史 磊

河北大學(xué)，河北 保定 071002

一、環(huán)境權(quán)的基本內(nèi)容

(一)環(huán)境權(quán)的概念

環(huán)境權(quán)的基本概念，通常來說，公民環(huán)境權(quán)的定義是公民享有現(xiàn)有的環(huán)境受到保護，并使其不受破壞，并且在某些特定環(huán)境下使其改善，同時在不被污染和破壞的環(huán)境中生存并享有利用環(huán)境資源的權(quán)利。

如果從環(huán)境權(quán)的性質(zhì)屬性上講，環(huán)境權(quán)當(dāng)然應(yīng)當(dāng)被定義為一種法律上的權(quán)力，所以，法律界通常認(rèn)為，環(huán)境權(quán)特指公民自身應(yīng)有的在較好環(huán)境中工作及生活的權(quán)利。

總而言之，我們可以將環(huán)境權(quán)簡要概括為：環(huán)境權(quán)是指特定的主體對環(huán)境資源所享有的法定權(quán)力。

(二)環(huán)境權(quán)的性質(zhì)

1.環(huán)境權(quán)是一項基本人權(quán)

縱觀我國近幾十年來對于環(huán)境權(quán)的研究成果，和綜合分析國外環(huán)境權(quán)的各種理論，很容易得出：環(huán)境權(quán)作為一項基本的人權(quán)已經(jīng)得到了普遍的認(rèn)可和贊同。

根據(jù)聯(lián)合國教科文組織人權(quán)與和平處處長卡雷爾.瓦薩克的三代人權(quán)觀點，環(huán)境權(quán)應(yīng)當(dāng)被劃入第三代人權(quán)之中。自20世紀(jì)50年代之后，人權(quán)的概念逐漸從個體性發(fā)展演變到集體性，在這一發(fā)展過程中，人權(quán)對于加強社會和國際合作提出了更高層次和水平的要求，在這一演變過程中所形成的人權(quán)，可以稱做是第三代人權(quán)，其典型代表便是發(fā)展權(quán)和環(huán)境權(quán)。

從環(huán)境權(quán)所具有的內(nèi)涵以及其本身所具有的重要性來講，環(huán)境權(quán)理所應(yīng)當(dāng)?shù)乇患{入到人權(quán)之中，并成為人權(quán)的核心概念之一。環(huán)境與我們每一個人的生活息息相關(guān)，我們每一個人都不可能離開身邊的自然環(huán)境而繼續(xù)生存，因此自然環(huán)境以及自然環(huán)境的好壞便與我們每一個人都有著千絲萬縷的關(guān)系。

2.環(huán)境權(quán)理應(yīng)是一項法定權(quán)力

從字面意義以及概念上看，我們肯定想當(dāng)然地已經(jīng)將環(huán)境權(quán)作為了一種法定權(quán)力來看待，但是可能出乎我們意料的是，我國憲法以及相關(guān)法律均未明確將環(huán)境權(quán)寫入到法律當(dāng)中，所以上述所提及的環(huán)境權(quán)均還不是我國公民的法定權(quán)力，所以在標(biāo)題當(dāng)中使用了“理應(yīng)”二字。

但通過我們對于上述環(huán)境權(quán)相關(guān)內(nèi)涵的解讀以及其所具有的人權(quán)性、公益性，我們不難發(fā)現(xiàn)，環(huán)境權(quán)理所應(yīng)當(dāng)?shù)乇粚懭胛覈鴳椃ㄒ约跋嚓P(guān)的法律當(dāng)中。

在2017年3月15日正式通過的《中華人民共和國民法總則》第九條中，卻明確地確立了“環(huán)境保護”原則是我國民法的基本原則之一，這一原則也被稱之為“綠色原則”，但同時我們也應(yīng)當(dāng)意識到，這只是進行了原則性的規(guī)定，并沒有明確地將環(huán)境權(quán)寫入到民法總則當(dāng)中。因此，我們應(yīng)當(dāng)意識到，隨著環(huán)境問題越來越成為一個嚴(yán)重的社會問題，而為了解決這一問題，我們必須打破大陸法系傳統(tǒng)概念法學(xué)的禁錮，彈性地解釋法律，并結(jié)合具體的社會妥當(dāng)性的目標(biāo)，盡早地將環(huán)境權(quán)明確地寫入我國憲法及其他相關(guān)法律中。

二、環(huán)境權(quán)與民事權(quán)利的說明

(一)環(huán)境權(quán)與民事權(quán)利涉及的法律關(guān)系差異性

環(huán)境法律關(guān)系是一種人與人的關(guān)系，更是一種人與自然之間的關(guān)系，是國內(nèi)以《環(huán)境保護法》為主的眾多法律所說明和實施的。而民事權(quán)利所調(diào)整的是自然人和法人之間的人身以及財產(chǎn)法律關(guān)系。

