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        小崗村風(fēng)雨40年

        2018-01-22 09:21:32吳向九王圣志
        暢談 2018年20期
        關(guān)鍵詞:沈浩指印大包干

        吳向九 王圣志

        1978年11月24日,天氣似乎比往年更冷一些,北風(fēng)一陣緊似一陣。在安徽省鳳陽縣梨園公社下屬的小崗村,十幾間低矮的茅草屋在寒風(fēng)中越發(fā)顯得破敗。但就在這一天,茅草屋最東邊的一間里發(fā)生了一件大事,不僅影響到小崗村子孫后代的生活,更影響了中國經(jīng)濟(jì)政策之后的走向。

        這一天,小崗村分田到戶的“大包干”協(xié)議誕生,一張有18位農(nóng)民紅指印的分田契約,將小崗村的命運和全中國農(nóng)村的命運緊緊相連。在那個生產(chǎn)資料歸集體所有的年代,不要說分村里的土地,就是私自分集體的一根茅草也是冒天下之大不韙的事。正因此如,小崗村分田到戶的壯舉在幾十年后依然被中共中央總書記習(xí)近平稱贊為“改革的一聲驚雷”。

        40年前,開拓者把小崗村的名字鐫刻在中國改革開放的起點上;40年后,他們的繼承者在新時代征程上走得更加穩(wěn)健。

        當(dāng)年按指印的已走了8人

        當(dāng)年參加“大包干”的18位農(nóng)民,如今已有8位不在人世。健在者中,嚴(yán)金昌是頗有代表性的一位。據(jù)他回憶,40年前,安徽省遭遇了百年一遇的特大旱災(zāi),小崗村的糧食不夠吃,很多人只能去討飯。為了不再挨餓,小崗村的18位莊稼漢冒著政治風(fēng)險,自發(fā)地把分田到組“改革”為分田到戶,18個紅指印催生了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,在十一屆三中全會召開前,為中國農(nóng)村改革提供了范本。

        分田到戶極大促進(jìn)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性?!按蟀伞币荒旰?,小崗村交上了一份驚人的成績單:全年收獲糧食十幾萬斤,相當(dāng)于過去5年的總和。

        小崗村原村主任關(guān)友江也是當(dāng)年18位參與者之一,他對記者回憶,“大包干”后的轉(zhuǎn)年秋天,他家光花生就收了1000公斤,還有近4000公斤的稻子,芋頭則多得“不用說了”。

        小崗村從此有了“一年越過溫飽線”的美譽(yù)。時任安徽省委書記萬里專門來考察,看到驚人的變化后,頂住壓力,讓小崗村繼續(xù)實行分田到戶3到5年。不久后,在中央的支持下,“大包干”迅速在全國普及開,并不斷得到完善,成為農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的主要形式。小崗村也被譽(yù)為“中國改革開放第一村”。

        當(dāng)年的大膽之舉讓嚴(yán)金昌的名字出現(xiàn)在主流媒體上,而最近兩年,他又因為媒體的報道成了小崗村知名度最高的人。

        2016年4月,習(xí)近平到小崗村考察,最后一站去的是嚴(yán)金昌開的農(nóng)家樂飯館?!翱倳浽儐柫宋壹依锶说木蜆I(yè)、孩子上學(xué)情況,還了解了我們是怎么用臨街房屋開辦小超市和農(nóng)家樂的。得知來小崗村的游客很多,他說:‘好!農(nóng)家樂,樂農(nóng)家?!眹?yán)金昌對記者回憶道。

        嚴(yán)金昌說,這是他第二次見到習(xí)近平,第一次是2010年1月,在北京人民大會堂里,他遠(yuǎn)遠(yuǎn)地看到了時任中共中央政治局常委的習(xí)近平,但沒有交流。那一次,嚴(yán)金昌的身份是沈浩事跡報告團(tuán)成員。

        第一書記留下“改革大道”

