熊玲玲

西華師范大學，四川 南充 637002

一、公正執(zhí)法的重要意義

(一)堅持公正文明執(zhí)法，有利于實現(xiàn)依法治國，建設(shè)法治國家

依法治國是黨領(lǐng)導人民治理的一種方針政策，在新的時期，當領(lǐng)導人民治國的基本方式就是依照法律治理國家，我國的國家主席習近平告誡我們要將黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國的三者統(tǒng)一起來，提出有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的工作要求，要建設(shè)社會主義法治國家，貫徹依法治國方略，要求我們必須要嚴格規(guī)范文明執(zhí)法，執(zhí)法機關(guān)必須公正執(zhí)法，才能確保城市管理法律法規(guī)得到全面正確的實施，這樣我們的城市管理將會更加方便，社會更加和諧。

(二)堅持公正文明執(zhí)法，有利于維護社會和諧

一個社會要想穩(wěn)定，必要做到社會公平公正，特別是在執(zhí)法方面，執(zhí)法公正了，社會才會更加穩(wěn)定，人民之間才會更加和諧，公正可以保障社會穩(wěn)定，培根說過，一次不公的裁判比多次不平的舉動為禍尤烈。假如我們的執(zhí)法人員對同一個人犯的同一件事給不一樣的處罰，那么肯定會有人不滿，再或者，有些執(zhí)法人員利用自身的關(guān)系，故意維護自己的朋友或則親人，這樣社會就沒有公平了，這樣的社會顯然不會穩(wěn)定。因此，要求我們牢牢把握公正文明執(zhí)法這一執(zhí)法工作生命線，努力打造一個更加和諧更加穩(wěn)定的社會環(huán)境，提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

(三)堅持公正文明執(zhí)法，有利于提高執(zhí)法機關(guān)的公信力和權(quán)威

要提高執(zhí)法的公信力，執(zhí)法人員必須要公正廉潔，這是非常重要的。公正執(zhí)法有利于鞏固黨的執(zhí)政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)，依照法律執(zhí)法是執(zhí)法機關(guān)的職責?！肮闭讼日?，執(zhí)法機關(guān)只有自己先做到公平公正，才能更好地對別人進行管理，人民群眾才會信服執(zhí)法機關(guān)的執(zhí)法行為，另外，要想真正提高執(zhí)法公信力，更好地維護執(zhí)法機關(guān)的工資能力和權(quán)威，必須要讓執(zhí)法的效果和社會的效果統(tǒng)一起來。

二、公正執(zhí)法存在的問題

我們都知道，一定的國際機關(guān)按照法律、法規(guī)和規(guī)章賦予的權(quán)限將國家立法機關(guān)制定的法律規(guī)范付諸實踐的活動就是所謂的執(zhí)法，當今我們的法律出現(xiàn)的關(guān)于在執(zhí)法方面存在的問題有很多。第一條就是在執(zhí)法過程中執(zhí)法人員看中人情世故，因為他們受封建思想的影響，喜歡招人托關(guān)系幫他們做一些違法的事情，這對執(zhí)法機關(guān)執(zhí)法產(chǎn)生了較大的阻力。其次當今執(zhí)法者執(zhí)法不到位，定性不準確，個人綜合素質(zhì)不高，還有些執(zhí)法人員不嚴格按照程序執(zhí)法，工作不認真，敷衍草率，使違法者有機可乘，鉆法律的漏洞，擾亂社會的經(jīng)濟秩序。最后由于現(xiàn)在執(zhí)法力度不夠，執(zhí)法的環(huán)境較差，執(zhí)法的工作有很大阻力，還有些當事人無理取鬧，抗拒執(zhí)行，甚至毆打執(zhí)法者。所以我們必須以國家法律強制性來制約，以道德典論性來引導，進而促進社會公正的實現(xiàn)和完善。

三、公正執(zhí)法的措施

(一)建立并完善執(zhí)法制度

我們都知道制度就是要求所有的成員都要遵守的規(guī)章或者準則，所以制度比較穩(wěn)定，保存時間很長，而且制度是根本的。因此，如果我們要向做到公正文明執(zhí)法，就必須建立或者完善已經(jīng)建立過的制度，我們要積極建立一個更加完善更加公正的制度，確保人民按照制度辦事，執(zhí)法人員按照制度去管理，這樣才能確保城市的管理在制度的范圍內(nèi)進行，每一級執(zhí)法機關(guān)都應(yīng)該嚴格要求公正文明執(zhí)法，要加強對與執(zhí)法工作有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章的清理，在執(zhí)法工作的實體和程序上規(guī)范進一步完善，讓每項執(zhí)法工作有依據(jù)，有規(guī)律可以找。

(二)提升執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)

要做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，必須提升執(zhí)法人員的職業(yè)道德素養(yǎng)的綜合素質(zhì)水平。各級執(zhí)法機關(guān)應(yīng)該高度重視執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和道德水平，要健全領(lǐng)導干部學法制度，嚴格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，規(guī)范廣大執(zhí)法人員自覺主動的學習法律，讓他們規(guī)范自己的執(zhí)法行為，堅決禁止他們蠻橫無理地執(zhí)法、有選擇地執(zhí)法、或者釣魚執(zhí)法，要有效地解決執(zhí)法人員不肯執(zhí)法甚至亂執(zhí)法的行為。同時要讓他們自覺主動地抵制各種誘惑，做到公正無私，不要被權(quán)利、關(guān)系、人情、金錢等驅(qū)使，要做到舉止文明、行為溫和、講道理，堅持按照法律做事，秉公處理，堅持嚴格執(zhí)法，不斷提高自己的執(zhí)法水平，提升自己的職業(yè)道德水平。加大對執(zhí)法人員的監(jiān)督。

(三)加大對執(zhí)法人員的監(jiān)督

要促使公正執(zhí)法不僅要加大內(nèi)部監(jiān)督，也要加大外部監(jiān)督。執(zhí)法工作人員需要接受中國共產(chǎn)黨、人大、政協(xié)、社會各界及新聞媒體的監(jiān)督，要真正做到公正執(zhí)法，必須社會上廣大人民的參與，當然更需要執(zhí)法機關(guān)主動接受監(jiān)督，切實查找問題，誠懇接受廣大人民的監(jiān)督，防止暗箱操作，使監(jiān)督經(jīng)常化、具體化、程序化、制度化，這樣便于進一步加強對執(zhí)法機關(guān)的監(jiān)督。