文 付靜

“國以民為本，民以食為天?！笔称钒踩且粋€重大的民生話題。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出，實施食品安全戰(zhàn)略，讓人民吃得放心。食品安全，已從社會問題上升為國家戰(zhàn)略。

在這一背景下，如何有效應(yīng)對食品安全問題，打好“保胃戰(zhàn)”？今年全國兩會期間，代表委員對“守護百姓舌尖上的安全”積極建言獻(xiàn)策。

重典治亂加大對制售有毒有害食品的處罰力度

近年來，公安機關(guān)持續(xù)開展打擊食藥犯罪專項行動，取得顯著成效。在對食品安全領(lǐng)域違法犯罪“人人喊打”的情況下，仍有不少違法犯罪分子頂風(fēng)作案。

全國人大代表、廣東國鼎律師事務(wù)所主任朱列玉提出，要大幅度提高對制售有毒食品犯罪的經(jīng)濟處罰力度。朱列玉建議，應(yīng)當(dāng)通過刑法或其他形式，明確制售有毒食品犯罪的經(jīng)濟處罰標(biāo)準(zhǔn)，建立有毒食品侵權(quán)懲罰性經(jīng)濟賠償制度，并且在裁判實踐中大幅度提高對制售有毒食品犯罪的經(jīng)濟處罰力度，提高犯罪成本，遏制有毒食品犯罪，維護食品安全。

完善溯源制度 構(gòu)建食品安全長效機制

不少代表委員指出，要真正實現(xiàn)食品安全，一方面要從“源頭”入手，解決原材料的安全，另一方面要對各生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行嚴(yán)格監(jiān)管，實現(xiàn)食品質(zhì)量安全問題的可追溯。

全國政協(xié)委員、農(nóng)業(yè)部副部長張?zhí)伊直硎?，確保食品安全，既要做好源頭保障，實現(xiàn)產(chǎn)地環(huán)境的清潔化，又要做好生產(chǎn)管控，實現(xiàn)生產(chǎn)過程的綠色化。同時，必須做好全程監(jiān)管，實現(xiàn)質(zhì)量安全的可追溯?！耙冀K繃緊安全這根弦，哪怕有百分之一的不合格也要付出百分之百的努力，提供更多優(yōu)質(zhì)安全綠色的農(nóng)產(chǎn)品?！睆?zhí)伊终f。

全國政協(xié)委員、網(wǎng)易公司董事局主席兼首席執(zhí)行官丁磊提交了“關(guān)于完善食品、農(nóng)產(chǎn)品溯源制度，構(gòu)建食品安全長效機制”的提案。

所謂食品安全溯源制度，其實是一種食品安全管理制度，即一旦食品質(zhì)量在消費端出現(xiàn)問題，可以通過食品標(biāo)簽上的溯源碼進行聯(lián)網(wǎng)查詢，查出該食品的生產(chǎn)企業(yè)、食品的產(chǎn)地、具體農(nóng)戶等全部信息，明確事故方相應(yīng)的法律責(zé)任。

丁磊建議，盡快推動食品、農(nóng)產(chǎn)品溯源工作法制化進程，明確食品、農(nóng)產(chǎn)品溯源工作主管單位及協(xié)助單位，推進兩者之間的信息集中管理；明確溯源品種和時間表，實現(xiàn)食品、農(nóng)產(chǎn)品全部溯源、件件可查；構(gòu)建起“從田間到餐桌”全程監(jiān)控機制，推進食品、農(nóng)產(chǎn)品溯源工作現(xiàn)代化、智能化。

警惕網(wǎng)絡(luò)交易中的食品安全監(jiān)管漏洞

民進中央提交了“關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)交易中食品安全監(jiān)管”的提案。該提案提出，應(yīng)當(dāng)強化網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)管機制建設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者名單制度，建立臺賬，加強日常監(jiān)督檢查與抽樣檢驗，加強對快遞運輸?shù)谋O(jiān)管。要完善網(wǎng)絡(luò)銷售食品風(fēng)險監(jiān)測科學(xué)抽樣機制，動態(tài)隨機抽樣，對投訴舉報的不安全食品進行專項抽檢。

民進中央建議對食品安全法中的相關(guān)條款進一步細(xì)化和完善，增加自媒體售賣食品及網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)的相關(guān)內(nèi)容。此外，要建立專門的消費者保護平臺，建立網(wǎng)購食品糾紛仲裁機構(gòu)。（摘自人民公安報）