214-215頁。省委有時通過代推銷刊物書籍取得收入。1927年,省臨委就代推銷《布報》《中央通訊》《列寧主義概論》《俄國資產(chǎn)階級革命與農(nóng)民運動》,擬推銷《布報》150本,《列寧主義概論》150本,《俄國資產(chǎn)階級革命與農(nóng)民運動》100本。但因為銷量不多,這種收入極為微薄。
當然最經(jīng)常采用的還是借貸挪用,這是沒有辦法的辦法。1928年春,省委連續(xù)幾個月未收到中央的黨費,大家的東西當光,同志借遍,還須挨餓,省委在經(jīng)濟萬分無著的時候,恰巧龍巖買槍錢到,不得已用掉。此后省委一直催中央,但均沒有補上。后來閩西爆發(fā)斗爭,省委曾囑閩西特委將斗爭中沒收得來的敵人的財產(chǎn)撥出一部分來還這筆債,但也沒做到。1929年初,正好龍巖縣委籌得1000余元,省委指示“如款子沒有用盡,如有存余即請為省委償還”。*《中共福建省委對龍巖縣委意見的答復》(1929年1月4日),《福建革命歷史文件匯集》1929年(上),1984年,第13頁。
由于經(jīng)費的極度困難,甚至出現(xiàn)革命同志以小孩換來經(jīng)費的情況。據(jù)曾在福建省委工作、后任廈門中心市委秘書長的曾志回憶,因為市委急需經(jīng)費,她和蔡協(xié)民剛出生不久的兒子,就被組織決定“送”給一名老中醫(yī),黨組織預收100塊大洋,而且已用得差不多了。*曾志:《一個革命的幸存者——曾志回憶錄》(上),廣東人民出版社1999年版,第125頁。當然這是極個別的例子。
再次是設法轉(zhuǎn)嫁一些費用。組織赴蘇區(qū)參觀時,省委通知各地代表的旅費要盡力設法由群眾團體負擔,或在工人群眾中舉行募捐。每個代表的旅費由廈門出發(fā)來往最少須有20元。萬一各地代表旅費確實不能負擔,或籌不足時,由省工代會及閩西蘇維埃政府津貼。*《中共福建省委通告第三號——關于組織工人參觀團赴蘇區(qū)參觀事》(1930年3月1日),《福建革命歷史文件匯集》1930年,1984年,第136頁。去的旅費由各地工農(nóng)和工農(nóng)會自己籌劃,自籌十分困難時可和閩西交通站商量給予幫助?;貋淼穆觅M一切都由閩西蘇維埃政府負擔。為了召集第二次全省工人代表大會,省委通知,代表來往旅費要由各地工代會及工人個別募捐出來,如有特別或籌不足時,須先期報告省工代會為要。其他一些全國性會議也是如此,如參加全國蘇維埃區(qū)域代表大會,大會用費由各地蘇維埃區(qū)域及紅軍分別擔負。赴會代表用費旅費概由當?shù)刈曰I。1930年9月間,福州中心市委陳冷(仁)材到上海向中央?yún)R報工作,所需經(jīng)費也要中央解決。出發(fā)時由市委給15元,市委向群眾借25元,總共40元。去時旅費12元,住旅館5天8元,生活費15元,購帆布床3元,搬運及交通費2元,總共40元,所帶經(jīng)費全部花光。*《陳冷材關于福建政治形勢和福州工作情況向中央的報告》(1931年9月24日),《福建革命歷史文件匯集》(福州)1927年-1932年,1984年,第99頁。陳冷材向中央提出,這筆錢和上次交通向市委所借10元及回程旅費,都要中央負責支付。
