付 睿

中國礦業(yè)大學(xué)(北京)，北京 100083

觀影完由美國經(jīng)典律政作品《十二怒漢》翻拍的電影《十二公民》后，留下印象最深的是在所有陪審員走后留下的那一張空蕩蕩的桌子。而筆者想那可能就是在我心中最原始的陪審制度：陪審桌上的人不斷在換，始終不換的卻是那一張桌子，而且隨著時間的推移，桌子會不斷破舊但卻愈顯深沉。

“中國是否適合陪審團制度？”對于這個問題，筆者的答案是完全肯定的。從最表層來講，存在即合理——能在美國得以運作數(shù)百年而今依舊不斷在完善，拋去國家意識形態(tài)的對立，就這一點而言對于司法剛起步的我國更應(yīng)該得到深刻的，尚且不管現(xiàn)實中陪審制度適不適合我國國情，但至少從理論層面上值得我們法律人深刻思考和研究。

陪審員是以證人的形式出現(xiàn)在司法審判中的，其主要功能是協(xié)助法官實現(xiàn)審判的準(zhǔn)確性。我國制定頒布了一系列的法律以及司法解釋，構(gòu)建人民陪審員制度，試圖防止法官在審判中的恣意妄為，以達(dá)到提高司法的民主化的目的。但在我國的人民陪審制度并沒有發(fā)揮其應(yīng)有的效用，在很大程度上讓人民參審僅僅停留在形式層面，因此對于造成人民陪審制度形式化現(xiàn)狀的問題探究以及成因分析至關(guān)重要。陪審制度的制度框架設(shè)計雖然存在細(xì)節(jié)上不完善、實踐中較難落實等問題，但筆者認(rèn)為，我國的人民陪審制度問題大多還是體現(xiàn)在人的層面即參與陪審的主體——人民陪審員。

得出中國適合陪審制度的結(jié)論，筆者并沒有經(jīng)過多少法律方面的思考，而僅僅是從人性的角度贊同陪審制度的存在。筆者想當(dāng)法律涉及到尤其有關(guān)決定公民的生命權(quán)是否保留時，法學(xué)的意義就立即與其他學(xué)科有了質(zhì)的區(qū)別，這個時候不是因為你是專家，你是權(quán)威，就代表你擁有了絕對優(yōu)先于他人的判斷生殺予奪的權(quán)利，而恰恰相反，此時的判斷權(quán)反而要下放到其他任何一個不具有專業(yè)素養(yǎng)的普通主體手中，為最基礎(chǔ)的公平正義，也為最深刻的人性。

陪審制度在中國可以施行，但得加一個前提：過程漫長。因為最理想陪審制度對即將要駕馭它的主體任意一名普通公民來說提出了最為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，這個標(biāo)準(zhǔn)不亞于共產(chǎn)主義中對于人民的標(biāo)準(zhǔn)，因為無法保證12個隨機挑選的公民中沒有一個出自私心得出最后的結(jié)論？對最優(yōu)秀的法官我們尚不能給出百分之百的保證，又更何況是一個普普通通的公民？單從這一點出發(fā)，在如今陪審制度運用最成功的美國，其發(fā)展也不過處于最初級的階段，而且這一制度改不得也急不得，因為其質(zhì)量的質(zhì)提升完全源于公民素質(zhì)質(zhì)的提升。

當(dāng)然也要自我批評，筆者之前的很多觀點都是以絕對理想化和對公民素質(zhì)極高要求的基礎(chǔ)上提出的，理論上可以進行批判，但一味盲目的批判并得不出任何的現(xiàn)實意義，所以必須要從現(xiàn)實法學(xué)的角度來研究能夠符合中國“國情”的陪審制度是什么樣子。

人民陪審員制度的問題發(fā)現(xiàn)和改革探討是目前司法界亟需解決的重要課題，但此課題并不是個孤立存在的，而和經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、司法環(huán)境、訴訟制度、人民素質(zhì)有著緊密的聯(lián)系。借鑒英美法國家的陪審制度對我國的人民陪審員制度提出修改的參考意見有一定的必要性，但與此同時立法者還需要充分立足我國的國情和目前已成型的司法體系。人民陪審員制度改革的出發(fā)視角有別于其他制度改革，它從本質(zhì)上是一個自民眾出發(fā)而向立法體系推進的過程，在這個過程中，司法的強制性屬性很難發(fā)揮其在其他立法改革中發(fā)揮的作用。陪審制度改革真正達(dá)到預(yù)期效果的必要前提是我國人民陪審員隊伍整體素質(zhì)的提升。素質(zhì)的提升并不僅僅是一句空話，而是一個需要長期立足的過程。人民陪審員選于民、用于民，因此人民陪審員對于整體素質(zhì)的提升與我國民眾法律素質(zhì)的水平有著直接的關(guān)系。

本文只是就分析問題和制度改革探討方面作出了相應(yīng)的回答，仍存在諸多不足之處。目前司法界較熱的有關(guān)人民陪審制度的存廢之爭，筆者認(rèn)為過多糾結(jié)于此并沒有太多的實際意義，立法者應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮如何布局長足的人民司法教育進程，如何在人民整體法律素質(zhì)得以提升的前提下篩選出真正適合人民陪審員角色的公民，如何能讓公民主動并且充分投入?yún)⑴c到司法審判的過程，如何增強人民陪審制度的公信力，如何實現(xiàn)人民對有陪審員加入的審判的過程和結(jié)果的監(jiān)督，如何達(dá)到通過人民陪審員制度改革促進司法的整體進步才是當(dāng)務(wù)之急。