為逐步解決離退休干部管理轉(zhuǎn)型難題，系統(tǒng)抓好離退休干部黨建工作，龍口市探索“1+4”黨組織運行模式，即打造1處離退休干部黨群服務(wù)中心，實體運行離退休干部黨工委，強化統(tǒng)籌指導(dǎo)、綜合服務(wù)、活動議事、孵化培育4項功能，通過加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮離退休干部黨員作用，推動老干部管理服務(wù)工作提檔升級，形成獨具特色的“龍口模式”。

9月12日，依托龍口市干休所打造的龍口市離退休干部黨群服務(wù)中心正式掛牌成立，中心先后投入90多萬元，使用面積1000多平方米，設(shè)置綜合服務(wù)、紅色教育、支書之家、社團孵化等板塊，致力建成全市6000多名離退休干部，特別是其中3000多名離退休干部黨員開展政治學習、社團建設(shè)、活動引領(lǐng)、政策幫辦、組織保障“五位同步”的專業(yè)化平臺。以離退休干部黨群服務(wù)中心為平臺，實體運行離退休干部黨工委，主要強化以下四大功能。

“三個一”機制強化統(tǒng)籌指導(dǎo)功能。理順一個管理體系，打破黨組織關(guān)系隸屬，將36個老干部黨支部統(tǒng)一編入離退休干部黨工委，實行“雙管”，加強黨建工作指導(dǎo)。形成一批規(guī)章制度，制定《老干部黨支部黨建工作考評辦法》《老干部黨建工作規(guī)范化管理辦法》等，加強規(guī)范化管理。打造一個黨建品牌，創(chuàng)建“黨徽映照晚霞紅”黨建品牌，系統(tǒng)推進老干部黨建工作。

“一站式”管理強化綜合服務(wù)功能。在黨群服務(wù)中心設(shè)置綜合服務(wù)大廳，整合涉老服務(wù)項目，推行承諾辦理、聯(lián)合辦理、上報辦理、信訪接待、投訴受理、首問負責、限時辦結(jié)、一次告知等服務(wù)制度，無障礙受理離退休干部服務(wù)訴求，實現(xiàn)“一站式”全程代辦服務(wù)；黨工委定期與相關(guān)職能部門召開聯(lián)席會議，共同研究解決涉老相關(guān)問題，凝聚工作合力；龍口市委老干部局與組織部、人社局共同建立聯(lián)動機制，在辦理退休手續(xù)時，增加兩周內(nèi)到黨群服務(wù)中心報到的要求，讓老干部無障礙融入“樂齡生活圈”。

“特長展示+集中研討”強化活動議事功能。發(fā)揮老干部黨員先鋒模范作用，設(shè)立“老干部政治講壇”“傳統(tǒng)文化創(chuàng)作室”“文體娛樂室”等功能室，定期組織老干部開展黨建、文化交流活動。建立黨建工作例會制度，每兩月組織一次老干部黨支部書記會議，匯報交流工作進展，調(diào)度重點工作推進。

“扶上馬送一程”強化孵化培育功能。針對老干部社團組織運行不規(guī)范問題，發(fā)揮黨群服務(wù)中心牽頭作用，按照“業(yè)務(wù)咨詢—指導(dǎo)孵化—成立組織—扶持培育—引流推介”的工作模式，成立社團（黨支部）雙孵化中心和特色支部之家，全程服務(wù)老干部社團建設(shè)，并重點向社區(qū)引流推介，將老干部資源注入社會治理體系。

“龍口模式”抓黨建促離退休干部管理服務(wù)成效明顯。

一是建組織、嚴管理，黨組織堡壘作用進一步增強 。龍口市直部門已新建7個離退休干部黨支部，全市36個離退休干部黨支部書記每月到黨群服務(wù)中心“黨支部書記之家”輪流坐班，開展組織活動，做到學習有資料、活動有場所、經(jīng)費有保障、工作有特色，黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強。

二是多孵化、成體系，老干部活動進一步豐富。目前，黨群服務(wù)中心已在林苑、府東等社區(qū)建立了6處分中心，其中，在林苑社區(qū)孵化出雪蓮花舞蹈隊、楊式太極、書畫協(xié)會、攝影協(xié)會等特色黨支部；在府東社區(qū)孵化出桑榆金暉、翰墨光影等特色黨支部。通過黨群服務(wù)分中心推介，離退休干部可參加市老年大學學習，參與市老干部活動中心文體活動，形成“黨群服務(wù)中心—老年大學、活動中心—城市社區(qū)”老干部活動新格局，老干部活動進一步豐富、影響力進一步擴大。

三是叫響“黨徽映照晚霞紅”品牌，老干部群體正能量進一步發(fā)揮。依托離退休干部黨群服務(wù)中心搭建老干部志愿服務(wù)平臺，叫響“黨徽映照晚霞紅”品牌，引導(dǎo)老干部弘揚正能量，爭做感恩社會、奉獻社會、引領(lǐng)社會的“最美夕陽紅”，先后組織老干部送文化下鄉(xiāng)、文明宣講、科技惠農(nóng)、社區(qū)義診、精準扶貧、關(guān)心下一代等活動100余次，社會反響良好。