        沈浩是小崗村人心中的一塊豐碑。

        出生于1964年的沈浩是安徽省蕭縣人,曾在省財政廳工作。2004年,作為省里選派農(nóng)村任職的干部,沈浩來到了鳳陽縣,任小溪河鎮(zhèn)黨委副書記、小崗村黨支部第一書記、村委會主任。2009年11月,沈浩因過度疲勞而導(dǎo)致心臟病突發(fā),在小崗村的工作崗位上去世。

        “沈書記走了好幾年了,但我們總覺得他還在。他是永遠(yuǎn)活在小崗村人心里的?!眹?yán)金昌動情地對記者說,“小崗村今天的面貌和取得的成績里,都有沈書記的心血?!?/p>

        據(jù)嚴(yán)金昌回憶,沈浩是2004年早春來到小崗村的,當(dāng)時年味還沒散盡,田野里的麥苗正在返青。許多村民對他沒抱多大希望,因為村里來過一茬又一茬干部,并沒有給村子帶來太多變化。時代飛速發(fā)展,曾經(jīng)領(lǐng)先一步的小崗村在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中早己不是排頭兵了。

        在當(dāng)時的日記中,沈浩表明了迎難而上的決心:“小崗肯定是難搞,不然我來小崗就沒什么意義了!但是,既然來了,還后悔嗎?要退縮嗎?絕不!”

        之后幾年,沈浩為村里修路、建房,引進(jìn)資金和人才,飽嘗艱辛,曾多次受挫,“吃苦受累有委屈”,但都挺住了。他堅定地認(rèn)為發(fā)展必須靠改革,提出了小崗村“第二次革命”的具體設(shè)想,并付諸實踐。

        要推動改革,必須獲得村民的支持。沈浩為此不斷提醒自己注意工作方式方法,“好心要辦好事,讓群眾滿意”。

        關(guān)友江對記者介紹,沈浩的工作方式很接地氣。有一次,沈浩通過招商引資,找到一家愿意入駐小崗村的企業(yè)。在村里征地時,一位農(nóng)戶的祖墳正好在征地范圍內(nèi)。農(nóng)戶不肯遷墳,沈浩就提著白酒去其家里做工作,還對其祖墳行了三鞠躬禮。這位農(nóng)戶被感動了,終于同意了遷墳。

        過去從小崗村去合肥是要繞路的,沈浩帶領(lǐng)村民修了一條6公里的公路,直接連上了307省道,路程比以前縮短了20多公里。這條路現(xiàn)在被稱為“改革大道”。

        在任期間,沈浩給村里辦了很多實事:為散居的26戶村民集中蓋了住宅樓;依托已建成的80畝葡萄示范園,辦起了葡萄文化旅游節(jié);2007年,沈浩爭取到資金,為全村每戶家庭發(fā)放兩萬元,加蓋兩層樓房,修復(fù)自來水和廣播電視等設(shè)施,興建黨員活動室、衛(wèi)生服務(wù)中心和檔案室;2008年9月,小崗村幼兒園開班。

        “沈浩書記為了小崗村的發(fā)展,可謂鞠躬盡瘁死而后已,大到修路架橋,小到雞毛蒜皮的生活瑣事,他都事必躬親。當(dāng)年,我們家想開農(nóng)家樂,找不到人寫店招牌,他得知后興沖沖跑來,揮毫潑墨,頃刻間就寫好了‘金昌食府四個大字?!眹?yán)金昌回憶道。

        然而,由于積勞成疾,沈浩只在小崗村工作了不到6年時間。沈浩去世后,中央要求各級黨組織和廣大黨員學(xué)習(xí)他“為黨為民、守誓踐諾的至誠精神,牢記宗旨、服務(wù)群眾的公仆精神,扎根基層、忘我工作的奉獻(xiàn)精神,銳意改革、勇于開拓的創(chuàng)新精神,艱苦創(chuàng)業(yè)、勤政廉政的奮斗精神”。

        種糧大戶難忘的承諾

        江山代有才人出。目前還健在的“大包干”帶頭人大多進(jìn)入了古稀之年,已經(jīng)全部退出小崗村的一線工作。現(xiàn)在村里有一批新的“中流砥柱”,其中一個代表就是村委會副主任程夕兵。