第四是加強經(jīng)費的管理。福建黨組織對經(jīng)費的支出曾有許多不正確的傾向,一是在工作方面沒有切實的計劃,有時有些用得不甚經(jīng)濟,二是工作同志的生活費只算伙食費,此外零星費用都用津貼的辦法,三是支出沒有預算,即使有預算亦不照預算實際來執(zhí)行,用途分配不正確,許多錢用在不必要支出上面等。各地黨部對經(jīng)費的開支存在缺點:除極少數(shù)地方外,大部份沒有收黨費,??可霞壗蛸N。因環(huán)境的關系,工作同志沒有地方吃飯,并且要租房子等等,省委對幾個重要的地區(qū)酌情予以津貼。但各地黨部將其看成慣例,常常來信要省委津貼,要求省委買東西;沒有預算,錢得到后沒有好好的支配;靠黨生活的太多。對此省委規(guī)定:1、只能津貼福州、廈門、漳州三個地方,此外各地不能予以津貼。2、各地接到通告后,應立即開始征收黨費,嚴厲執(zhí)行黨章。3、各地經(jīng)費的分配應多用在交通和宣傳方面。4、內(nèi)地各縣工作同志應設法到群眾中去解決生活,要做到黨不發(fā)生活費;5、工作同志每月生活費在內(nèi)地不能過5元,在城市不能過6元。6、各地黨部每月收支,除按照黨章交審查委員會外,并應向省委報告(無論是受省委的津貼與否)。*《中共福建省委通知第十七號——經(jīng)費開支問題》(1929年1月8日),《福建革命歷史文件匯集》1929年(上),1984年,第19-20頁。無業(yè)同志應向社會找職業(yè),不應住在黨的機關內(nèi)靠黨生活。對于閩西蘇區(qū)的經(jīng)費開支,省委要求“應該多用在宣傳教育赤衛(wèi)隊交通等工作上面。工作人員的生活費應該盡量減少,特別應該養(yǎng)成儉樸的風氣”。因為不但款子用得不經(jīng)濟是一種損失,而且從此使工作人員漸漸官僚化(腐化)而妨害了工作?!案鞯氐拇婵罴耙院笫杖攵紤撘酪陨系脑瓌t與精神來開支,并不時報告省委來,這是非常重要的?!?《中共福建省委致閩西特委及前委信——目前政局與閩西斗爭策略》(1929年9月6日),《福建革命歷史文件匯集》1929年(下),1984年,第212頁。雖然當時對黨費征收有規(guī)定,從6月份起都能做到,但許多支部都不能按期繳費。1929年10月,省委專門發(fā)出關于征收黨費的通告,要求每個黨員按月繳納黨費,從11月起切實執(zhí)行,并規(guī)定繳納標準。
當然最穩(wěn)妥的還是想方設法節(jié)省開支。如廈門中心市委,盡量租比較便宜的房子,通過開店或機關群眾化減少租房開支,利用人力車失業(yè)工人群眾開茶店,將此作為交通站,這樣不用外租和傭人專門負責,省了許多錢,且十分安全。市委還利用一位同志家開招待所,每月給予津貼,經(jīng)濟也可省了許多且有社會的掩護。也利用一些社會身份較高的人員幫助。還有就是黨員做小販或生意,這樣減少生活費。*《中共廈門中心市委關于“八一”工作及軍事、組織、預算等問題向中央的報告》(1932年8月4日),《福建革命歷史文件匯集》(廈門)1932年(下),1984年,第77-79頁。對經(jīng)濟上的計劃,游擊隊是不能一定的,因此不能依賴,市委除要游擊隊籌集大筆款接濟市委布置生意,使市委自己解決經(jīng)濟,不靠中央也不靠游擊隊。但這是難以完全做到的。
盡管經(jīng)費如此困難,但福建黨組織還是堅決執(zhí)行政策,嚴格遵守紀律,絕不允許采取錯誤做法。永定黨組織在蔣介石、汪精衛(wèi)已經(jīng)叛變革命后,黨中央和上級組織已經(jīng)三令五申要其拋棄國民黨旗號后,在對待國民黨問題上仍尚猶豫,想“留此作籌款機關”。對此省委責令“不能借口籌款再去延長這個死尸的壽命!”*《中共福建省委致永定函——有關農(nóng)運、工運、軍事等工作的指示》(1928年1月24日),《福建革命歷史文件匯集》1927年-1928年(上),1984年,第95頁。甚至作為一條嚴格的政治紀律,如果還不遵照執(zhí)行,就須采取嚴厲的制裁措施。省委對于閩西類似綁票獲取經(jīng)費的做法進行了嚴厲批評,嚴重地指出:禁止進行綁票工作。