張國東

最近，“認(rèn)知”一詞被很多人提及并使用，關(guān)于認(rèn)知升級(jí)與迭代更新的話題也很多。獵豹移動(dòng)的CEO傅盛在他的“認(rèn)知三部曲”系列文章中也提出了幾個(gè)觀點(diǎn)：成長就是認(rèn)知升級(jí)；管理的本質(zhì)就是認(rèn)知管理。因此，當(dāng)我讀完中國建筑設(shè)計(jì)院有限公司城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究中心主任楊一帆所著的《為城市而設(shè)計(jì)——城市設(shè)計(jì)的十二條認(rèn)知及其實(shí)踐》后，感覺很有必要把它推薦給城市設(shè)計(jì)、建設(shè)與管理領(lǐng)域的從業(yè)者。

“城市設(shè)計(jì)”的概念是20世紀(jì)90年代傳入中國的，它是關(guān)注城市規(guī)劃布局、城市面貌、城鎮(zhèn)功能，尤其是關(guān)注城市公共空間的一門學(xué)科。城市設(shè)計(jì)的研究方法多、研究范圍廣泛、研究內(nèi)容靈活，可隨時(shí)應(yīng)對(duì)不同問題選擇恰當(dāng)?shù)姆治龉ぞ?，形成具有很?qiáng)針對(duì)性的技術(shù)路線，不受法定規(guī)劃的時(shí)效限制，成果的表現(xiàn)形式直觀易懂。城市設(shè)計(jì)作為一種介于城市規(guī)劃和建筑學(xué)之間的三維工具，彌補(bǔ)了城市規(guī)劃形態(tài)研究不足、建筑設(shè)計(jì)場(chǎng)域關(guān)照不夠的缺憾，在規(guī)劃和建設(shè)決策的前期階段廣泛應(yīng)用，對(duì)我國城市建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。未來，我國的城市建設(shè)將向著提升品質(zhì)、各具特色、體現(xiàn)文化自信的方向發(fā)展，對(duì)于城市設(shè)計(jì)與管理水平提升的要求將日益迫切。

2015年12月20日，中央城市工作會(huì)議在北京召開。習(xí)近平總書記在會(huì)上發(fā)表重要講話，分析城市發(fā)展面臨的形勢(shì)，明確做好城市工作的指導(dǎo)思想、總體思路、重點(diǎn)任務(wù)。會(huì)議指出，城市工作是一個(gè)系統(tǒng)工程。要堅(jiān)持集約發(fā)展，框定總量、限定容量、盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量，立足國情，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，改善城市生態(tài)環(huán)境，在統(tǒng)籌上下功夫，在重點(diǎn)上求突破，著力提高城市發(fā)展持續(xù)性、宜居性。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，提高城市工作的系統(tǒng)性。要在規(guī)劃理念和方法上不斷創(chuàng)新，增強(qiáng)規(guī)劃科學(xué)性、指導(dǎo)性。要加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)，提倡城市修補(bǔ)，加強(qiáng)控制性詳細(xì)規(guī)劃的公開性和強(qiáng)制性。要加強(qiáng)對(duì)城市的空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性、文脈延續(xù)性等方面的規(guī)劃和管控，留住城市特有的地域環(huán)境、文化特色、建筑風(fēng)格等“基因”。

《為城市而設(shè)計(jì)——城市設(shè)計(jì)的十二條認(rèn)知及其實(shí)踐》的核心內(nèi)容正是黨中央、國務(wù)院在我國城市發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期、在布局城市發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)時(shí)所關(guān)注的重點(diǎn)問題之一。本書成稿于2015年7月，出版發(fā)行于2016年12月，可謂正當(dāng)其時(shí)。

作者楊一帆長期從事規(guī)劃設(shè)計(jì)的一線工作，也曾赴美訪學(xué)進(jìn)修，其工作團(tuán)隊(duì)承擔(dān)和參與了多項(xiàng)國家重大規(guī)劃任務(wù)，規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)踐涉及全國二十二個(gè)省市和其他國家地區(qū)。正是因?yàn)橛辛嗽鷮?shí)的理論基礎(chǔ)和豐富的設(shè)計(jì)實(shí)踐，才促使作者不斷地進(jìn)行認(rèn)知更新，并能夠?qū)⑵湔J(rèn)知成果形成專著。

作者以“城市整體認(rèn)知、要素廣泛聯(lián)系、城市動(dòng)態(tài)演進(jìn)”這三個(gè)核心觀點(diǎn)貫穿全書，將城市設(shè)計(jì)最核心的內(nèi)容歸結(jié)為十二條要點(diǎn)：

