嚴(yán) 武
(351254 湄洲灣職業(yè)技術(shù)學(xué)院 福建 莆田)
隨著我國當(dāng)今社會高職教育的不斷發(fā)展,頂崗實(shí)習(xí)也已經(jīng)成為高職院校進(jìn)行工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)新模式的主要路徑。然而,近些年來由于對學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的管理較為無序,造成實(shí)習(xí)事故頻發(fā),在社會上也引起了較大影響。因此,如何有效規(guī)避高職學(xué)生在定崗實(shí)習(xí)過程中所出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),便成為了當(dāng)下亟待解決的熱點(diǎn)問題,因?yàn)檫@不僅關(guān)乎于學(xué)生的切身利益,同時(shí)也關(guān)乎于校企之間的合作進(jìn)程,只有將這一問題很好的處理,才能為學(xué)生創(chuàng)造更多與社會接軌的實(shí)踐機(jī)會。
在頂崗實(shí)習(xí)過程中,按照《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動(dòng)法〉若干問題的意見》第12條的規(guī)定,將頂崗實(shí)習(xí)生視為勤工儉學(xué),頂崗實(shí)習(xí)生與頂崗實(shí)習(xí)企業(yè)并沒有確定真正的勞動(dòng)關(guān)系,但是在實(shí)踐中大部分實(shí)習(xí)生還是從事了與其他正式員工相類似的工作。所以說頂崗實(shí)習(xí)生處于弱勢地位,在頂崗實(shí)習(xí)期間合法權(quán)益得不到充分保障。如在工資報(bào)酬、社會福利、惡意加班、工傷事故、人身傷害等出現(xiàn)法律糾紛時(shí),實(shí)習(xí)企業(yè)都以上述關(guān)系不在勞動(dòng)法調(diào)整的范圍之內(nèi),不需要經(jīng)過仲裁前置,更以不宜適用工傷保險(xiǎn)賠償責(zé)任的規(guī)定來推諉。雖然《教育法》《高等教育法》《職業(yè)教育法》從宏觀規(guī)定了學(xué)生享有實(shí)習(xí)權(quán),有關(guān)單位應(yīng)與高校進(jìn)行校企合作,但很多條款不具有可操作性,很多學(xué)生反映在頂崗實(shí)習(xí)過程中受到不公平待遇,工時(shí)高但工資低,而且很多學(xué)生在利益受到侵害時(shí)無法可依,有很多學(xué)生還遭受到惡意辭退等情況,學(xué)生的基本權(quán)益得不到保障,有悖于頂崗實(shí)習(xí)的初衷。
近些年來,很多學(xué)生在頂崗實(shí)習(xí)的過程中發(fā)生了不少安全事故,不僅有學(xué)生在這一過程中致殘,甚至有人員傷亡的情況。對于還未走出校園的學(xué)生而言,由于安全意識較為薄弱,價(jià)值學(xué)校和企業(yè)也沒有對學(xué)生進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)以及崗位操作的訓(xùn)練,使得學(xué)生不僅沒有意識到所處崗位所具有的風(fēng)險(xiǎn),也沒有做好充足的準(zhǔn)備面對崗位操作過程中可能出現(xiàn)的問題和狀況。因此,這就造成了一旦出現(xiàn)安全事故,但由于學(xué)生與實(shí)習(xí)企業(yè)未建立正式的勞動(dòng)關(guān)系,不能按工傷事故進(jìn)行認(rèn)定,得不到相應(yīng)的工傷賠償。
由于當(dāng)今時(shí)代我國正處于社會轉(zhuǎn)型期,社會發(fā)展中各種矛盾以及利益沖突日益激烈,而其中違法犯罪事件的發(fā)生也不足為奇。其中包括搶劫、人身傷害、偷盜、傳銷、尋釁滋事等都會威脅著頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的人身安全,同時(shí)也引起了學(xué)生家長的擔(dān)憂,進(jìn)而也會影響學(xué)生實(shí)習(xí)期的穩(wěn)定程度。由此可見,國家以及學(xué)校對于犯罪行為的風(fēng)險(xiǎn)要格外重視,并且要教導(dǎo)學(xué)生遠(yuǎn)離社會中的“垃圾人”,告誡學(xué)生在頂崗實(shí)習(xí)期間不能與社會閑散人員進(jìn)行來往,將時(shí)間和精力全都放在崗位實(shí)習(xí)上,遇見突發(fā)事件要第一時(shí)間找相關(guān)實(shí)習(xí)帶隊(duì)老師,切忌自行解決。