解決經(jīng)濟的正確出路是發(fā)動農(nóng)民群眾的游擊戰(zhàn)爭,實行沒收反動派的財產(chǎn),同志職業(yè)化,到群眾中去設法。如果各地經(jīng)濟上萬分困難,沒有其他方法來解決時,也要嚴格遵守規(guī)定條件,“得到的錢除拿一部分幫助當?shù)攸h費外,應解到省委作為發(fā)動或幫助他縣工作及購置武器之用”。*《中共福建省委對平和縣今后工作的指示》(1928年12月25日),《福建革命歷史文件匯集》1928年(下),1984年,第353頁?!敖壠辈皇屈h的工作,是土匪的工作?!本纨垘r縣委如果仍“胡亂行為,定予以嚴重的處分”。而且龍巖將籌集到的款“沒用以發(fā)展工作,大部分都用于個人的生活費和活動費”。這樣便很容易造成下列現(xiàn)象:(1)使同志容易腐化;(2)使黨在群眾中失了信仰;(3)使負責同志不去注意黨的工作而專去注意綁票的工作;(4)使黨內(nèi)容易因金錢的事惹起糾紛;(5)即使購買了武裝,也容易使群眾專注意武裝力量,不信任群眾自身的力量。因此,省委要求馬上停止,“如有不聽命令者,縣委應按照黨紀,予以嚴重的處分,其[直]至開除黨籍?!?《中共福建省委對龍巖縣委意見的答復》(1929年1月4日),《福建革命歷史文件匯集》1929年(上),1984年,第11-12頁。
黨組織經(jīng)費困難的狀況,不只是福建,中央及其他各省也存在。1928年5月,中共中央政治局委員蘇兆征在向共產(chǎn)國際執(zhí)委會的信中提到:由于缺少必要的經(jīng)費,近半年來黨的工作受到了很大損失。同志們的最低生活費用都不能予以保證,連黨中央委員每月也只有27中國元。*《共產(chǎn)國際、聯(lián)共(布)與中國革命檔案資料叢書》第7卷,中央文獻出版社2002年版,第445-446頁。到1930年情況仍然如此。進入1930年,隨著農(nóng)村革命根據(jù)地和紅軍的發(fā)展,共產(chǎn)國際明確要求中共中央從紅色區(qū)域通過打土豪等辦法去獲得經(jīng)費,并通知停發(fā)五六兩個月經(jīng)費。*楊奎松:《共產(chǎn)國際為中國提供財政援助情況之考察》,《社會科學論壇》2004年第4期。中央政治局在給斯大林等的信中提到:由于經(jīng)費困難,無法與蘇區(qū)保持聯(lián)系,無法建立一系列聯(lián)絡機關,甚至不能派人前往這些地區(qū)。已經(jīng)從中華全國總工會和國際革命戰(zhàn)士救濟會借了大筆錢。已經(jīng)向各省支付日常的經(jīng)費58648中國元?!斑@個月的狀況簡直無法忍受,各省委都致電致函來要求提供經(jīng)費。我們都回答說,沒有經(jīng)費。”*《共產(chǎn)國際、聯(lián)共(布)與中國革命檔案資料叢書》第9卷,中央文獻出版社2002年版,第371-372頁。后來上海經(jīng)香港、大埔、閩西到瑞金的紅色交通線建立后,情況才有所改善。
白區(qū)各級黨組織的經(jīng)費困難狀況,一方面可以使我們深刻理解當年革命斗爭的艱巨程度,以及共產(chǎn)黨人及革命戰(zhàn)士那種克服困難、艱苦奮斗的精神,這是一種信仰的力量,堅定的理想信念在支撐他們的頑強斗志,令人更加感受到革命勝利的來之不易。另一方面也促使我們思考一個問題,就是農(nóng)村革命根據(jù)地的經(jīng)濟和經(jīng)費問題,根據(jù)地在解決經(jīng)費困難方面又能夠發(fā)揮何種作用?進而更深層次地思考中國革命的重心為什么要放在農(nóng)村,中國革命為什么是走農(nóng)村包圍城市的道路?