1.田園城市仍然是城市設(shè)計(jì)夢(mèng)想；

2.從孤立城市走向區(qū)域互聯(lián)互通；

3.建設(shè)“城市-郊區(qū)-鄉(xiāng)村”共榮體；

4.城市形態(tài)：選擇適于本地的“精明密度”和“適宜尺度”；

5.通過設(shè)計(jì)強(qiáng)化城市活力：秩序與變化；

6.追求有地方特色的城市風(fēng)貌：城市設(shè)計(jì)的本土性；

7.城市設(shè)計(jì)的主要戰(zhàn)場(chǎng)——公共領(lǐng)域：公共空間與公共設(shè)施；

8.設(shè)計(jì)使城市更便利、更舒適、更安全；

9.以縫合和織補(bǔ)的方式推進(jìn)城市更新；

10.生態(tài)友好的城市設(shè)計(jì)；

11.以空間創(chuàng)新鼓勵(lì)城市創(chuàng)新；

12.把設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)化為行動(dòng)。

作者不僅有理論闡述，還結(jié)合了大量設(shè)計(jì)實(shí)踐案例進(jìn)行分析和總結(jié)，觀點(diǎn)新穎，圖文并茂。

對(duì)于工作、生活在北京的人來說，一方面享受國家政治、科教文化中心所擁有的資源便利條件，另一方面又總是抱怨交通擁堵、空氣質(zhì)量。北京的城市建設(shè)和管理水平已處于全國最前列，發(fā)展速度也足夠快，但“大城市病”卻似乎愈發(fā)嚴(yán)重?！靶录悠乱?guī)劃之父”劉太格先生把一座城市比作一個(gè)人，一個(gè)人的心臟能承受的體重是有限的，而現(xiàn)在，“北京已經(jīng)是個(gè)大胖子，心臟不堪重負(fù)”。從這個(gè)角度講，行政控制人口有其理由。但是，行政控制人口很難起到效果。那么，還有什么辦法呢？

在《從孤立城市走向區(qū)域互聯(lián)互通》一章，作者提出，“城市的競(jìng)爭(zhēng)正逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閰^(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)，單個(gè)城市的問題已經(jīng)越來越難以脫離區(qū)域而依靠城市自身獨(dú)立解決”。并深入剖析珠三角和長三角城鎮(zhèn)體系的變化，說明融入?yún)^(qū)域?qū)Τ鞘邪l(fā)展的重要性，提出應(yīng)在區(qū)域設(shè)計(jì)中構(gòu)建功能、生態(tài)和景觀三大格局，以及將城市融入?yún)^(qū)域發(fā)展廊道、建設(shè)區(qū)域城市錨固點(diǎn)的思路。

在《以縫合和織補(bǔ)的方式推進(jìn)城市更新》一章，作者提出“城市更新如同帶著枷鎖跳舞，其藝術(shù)的價(jià)值在于它在嚴(yán)酷的束縛中創(chuàng)造美”。城市更新的過程應(yīng)該處理好多種關(guān)系：傳承歷史與面向未來的關(guān)系；物質(zhì)空間改造與社會(huì)組織重構(gòu)的關(guān)系；建筑街道等個(gè)體與周邊社區(qū)甚至整個(gè)城市的關(guān)系；環(huán)境改善等單一目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧等綜合目標(biāo)的關(guān)系……。并以漢堡哈芬新城建設(shè)等國內(nèi)外多個(gè)案例，說明應(yīng)尊重原有的城市結(jié)構(gòu)和肌理，以縫合織補(bǔ)式更新策略、采用多樣化手段保留有價(jià)值的細(xì)節(jié)。

這些觀點(diǎn)和書中其他內(nèi)容一并構(gòu)成了一個(gè)認(rèn)知體系，或許可以為解決困擾我們已久的問題提供一些新的思路。

當(dāng)前，京津冀協(xié)同發(fā)展作為戰(zhàn)略正在有序推進(jìn)，作為城市副中心的通州和承接非首都功能的雄安新區(qū)，只有通過調(diào)整優(yōu)化城市布局和空間結(jié)構(gòu)，構(gòu)建現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，擴(kuò)大環(huán)境容量生態(tài)空間，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)公共服務(wù)共建共享，加快市場(chǎng)一體化進(jìn)程，打造現(xiàn)代化新型首都圈，北京的“大城市病”才能看到解決的希望。

現(xiàn)代城市及其管理是一類開放的復(fù)雜巨系統(tǒng)，涉及市政基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、城市交通、環(huán)境衛(wèi)生、市容景觀、環(huán)境保護(hù)等城市管理眾多領(lǐng)域的自然科學(xué)、工程技術(shù)、系統(tǒng)科學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)、社會(huì)科學(xué)以及人文科學(xué)等各類知識(shí)。相信很多讀者也和筆者一樣，并非城市設(shè)計(jì)專業(yè)的從業(yè)人員，但對(duì)于城市管理相關(guān)領(lǐng)域的認(rèn)知升級(jí)卻是需要持續(xù)進(jìn)行的。正所謂“管中窺豹可見一斑”，有時(shí)候偶然窺見的“一斑”也會(huì)令自己對(duì)“全豹”的認(rèn)知增加了一些。

借用作者在結(jié)語中的一段話：“城市如此復(fù)雜，城市設(shè)計(jì)者永遠(yuǎn)不可能掌握所有信息后再開始工作，而應(yīng)善于從復(fù)雜世界中不斷提煉出主要矛盾，找到工作的主線，不斷推進(jìn)工作”。城市建設(shè)和管理亦是如此，只有不斷地進(jìn)行相關(guān)領(lǐng)域的認(rèn)知更新，并運(yùn)用到實(shí)際工作中，才能“使城市更好些，哪怕只是稍微好一些”。

綜上所述，我將此書推薦給城市設(shè)計(jì)、建設(shè)與管理領(lǐng)域的從業(yè)者，希望能夠?qū)V大讀者全面了解城市設(shè)計(jì)、并對(duì)所從事的相關(guān)工作有所助益。

（責(zé)任編輯：冷中華）endprint