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        小議以證據(jù)為核心的刑事指控體系構(gòu)建

        2018-01-22 14:35:05陸魁英
        祖國(guó) 2017年23期

        陸魁英

        摘要:當(dāng)前以審判為中心的刑事訴訟體系在逐漸的建立,在刑事案件中,任何證據(jù)都是圍繞著庭審展開(kāi),這樣對(duì)檢察機(jī)關(guān)公訴部門(mén)提出了更高的要求——以證據(jù)為核心的刑事指控體系構(gòu)建,使得“庭審實(shí)質(zhì)化”與“證據(jù)為核心”的公訴工作模式相結(jié)合起來(lái),筆者簡(jiǎn)要從非法證據(jù)的排除、提前介入、訴前過(guò)濾、以及健全聽(tīng)取辯護(hù)律師意見(jiàn)機(jī)制四個(gè)方面展開(kāi)論述。

        關(guān)鍵詞:非法證據(jù)的排除 提前介入 訴前過(guò)濾

        最高檢發(fā)布的《“十三五”時(shí)期檢察工作發(fā)展規(guī)劃綱要》明確構(gòu)建以證據(jù)為核心的刑事指控體系。全面貫徹證據(jù)裁判規(guī)則,建立書(shū)面審查與調(diào)查復(fù)核相結(jié)合的親歷性辦案模式。司法改革的情形下,對(duì)于證據(jù)的審查變得尤為重要。對(duì)證據(jù)的合法性審查要求更為嚴(yán)格。

        一、非法證據(jù)的排除問(wèn)題

        以證據(jù)為核心的刑事指控首先讓人想到的是非法證據(jù)的排除,那么什么是非法證據(jù),怎么界定非法證據(jù),非法證據(jù)的排除有什么意義,又怎樣排除非法證據(jù)呢?

        (一)什么是非法證據(jù)

        非法證據(jù)是指因不合法定形式或取得的程序違法而不具有可采性的證據(jù)材料。是較為嚴(yán)重的違法行為造成的問(wèn)題證據(jù),比如采用刑訊逼供暴力等方式獲取的有罪供述等。

        (二)非法證據(jù)的排除規(guī)則的意義

        1.有利于徹底糾正違法行為非法證據(jù)排除規(guī)則有利于徹底糾正違法行為,防止或者減少冤假錯(cuò)案的發(fā)生,從而達(dá)到定罪處罰的準(zhǔn)確性的目的,同時(shí)還有利于切實(shí)保障訴訟參與人的權(quán)利。

        2.有利于司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅執(zhí)法,同時(shí)能有效制止司法人員非法取證行為。非法證據(jù)的排除規(guī)則主要是針對(duì)司法機(jī)關(guān)的暴力等不合法方式收集來(lái)的證據(jù)加以排除,是對(duì)司法機(jī)關(guān)非法調(diào)查取證工作的最終的否定和譴責(zé)。

        3.有利于為保證起訴案件順得以利宣判,防止審判過(guò)程中定罪證據(jù)被排除而導(dǎo)致案件被撤回或者法院做無(wú)罪宣判,在審查起訴階段,檢察院應(yīng)當(dāng)更加重視非法證據(jù)的審查,發(fā)現(xiàn)非法證據(jù)必須排除。

        (三)如何排除非法證據(jù)

        正確界定非法證據(jù)及其類(lèi)型的重要意義在于,其使我們明確非法證據(jù)排除的明確范圍,避免證據(jù)排除范圍的不必要擴(kuò)大,從而影響犯罪事實(shí)的認(rèn)定。在司法實(shí)踐中,就出現(xiàn)過(guò)誤將瑕疵證據(jù)視為直接必然排除的非法證據(jù)而排除掉的情形,這樣容易導(dǎo)致對(duì)案件的錯(cuò)誤判斷,從而可能放縱真正的犯罪人員。

        因此,非法證據(jù)的排除以證據(jù)為核心的刑事指控體系不可缺少的一部分,當(dāng)下司法改革要求辦案責(zé)任終生負(fù)責(zé)制,這要求司法辦案人員在要嚴(yán)格證據(jù)審查、切實(shí)防止冤假錯(cuò)案的發(fā)生。

        二、提前介入

        在司法實(shí)踐中,很多刑事案件發(fā)生后,偵查機(jī)關(guān)通常是公安機(jī)關(guān)開(kāi)展偵查時(shí)過(guò)于匆忙或者對(duì)案情的把握不準(zhǔn),不知道該如何收集證據(jù),搜集的證據(jù)大多都是與案件事實(shí)所需定罪量刑證據(jù)、有罪無(wú)罪證據(jù)、罪輕罪重證據(jù)無(wú)關(guān),也就失去了偵查的價(jià)值,有很多案件甚至因?yàn)閭刹榉较虻氖д`導(dǎo)致相關(guān)證據(jù)事后難以收集。所以提前介入有時(shí)候是必要的。

        (一)提前介入的方式

        提前介入的方式分為兩種,一種是公安要求介入,一種是檢察院主動(dòng)介入,不管是哪種方式的介入,兩種方式的共同目的都是檢察引導(dǎo)偵查,讓偵查能及時(shí)、全面、合法的搜集案件相關(guān)證據(jù),保障訴訟的順利繼續(xù),有力打擊犯罪。