筆者以為,這完全是由中國國情和發(fā)展階段所決定的。由于帝國主義、封建主義和資本主義三座大山的壓迫和剝削,半殖民地半封建的中國近代工業(yè)發(fā)展緩慢,仍然是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)也是自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟,農(nóng)民占絕大多數(shù)。這種國情下,農(nóng)民問題成為中國革命的中心問題,中國革命的經(jīng)濟基礎應該放在廣大農(nóng)村而不是城市。正如毛澤東所指出:政治經(jīng)濟發(fā)展不平衡是中國革命戰(zhàn)爭的第一個特點,中央“九月來信”也提出:“先有農(nóng)村紅軍,后有城市政權,這是中國革命的特征,這是中國經(jīng)濟基礎的產(chǎn)物?!?《中共中央給紅四軍前委的指示信》(1929年9月28日),《周恩來軍事文選》第1卷,人民出版社1997年版,第93頁。
隨著閩西革命斗爭的發(fā)展和革命根據(jù)地的開辟,特別是毛澤東、朱德率領紅軍轉(zhuǎn)戰(zhàn)贛南、閩西開辟中央革命根據(jù)地后,不僅解決了本身的經(jīng)費需求,而且對上海黨中央和福建省委也有較大幫助。閩西暴動后,省委在給閩西特委指示中提出:現(xiàn)在依然經(jīng)濟困難,永定農(nóng)民買槍的錢無法償還。在斗爭中你們很容易弄到錢,這筆款務請?zhí)匚I還。同時如籌到大批款子時,務須遣可靠同志送交省委,“這不僅是資助省委的本身,且可用以發(fā)展其他各種必須用錢的工作”。*《中共福建臨時省委關于永定暴動等問題給閩西特委的指示》(1928年8月11日),《福建革命歷史文件匯集》1928年(下),1984年,第163頁。關于閩西的蘇維埃提款問題,省委認為這些辦法并沒有錯,因當時的事實是龍巖蘇維埃有存款5萬元,特委請示省委這款如何解決,省委決定50%幫助全省,25%幫助全閩西,25%留在龍巖。*《中共福建省委答復中央指示的報告——關于英雄主義、工廠委員會、保存干部等問題》(1928年12月12日),《福建革命歷史文件匯集》1928年(下),1984年,第308頁。
原來閩西經(jīng)費也很困難,“特委自今年三月間恢復成立來,因為人力、財力、地點三種困難,差不多無工作可言”。*《閩西工作報告》(1929年8月22日),《福建革命歷史文件匯集》(閩西)1928年-1936年,1984年,第107頁。閩西蘇維埃區(qū)域的擴展,對解決經(jīng)費問題應該起了相當?shù)淖饔谩H從龍巖縣委提供的經(jīng)費來看,龍巖斗爭后(指1929年5、6月紅四軍三打龍巖),龍巖縣委就幾次向省委和中央寄送經(jīng)費。一次是交通帶兩張匯票,分別為債款1000元和貨款500元;一次大洋1000元。而且提出,前委還有2000多元,要匯給省委作為給中央派人來紅軍中工作的交通費??h委還有4000多元準備給省委。*《中共福建省委給中央信——轉(zhuǎn)錄龍巖縣委七月七日信》(1929年8月8日),《福建革命歷史文件匯集》1929年(下),1984年,第102-103頁。省委截止1929年8月7日,先后共收到同志帶來或由郵局匯來四次共6500元經(jīng)費。