        程夕兵是小崗村最大的種糧戶,他的心愿是“多種糧,種好糧,讓更多人吃上放心糧”。但與前輩的不同之處在于,他是傳統(tǒng)農(nóng)民向新型農(nóng)民轉(zhuǎn)型的成功者。通過土地流轉(zhuǎn),程夕兵幫他人代種土地,目前經(jīng)營著600畝農(nóng)田,實現(xiàn)了年收入的穩(wěn)步增長。

        “2014年6月,我開始在村里搞土地流轉(zhuǎn),到當(dāng)年底共流轉(zhuǎn)了267畝土地;2016年,土地增加到300多畝;2017年達(dá)到400畝?!背滔Ρd奮地告訴記者,他的種糧收入逐年遞增:2015年約20萬元,2016年約23萬元,2017年約28萬元?!霸诟阃恋亓鬓D(zhuǎn)和規(guī)模化生產(chǎn)之前,我們?nèi)业哪晔杖氪蟾旁?萬元左右,現(xiàn)在幾乎是那時的10倍”。

        從2016年至今,程夕兵又投資了200多萬元建設(shè)農(nóng)機(jī)大院、烘干廠房和育秧工廠。他介紹說,在全部實現(xiàn)收種機(jī)械化后,每畝地的耕種成本能減少100元左右,600畝土地算下來,等于每年增加了6萬元收入。

        機(jī)械代替人工是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。現(xiàn)在程夕兵經(jīng)營的土地除了施肥外,從平整到育苗、插秧,從打農(nóng)藥到收割、烘干,已經(jīng)全部實現(xiàn)了機(jī)械化。拿水稻插秧來說,由于插秧時節(jié)氣溫高,人工成本也高,過去一畝地的插秧成本在300元左右,而且氣溫超過40攝氏度就不敢用人工了。機(jī)械化后就不再受天氣限制,極大節(jié)約了成本,增加了利潤。

        對于未來,程夕兵信心滿滿,表示要打造一個完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,從田間地頭一直到消費者的餐桌,將無公害的綠色有機(jī)糧食送到千家萬戶。

        “我是個農(nóng)民,天職就是種好糧食。雖然饑荒年代已經(jīng)離小崗村很遠(yuǎn)了,但我會牢記多種糧、種好糧的承諾?!背滔ΡZ氣堅定地說。

        40年過去了,如今的小崗村再次進(jìn)入了發(fā)展的快車道。

        截至目前,小崗村共流轉(zhuǎn)土地8800多畝,占全村耕地面積的60%以上,在保證農(nóng)民利益不受損失的前提下,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)土地經(jīng)營效益的最大化。同時,為促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村民增收,小崗村自2016年以來開展了集體資產(chǎn)股份合作制改革以及“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”的試點工作。

        今年2月10日,小崗村的“股民”分到了第一筆紅利350元。雖然錢不多,卻是良好的開始。

        站在前人肩膀上的小崗村人,正在用勤勞和智慧譜寫改革新篇章,這塊金字招牌未來必然會越擦越亮。

        小崗村的四次紅指印

        1978年一個冬夜,為了活命,18個村民摁下紅指印,共同起誓,瞞上不瞞下,瞞外不瞞內(nèi),把田地分到各家,搞起了包產(chǎn)到戶。紅指印一摁,土地就被寄予了最大的期許,這極大地釋放了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,一小塊因“分地”而豐收的田地悄悄地出現(xiàn)在荒涼的大地上。

        18枚紅指印催生了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。1980年5月,鄧小平在一次講話中公開肯定了“大包干”。

        1982年,中央第一個關(guān)于農(nóng)村工作的“一號文件”正式出臺,明確包產(chǎn)到戶、包干到戶都是社會主義集體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)責(zé)任制。