        (二)提前介入的意義

        近年來(lái)的司法實(shí)踐證明,檢察院對(duì)重大刑事案件實(shí)行“提前介入”的做法對(duì)于及時(shí)、準(zhǔn)確的查清犯罪事實(shí),依法從快、從嚴(yán)打擊嚴(yán)重犯罪,準(zhǔn)確地履行控訴職能,有效的進(jìn)行法律監(jiān)督等,都是非常必要的。

        1.提前介入有利于促進(jìn)公安機(jī)關(guān)及時(shí)、全面地收集證據(jù)。檢察機(jī)關(guān)的“提前介入”可以更好的讓偵查從得來(lái)的證據(jù)發(fā)揮刑事指控的作用,是以證據(jù)為核心的刑事指控體系不可缺少的方式。通過(guò)“提前介入”能夠使得這些問(wèn)題較好地、及時(shí)地得以解決,從而有效減少了關(guān)聯(lián)證據(jù)的流失現(xiàn)象,使案件辦得更快更準(zhǔn),確保辦案的效率,依法懲治犯罪。

        2.有利于防止公安機(jī)關(guān)違法取證,檢察院提前介入偵查,可以盡早發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)違法程序取證,并提出糾正意見(jiàn),有利于出促使公安機(jī)關(guān)合法取證。

        三、加強(qiáng)訴前證據(jù)過(guò)濾,嚴(yán)格證據(jù)審查

        訴前過(guò)濾是筆者認(rèn)為必要的檢察院審查起訴方式,其目的在于防止案件帶病進(jìn)入審判階段,進(jìn)而有效防止無(wú)罪判決和撤回起訴的發(fā)生,也能更好的防止冤假錯(cuò)案的發(fā)生。

        (一)為什么要訴前過(guò)濾

        訴前過(guò)濾的主要是加強(qiáng)訴前證據(jù)把關(guān),保證案件質(zhì)量,防止事實(shí)不清、證據(jù)不足的案件流入審判階段,同時(shí)也可以對(duì)于較輕微的刑事案件進(jìn)行刑事和解不起訴。訴前過(guò)濾的包括程序上和實(shí)體上的全面從嚴(yán)的審查,包括非法證據(jù)的排除問(wèn)題等。

        (二)訴前過(guò)濾的應(yīng)當(dāng)如何“過(guò)濾審查”

        針對(duì)偵查機(jī)關(guān)移送審查起訴的案件,要做到以下幾點(diǎn):一是要“宏觀形式審查”,由案管部門(mén)初步審查,把好程序關(guān),對(duì)程序上要求單列的相關(guān)證據(jù)進(jìn)行初步審查,如管轄權(quán)問(wèn)題,及對(duì)遺漏的相關(guān)證據(jù)等問(wèn)題初步審查。對(duì)于本檢察院沒(méi)有管轄權(quán)的,及時(shí)向有管轄權(quán)的檢察院移送。二是要“微觀過(guò)濾審查”,對(duì)于案件事實(shí)證據(jù),由檢察官仔細(xì)閱卷,對(duì)關(guān)鍵證據(jù)反復(fù)進(jìn)行過(guò)濾,仔細(xì)審查嚴(yán)密排查,對(duì)于有疑惑的地方進(jìn)行說(shuō)理解答,確保重要證據(jù)經(jīng)得起質(zhì)證和反復(fù)推敲,對(duì)于證據(jù)的關(guān)聯(lián)性、證實(shí)性、合法性嚴(yán)格審查。三是要“重、疑、難聯(lián)席審查”,重大、疑難案件建立召開(kāi)資深檢察官聯(lián)席會(huì)議,主要事實(shí)與證據(jù)由資深檢察官聯(lián)審把關(guān),確保事實(shí)不清、證據(jù)不足的案件不得進(jìn)入審判程序。

        綜上所述,訴前過(guò)濾審查,有利于以證據(jù)為核心的刑事指控體系的構(gòu)建,在排除非法證據(jù)、補(bǔ)強(qiáng)瑕疵證據(jù)中發(fā)揮著重要作用,能夠更好的起到追溯犯罪,保障人權(quán)的作用。

        四、建立健全聽(tīng)取律師意見(jiàn)機(jī)制

        在證據(jù)規(guī)則面前,如果檢察院刑事證明指控體系中存在薄弱環(huán)節(jié),一旦律師將該薄弱環(huán)節(jié)列為辯護(hù)的重點(diǎn),就可能導(dǎo)致敗訴或者其他不利的后果,如案件的關(guān)鍵證據(jù)存在問(wèn)題。因此,在偵查、審查起訴環(huán)節(jié)提前聽(tīng)取律師意見(jiàn),可以盡早發(fā)現(xiàn)案件對(duì)事實(shí)證據(jù)認(rèn)定中存在的不足,盡早的強(qiáng)化證據(jù)指控體系中存在的薄弱環(huán)節(jié),避免陷入被動(dòng)的局面。

        五、結(jié)語(yǔ)

        公訴部門(mén)作為審判前的最后一道關(guān)口,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化證據(jù)意識(shí),提高自身素質(zhì),增強(qiáng)應(yīng)訴應(yīng)變能力,逐步形成以證據(jù)為核心的刑事指控體系,在查明案件事實(shí)、定罪量刑證據(jù)、保護(hù)訴訟、公正裁判中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

        (作者單位:赫章縣人民檢察院)endprint

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