*《中共福建省委給永定縣委并轉(zhuǎn)特委前委信——對閩西工作的指示》(1929年8月7日),《福建革命歷史文件匯集》1929年(下),1984年,第93頁。這些經(jīng)費數(shù)目相當可觀,可以解決很大問題。省委根據(jù)鄧子恢報告得知,閩西各縣蘇維埃及農(nóng)會存有許多款項,有8000元以上。省委認為應該以50%交給特委送到省委來做發(fā)展全省工作的經(jīng)費,并以30%交給特委做發(fā)展閩西鄰近各地工作的經(jīng)費。因為“這一工作,是擴大土地革命的勝利,也就是保障閩西工農(nóng)的勝利”。其余20%留作當?shù)靥K維埃的經(jīng)費。
此后,省委對中央的經(jīng)費要求就比較少了。鑒于中央經(jīng)費亦困難,所以省委不再寄希望于中央寄款,而是不斷寫信及派人到閩西籌款。只在比較特殊時期在經(jīng)費真正困難時才會偶爾提出要中央寄款,與之前連篇累牘地催促形成明顯對比。
同時,閩西蘇區(qū)在經(jīng)費方面也給予中央以極大支持。中央在給福建省委的指示信中也提出:中國的黨要極力謀獨立。現(xiàn)在中央經(jīng)費是非常缺乏的,站在中國的革命觀點上,閩西要有經(jīng)常的經(jīng)過群眾的路線籌款送來中央,而幫助中國革命。省委也極為贊同中央的觀點,認為蘇維埃政府要設法經(jīng)常地捐助款項,幫助全國革命、全省斗爭或幫助中國共產(chǎn)黨,要求閩西特委及紅四軍前委“應即開始設法籌款匯到省委來轉(zhuǎn)送中央”。提出近期給中央籌集8000元到10000元*《中共福建省委給閩西特委及四軍前委信——當前政治形勢及閩西黨的任務》(1930年1月8日),《福建革命歷史文件匯集》1930年,1984年,第12-13頁。的目標。有封信中提到:簡祥明從閩西去南方局時帶去金子120兩。朱毛付給中央?yún)R單5萬元,由偉×帶到南方局轉(zhuǎn)給中央。同時叫特委在經(jīng)濟萬難中先付200元,贛西南有10多萬金子要付給中央,已在閩西組織100名參觀團到贛提款回來,寫信要他們即籌40萬元給南局[轉(zhuǎn)]中央。他們的錢很多。*《杜××自閩西給南局信——敵我雙方軍事情況》(1930年11月1日),《福建革命歷史文件匯集》1930年,1984年,第347-349頁。中共南方局常委陳舜儀到閩西巡視時,在向南方局的報告中詢問簡祥明帶去的金子,偉良帶去匯票500元,銀200元有否收到?提到大埔最近有1000元可付給,贛西南有10萬元給中央,中央有一二萬元給南方局之希望。為此還專門由中央派來的財政專員易爾士到贛西南專辦此事。此外,他在閩西還有把握籌得1萬元,近期可先付5000元。*《陳舜儀給南方局的信》(1930年11月29日),《福建革命歷史文件匯集》(閩西)1928年-1936年,1984年,第235頁。
對此要求,閩西特委盡量通過籌集予以滿足。1930年12月,特委準備籌1萬元解送中央,1萬元解送南方局,1萬元解送閩省委。報告提到:現(xiàn)已積極設法籌劃,陸續(xù)寄來。前月交鐵玉同志帶給中央的匯票大洋2000元,又有鄧海汀、周德人帶來南方局大洋1000元,是否收到?望示復。再轉(zhuǎn)去大洋1000元,請點收。廣東團省委也要求閩西團特委籌500元,一并交南方局轉(zhuǎn)分配。閩西特委準備于最近解送1000元給福建省委。*《中共閩西特委給南方局報告——軍事形勢和經(jīng)費問題》(1930年12月7日),《福建革命歷史文件匯集》(閩西)1928年-1936年,1984年,第238頁。據(jù)前引楊奎松文章,短期內(nèi)中共中央從蘇區(qū)得到幾十萬銀元,從而緩解了中央經(jīng)費方面的很大困難。