當(dāng)前時(shí)期,學(xué)生普遍都沒有充足的法律知識以及相應(yīng)的法律維權(quán)意識,使其在頂崗實(shí)習(xí)的過程中一旦出現(xiàn)問題不能將其很好的解決。因此,為了能夠解決這一問題,各大高職院校應(yīng)該注重對學(xué)生法律知識的滲透培養(yǎng),安排充足的學(xué)時(shí)讓學(xué)生接受法律知識的熏陶。另外,學(xué)校也可以通過組織專題講座、法制宣傳欄等形式來對高職學(xué)生進(jìn)行法律知識的普及,讓學(xué)生增強(qiáng)自我保護(hù)意識,明確雙方之間的權(quán)利和義務(wù),并且懂得拒絕企業(yè)的不合理要求,從而維護(hù)自身權(quán)益。
我國現(xiàn)階段擁有著十分龐大的頂崗實(shí)習(xí)大軍,面對著數(shù)量如此之大的實(shí)習(xí)隊(duì)伍,國家必須對此給予相當(dāng)高的重視程度,真正做到頂崗實(shí)習(xí)工作有法可依。因此,國家必須要完善頂崗實(shí)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè),規(guī)定企業(yè)或事業(yè)單位必須要按照一定比例接受實(shí)習(xí)學(xué)生,并且要投入專門的經(jīng)費(fèi)來保障實(shí)習(xí)工作的順利進(jìn)行。另外,學(xué)生在頂崗實(shí)習(xí)期間,也應(yīng)該按照一定比例得到報(bào)酬或補(bǔ)助。而對于高職學(xué)生在一年內(nèi)沒有成功就業(yè)的,可以自行選擇參加學(xué)校組織的就業(yè)見習(xí),幫助學(xué)生在這一過程中明確自身就業(yè)方向和定位。
在頂崗實(shí)習(xí)的實(shí)踐活過程中,學(xué)生很有可能由于對工作環(huán)境以及內(nèi)容的不熟悉而造成意外傷的情況出現(xiàn),而目前來看,學(xué)生在頂崗實(shí)習(xí)過程中發(fā)生人身傷害事故的維權(quán)之路是相當(dāng)艱難的。由此,在簽訂頂崗實(shí)習(xí)協(xié)議時(shí),必須強(qiáng)制規(guī)定學(xué)?;?qū)嵙?xí)企業(yè)要為學(xué)生購買意外傷害險(xiǎn),這樣一旦出現(xiàn)傷害事故,學(xué)生就可以及時(shí)得到賠償,以及有助于學(xué)生維護(hù)自身合法權(quán)益。因此,為了能夠更有效的保障學(xué)校、企業(yè)以及學(xué)生三者之間的合法權(quán)益,學(xué)校應(yīng)該實(shí)施強(qiáng)制性投保,這樣才能夠從根本上保障學(xué)生的切身利益,使得學(xué)生在這一過程中能夠享受到應(yīng)有的待遇。與此同時(shí),也要采取保費(fèi)分擔(dān)的方式,使得保費(fèi)數(shù)額可以被實(shí)習(xí)單位、學(xué)校以及實(shí)習(xí)學(xué)生三方共同承擔(dān)。
綜上所述,高職院校學(xué)生在參與頂崗實(shí)習(xí)實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)中,不僅可以促進(jìn)自身對專業(yè)知識的實(shí)踐運(yùn)用能力,同時(shí)也能夠幫助學(xué)生更為順利的從學(xué)校過渡到社會工作中,使得學(xué)生能夠更好的適應(yīng)工作崗位。由此可見,高職院校所組織的頂崗實(shí)習(xí)教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)意義深遠(yuǎn),然而對于這一過程中所出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問題而言,也必須要得到及時(shí)的重視和解決。因此,必須要較強(qiáng)學(xué)生自身法律意識以及運(yùn)用法律來進(jìn)行維權(quán)的能力,并且國家也要加強(qiáng)并完善對頂崗實(shí)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè),并出臺相應(yīng)工傷保險(xiǎn)制度。除此之外,學(xué)校也必須要加強(qiáng)對頂崗實(shí)習(xí)過程的監(jiān)督和管理,對于學(xué)生在這一環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)的解決,這樣才能夠在保證學(xué)生合法權(quán)益的基礎(chǔ)上順利開展頂崗實(shí)習(xí)活動(dòng)。
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注:本文系2015年福建省中青年教師教育科研項(xiàng)目。項(xiàng)目編號:JAS151081。