        20多年后,小崗人再按紅指印,這次是為了挽留一位改革路上的帶頭人。

        沈浩,2004年,為安徽省第二批選派干部,從安徽省財政廳到鳳陽縣任小崗村黨支部第一書記。這位后來被小崗村村民三次挽留的人,卻在到來之初備受反對。

        1978年以后,中國農(nóng)村面貌日新月異。然而小崗“一夜跨過溫飽線”,卻“二十年未進(jìn)富裕門”。

        “當(dāng)時他提出‘三步走的發(fā)展思路,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、辦工業(yè)、搞旅游業(yè),有的群眾講,沈浩在這瞎吹?!睍r任小崗村黨支部副書記張秀華說。

        “那時候農(nóng)民就是覺得,我把地種好,只要有吃的就行,沒想要吃得好?!标P(guān)友江說。

        小崗村地處淮河南岸,離縣城28公里,當(dāng)時有108戶,耕地面積1800畝,人均3畝多地,是中國傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)的縮影。溫飽解決后,村組織長期渙散、鄉(xiāng)村治理模式陳舊、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。

        沈浩初到小崗時,村民人均年收入剛過2000元,還有3萬元集體欠債。他花了兩個月,把全村108戶人家跑了兩遍,就為說一個道理:小崗村只有發(fā)展才能富裕。

        到了2006年,小崗村人均收入超過5000元。這年秋天,沈浩掛職期將滿,小崗村民滿懷深情寫下挽留沈浩的請愿書,摁下98個鮮紅的指印。

        還有什么比紅指印更能表達(dá)農(nóng)民的情感?沈浩選擇留下。

        沈浩繼續(xù)留任的3年,是小崗村深化改革的3年。

        小崗村是典型的農(nóng)業(yè)型村莊,農(nóng)村土地家庭分散經(jīng)營制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

        沈浩在一次村民大會上提出了醞釀已久的發(fā)展思路:把土地集中起來,以合作社為龍頭,整合資源搞適度規(guī)模經(jīng)營,村民以土地持股形式加入。這讓小崗村炸開了鍋。

        當(dāng)年冒著殺頭坐牢風(fēng)險才分來的土地怎么能流轉(zhuǎn)出去?祖祖輩輩刨地取食的農(nóng)民,從不輕信口頭理論。當(dāng)年“大包干”帶頭人嚴(yán)俊昌就在其中。

        “過去分田是改革,現(xiàn)在土地合理流轉(zhuǎn)也是改革”,沈浩一趟趟往老嚴(yán)家跑,一遍遍地解釋土地流轉(zhuǎn)的優(yōu)惠政策和觸手可及的收益。老人臉轉(zhuǎn)向東,他就轉(zhuǎn)向東,老人臉轉(zhuǎn)向西,他就跟到西?!按蟀伞睅ь^人之一嚴(yán)俊昌終于點了頭。

        兩年時間,小崗村流轉(zhuǎn)了600畝土地,村里發(fā)展起糧食、葡萄規(guī)模種植,雙孢菇產(chǎn)業(yè)和甜葉菊種植基地等一系列現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。適度規(guī)模經(jīng)營,勢如破竹。

        嚴(yán)德友,嚴(yán)俊昌之子,小崗村發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶頭人。在沈浩的幫助下,他流轉(zhuǎn)了100多畝土地進(jìn)行了葡萄種植,每畝收益是種糧的10倍。嚴(yán)家父子倆逢人就講:“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是小崗人的救星!”

        寒來暑往,又是三年,小崗人滿懷著對富裕的渴望和對深化改革的期盼,再次按下了挽留沈浩的紅指印?!凹t指印不是隨便按的,只有老百姓認(rèn)可了,才能按下這紅指印?!薄按蟀伞睅ь^人嚴(yán)金昌說。

        2009年11月,沈浩累倒在這片他深愛的土地,小崗人第三次為沈浩按下紅指印,讓他長眠于此。

        2016年以來,小崗村開展了集體資產(chǎn)股份合作制改革和“三變”改革試點工作。2018年2月9日,村民第一次領(lǐng)取了集體經(jīng)濟(jì)收益股權(quán)分紅。

        “四次紅指印見證了小崗的發(fā)展,也印證了一個道理,中國共產(chǎn)黨永遠(yuǎn)是改革路上的堅定領(lǐng)導(dǎo)者和推動者?!毙彺妩h委第一書記李錦柱說。

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