這里講到蘇區(qū)對黨組織經(jīng)費的幫助如此大,但前面又說1930至1932年是福建黨組織經(jīng)費的第二個困難階段,豈不是矛盾?不,主要是因為在該地區(qū)成立了閩粵贛邊區(qū)特委(后改稱蘇區(qū)福建省委)。后來白區(qū)的福建省委受到很大破壞,根據(jù)中央決定于1931年7月成立福州和廈門兩個中心市委,直屬中央領導。這樣使蘇區(qū)福建省委和兩個中心市委脫離了隸屬關系,才造成白區(qū)黨組織的經(jīng)費困難,這也從相反方面說明蘇區(qū)時白區(qū)黨組織在經(jīng)濟方面發(fā)揮的重要作用。這期間兩中心市委也有開展農(nóng)村斗爭,領導建立根據(jù)地,如漳州的小山城、泉州安(溪)南(安)永(春)、閩東等。1933年8月,廈門中心市委在幾個月得不到中央一點津貼的情況下,也向漳州黨組織求助,要求籌集500元解決困難。因為漳州有紅三團活動,“開辟了數(shù)十鄉(xiāng)的新基礎,發(fā)展了三倍的群眾……發(fā)展了兩倍的工農(nóng)游擊隊”,所以解決經(jīng)濟困難較有把握。漳州回復“要此處準備五百元是可以的,但不能給交通一次帶,現(xiàn)在先給三百元”。*《中共廈門市委巡視員老黃關于漳州工作報告》(1933年8月25日),《福建革命歷史文件匯集》(廈門)1933年-1935年,1984年,第96頁。后來由于受到國民黨軍隊進攻,蘇區(qū)不斷縮小,籌款不易,交通又不暢通,“兩個游擊區(qū)久已無錢來”。在福建事變期間多用了宣傳費和交通費,所以“廈門已無錢用”,要求中央即寄款到廈門和福州。*《李平報告海軍收復廈門后我們工作情況》(1934年1月15日),《福建革命歷史文件匯集》(廈門)1933年-1935年,1984年,第223頁。
總之,相對白區(qū)那種經(jīng)費極端困難狀況對革命工作的嚴重影響來看,蘇區(qū)在經(jīng)濟和經(jīng)費方面則容易解決得多,雖然由于國民黨的封鎖及戰(zhàn)爭的損耗使蘇區(qū)也經(jīng)常會出現(xiàn)經(jīng)濟困難、經(jīng)費緊張狀況,但蘇區(qū)有廣闊的回旋余地,農(nóng)民自給自足的小農(nóng)生產(chǎn)對于解決經(jīng)濟和經(jīng)費困難有較大的彈性和張力,可以生產(chǎn)許多代用品等,而城市則難以做到。事實證明,蘇區(qū)經(jīng)濟是完全可以自立的,它不僅給予紅軍反“圍剿”戰(zhàn)爭提供了強大的物資支持,有力地保證了戰(zhàn)爭的勝利和事業(yè)的發(fā)展,而且對于減輕對共產(chǎn)國際幫助的過分依賴是有作用的,對于毛澤東等共產(chǎn)黨人能夠?qū)嵤虑笫?、獨立自主探索革命理論、革命道路和?zhàn)略策略具有重大意義,更加驗證了中國革命走農(nóng)村包圍城市的道路是極其正確的。