(二)環(huán)境權(quán)與民事權(quán)利的主體差異性

環(huán)境權(quán)的主體通常是：環(huán)境法律規(guī)定所確認(rèn)和調(diào)整的權(quán)利享有者和義務(wù)承擔(dān)者，例如：自然人、法人、非法人團體、國家、人類、甚至是后代人。因此，很容易理解，環(huán)境權(quán)的主體不是單一的。環(huán)境權(quán)的主體具有個體與集體復(fù)合、當(dāng)代人與后代人復(fù)合的特點。而民事法律關(guān)系的主體指的是參加民事法律關(guān)系，享有民事權(quán)利，承擔(dān)民事義務(wù)的自然人、法人。

三、環(huán)境權(quán)的構(gòu)成要素

(一)環(huán)境權(quán)的主體

關(guān)于環(huán)境權(quán)的主體存在著很多差異性的說法。例如我國注明學(xué)者蔡守秋就認(rèn)為環(huán)境權(quán)的主體有：個人、單位、國家、人類、自然體。但是在對環(huán)境權(quán)的基本和核心主體方面，專家都保持了一致的建議，都認(rèn)為公民和個人才是關(guān)鍵所在。因此，文章中所提交到的自然人的環(huán)境權(quán)所指明的范圍比公民的范疇還要大，涉及到公民以及一切個人。

(二)環(huán)境權(quán)的客體

一般來說，我國的專家學(xué)者普遍認(rèn)為環(huán)境權(quán)的客體，指的是環(huán)境權(quán)主體的權(quán)利義務(wù)以及其所指向的對象，也稱為“環(huán)境法律關(guān)系的客體”。同時認(rèn)為客體包含兩個方面：行為和物，也包含了相關(guān)精神和人本身。其中，行為一般指參與環(huán)境法律關(guān)系的相關(guān)行為，體現(xiàn)在主體對環(huán)境的主動影響，也稱之為環(huán)境行為。物，包括環(huán)境法所保護的各種環(huán)境要素。例如地球的生物圈、人為環(huán)境要素和自然環(huán)境要素等三個方面，也包括工業(yè)產(chǎn)生的各種污染物質(zhì)，和造成污染源和防治污染或者保護環(huán)境的工程設(shè)施等其他。

(三)環(huán)境權(quán)的內(nèi)容主要包括方面

1.實體性權(quán)利

環(huán)境權(quán)主要包括生態(tài)性權(quán)利和經(jīng)濟性權(quán)利。生態(tài)性權(quán)利具體體現(xiàn)為環(huán)境法律關(guān)系主體享有一定質(zhì)量水平的環(huán)境并于其中生存、生活、繁衍的權(quán)利，其具體包括生命權(quán)、健康權(quán)、日照權(quán)、通風(fēng)權(quán)、安寧權(quán)、清潔空氣權(quán)、清潔水權(quán)等。和我們通常的認(rèn)知一樣，經(jīng)濟性權(quán)利主要體現(xiàn)在環(huán)境法律關(guān)系主體對環(huán)境資源的運用及開發(fā)上，通?？梢宰兂森h(huán)境資源權(quán)、環(huán)境使用權(quán)、環(huán)境處理權(quán)等。

2.程序性權(quán)利

環(huán)境權(quán)中的程序性權(quán)利主要包括環(huán)境知情權(quán)、環(huán)境參與權(quán)以及環(huán)境求償權(quán)。知情權(quán)又被稱為了解權(quán)、知曉的權(quán)利，簡單的說就是公民對其所居住的環(huán)境狀況有知道或知曉的權(quán)利。

保障公民實現(xiàn)其實體性權(quán)利有多種方法，環(huán)境參與權(quán)是最重要的途徑，也是環(huán)境權(quán)的主要體現(xiàn)。環(huán)境參與權(quán)的行使或者說權(quán)利設(shè)置的目的，并非只是為了某一具體公眾的個人利益的維護，而是為了維護和實現(xiàn)社會或人類的公共利益或公眾利益。

四、結(jié)論

環(huán)境權(quán)是特定的主體對環(huán)境資源所享有的法定權(quán)力，就其主體而言，不僅包括了公民個人、法人以及非法人組織，還包括了國家、全人類(包括我們在追求經(jīng)濟利益的同時切不可忽略生態(tài)環(huán)境利益，我們應(yīng)當(dāng)將直接現(xiàn)實利益與人類的長遠利益統(tǒng)一起來，我們在追求物質(zhì)文明進步的同時，也應(yīng)當(dāng)追求良好的生態(tài)環(huán)境，在行使自己民事權(quán)利的同時，也應(yīng)當(dāng)積極行使自己的環(huán)境權(quán)利。筆者希望通過本篇文章，不僅使自己能夠了解并掌握環(huán)境權(quán)的相關(guān)知識，也希望能使更多的人知曉并了解環(huán)境權(quán)，從而能夠為“美麗中國”以及中國特色社會主義法治國家的建設(shè)提供一定程度上的理論基礎(chǔ)，同時，也希望能夠為中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”貢獻出屬于自己的一份力量，使環(huán)境權(quán)能夠真正深入人心，真正深入民心。