摘要：“福建自貿區(qū)”和 “21世紀海上絲綢之路戰(zhàn)略”兩項政策的落地，為福建區(qū)域經濟轉型升級帶來了前所未有的內生動力和重大契機。如何把握這一發(fā)展機遇成為福建當前的重要任務。該文基于此背景，著重分析福建自貿區(qū)在建設 “21世紀海上絲綢之路”核心區(qū)的階段過程中面臨的優(yōu)劣勢、發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)，并從創(chuàng)新兩岸合作機制，探索了福建依托貿易自由化推動和完善開放型經濟新體制的創(chuàng)新發(fā)展道路。

關鍵詞：“一帶一路”；“福建自貿區(qū)“；“區(qū)域發(fā)展“

1.引言

“一帶一路” （英文： the Belt and Road，縮寫 B&R） ，是指 “絲綢之路經濟帶”和 “21 世紀海上絲綢之路”。絲綢之路經濟帶重點暢通中國經中亞、俄羅斯至歐洲 （波羅的海）；中國經中亞、西亞至波斯灣、地中海；中國至東南亞、南亞、印度洋。21世紀海上絲綢之路重點方向是從中國沿海港口過南海到印度洋，延伸至歐洲；從中國沿海港口過南海到南太平洋。

2.我國自貿區(qū)的發(fā)展和進程

2013年，在國務院印發(fā)的中國 （上海） 自由貿易試驗區(qū)總體方案中明確提出要深化行政審批制度改革，加快轉變政府職能，使上海成為推進改革和提高開放型經濟水平的“試驗田”，形成可復制、可推廣的經驗。隨著上海自由貿易試驗區(qū)一年多的發(fā)展，逐步積累了經驗，國家也決定進一步加大開放力度，另行建立三個自由貿易試驗區(qū)，同時也頒布了2015版負面清單，列明了不符合國民待遇等原則的外商投資準入特別管理措施，適用于上海、廣東、天津、福建四個自由貿易試驗區(qū)。

3.“一帶一路” 的意義

3.1政治方面。雖然 “一帶一路” 主要致力于發(fā)展沿線各國區(qū)域間的經濟合作和支持，但對于加強政治互信和文化融合有著不可忽略的作用。特別是近年來，因南海爭端外加美國從中進行干涉介入，使得中國與菲律賓、越南等東南亞國家關系變得越發(fā)緊張，因此，非常需要借助一個新的經濟戰(zhàn)略轉移周邊國家關注的焦點，擱置爭議共同發(fā)展，緩和與周邊國家的外交關系。

3.2經濟方面。一方面“一帶一路” 是在后金融危機時代，作為世界經濟增長火車頭的中國，將自身的產能優(yōu)勢、技術與資金優(yōu)勢、經驗與模式優(yōu)勢轉化為市場與合作優(yōu)勢，實行全方位開放的一大創(chuàng)新。通過 “一帶一路”建設共同分享中國改革發(fā)展紅利、中國發(fā)展的經驗和教訓。中國將著力推動沿線國家間實現(xiàn)合作與對話，建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關系，夯實世界經濟長期穩(wěn)定發(fā)展的基礎。

3.3文化方面。不論是絲綢之路經濟帶，還是海上絲綢之路，沿線各國都有著深厚的歷史淵源，當代重啟絲綢之路，有利于進一步加強人文交流，是各國人民之間相互信任、互幫互助，從而促進沿線各國間的經貿發(fā)展。

4.福建自貿區(qū)建設的優(yōu)劣勢分析

4.1獨特優(yōu)勢

4.1.1僑臺優(yōu)勢

福建在兩岸經貿關系中具有血緣相親、地緣相近、文緣相通、商緣相交的優(yōu)勢。閩臺一脈相承，兩地的自然生態(tài)環(huán)境也十分相似。閩臺經貿合作起步早，涉及領域廣，融合程度高。相關統(tǒng)計數據顯示，福建省于2013年底，共引進臺資項目數額高達13500多個，其中包含第三地在內正式運用的臺資數額高達220多億美元，共有臺資企業(yè)近4000戶，在大陸排名第三；其中，兩地的進出口貿易總額高達1100多億美元，在大陸地區(qū)排名第5，從2015年開始，閩臺兩地的交流更加深化，貿易總額隨之上升至700億美元，臺資使用額已經高達13多億美元。因此，隨著福建自貿區(qū)建設的逐步推進，閩臺兩地的合作將更加深入，福建與臺灣 “六位一體”經濟示范區(qū)的高效對接將迅速實現(xiàn)，進而推動福建對外開放型產業(yè)的優(yōu)化升級。

4.1.2交通物流優(yōu)勢

首先，港口資源十分豐富。港灣是福建省優(yōu)越的對外貿易交通資源，在全國建設10萬-30萬噸泊位的岸線資源中位居首位?，F(xiàn)今福建沿海港口通往“臺灣”、香港及“海絲”沿線國家的100多條航線均已開通，可承載貨物1億噸。其次，陸地上的交通條件不斷趨于完善。“三縱六橫”的鐵路網主框架、“三縱八橫”的高速公路網均已完成，同時，還分別設立7條和9條出省鐵路與出省高速。再次，航空業(yè)迅猛發(fā)展。目前除了已經正式投入使用的五大機場外，福建和廈門的長樂與翔安機場均投入二期項目的逐步推進過程中，項目竣工之后，便可滿足每年7000萬-7500萬人次的旅客人數，以及160萬-200萬的貨物運輸。最后，福建省還建立了高效貨物集散通道，較為著名的有廈門東南國際航運中心、羅源灣海域大宗貨物集散地等。

4.2福建自貿區(qū)建設的劣勢與短板

4.2.1閩臺經貿合作深度有待加強

2013年8月至2014年5月，閩臺貿易連續(xù)10個月負增長。因此，閩臺兩地間的經濟貿易交流有待進一步加強。

4.2.2福建自貿區(qū)各片區(qū)經濟基礎不一

福建自貿區(qū)中各片區(qū)的經濟狀況存在差異性，其中經濟條件較好的是福州和廈門，而平潭區(qū)的經濟條件則相對較弱。

5.“一帶一路”背景下福建自貿區(qū)建設的戰(zhàn)略思考

5.1充分發(fā)揮對臺優(yōu)勢，創(chuàng)新兩岸合作機制一方面，要充分發(fā)揮對臺優(yōu)勢，致力于實踐兩岸全面深入交流交往先行先試，在原有的多項合作基礎上對臺政策進行逐步創(chuàng)新；試點優(yōu)化航運、通關等新模式，促進貿易物流自由，實現(xiàn)貿易的便利化運行。

5.2借力 “海絲”核心區(qū)戰(zhàn)略，助力福建自貿區(qū)打造全方位對外開放新格局以21世紀海上絲綢之路核心區(qū)建設為重要依托，大力支持本土企業(yè) “走出去”，在輔助企業(yè)打通東盟市場的同時，促進與中東、南亞諸多國家的經貿聯(lián)系。不斷提升自貿區(qū)內的國際貿易服務水平，依托 “互聯(lián)網+”實現(xiàn)產業(yè)的更新?lián)Q代和轉型升級，提升企業(yè)的國際分工地位，促進福建自貿區(qū)的全面提升。

參考文獻：

[1]孫金彥，劉海云. “一帶一路”背景下中國貿易潛力的實證研究[J].當代財經，2016（06）：99-106.

作者簡介：

盧舒，碩士，畢業(yè)于香港理工大學，現(xiàn)為經貿系講師。endprint