一段時(shí)間以來(lái),各地人才爭(zhēng)奪風(fēng)起云涌、氣勢(shì)如虹。為爭(zhēng)奪人才,不少地方紛紛拋出誘人的政策紅包。買房打折、租房補(bǔ)貼、寬松落戶、項(xiàng)目資助、一次性獎(jiǎng)勵(lì)等,正成為多地吸引人才的重要抓手。
千金易得,一才難求。各地在招才引智上舍得投入真金白銀,敢于打破一些體制機(jī)制的束縛,是對(duì)人才價(jià)值的肯定,有利于營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才的良好氛圍。但也要看到,在人才爭(zhēng)奪的過程中,出現(xiàn)了一些值得注意的問題。比如,有的不顧自身實(shí)際需求,“裝到籃子里就是菜”;有的層層加碼,簡(jiǎn)單以“帽”取人、按“帽子”和學(xué)歷標(biāo)價(jià);有的人才政策重復(fù)設(shè)定,重復(fù)享受……
人才流動(dòng)有其規(guī)律性,存在一定的市場(chǎng)秩序。落戶、住房、資金支持等優(yōu)惠政策固然誘人,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,不足以支撐人才的聚集和發(fā)展。人才政策牽涉到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,需多方統(tǒng)籌、共同發(fā)力,做到科學(xué)性、有效性、持續(xù)性。簡(jiǎn)單靠打“價(jià)格戰(zhàn)”、拼政策優(yōu)惠,不顧自身人才市場(chǎng)需求,忽視不同城市的差異化要求,容易導(dǎo)致人才政策同質(zhì)化,產(chǎn)生資源浪費(fèi),重金引來(lái)的“鳳凰”也可能因“水土不服”而無(wú)奈離去。實(shí)行短期高強(qiáng)度的激勵(lì)政策,既可能造成過量人口的涌入,對(duì)本地公共服務(wù)資源的需求帶來(lái)過多壓力,也不利于人才向“三區(qū)一線”流動(dòng),加劇地區(qū)或部門人才的不平衡。
當(dāng)前人才競(jìng)爭(zhēng)的格局正在發(fā)生深刻變化,不再是簡(jiǎn)單發(fā)政策“大禮包”,而是人才發(fā)展治理體系的較量。哪里的體制機(jī)制優(yōu)良,哪里能更好發(fā)揮人才作用,人才就往哪里流。招才引智要樹立求真務(wù)實(shí)的政績(jī)觀,不能一哄而上,人才政策不能簡(jiǎn)單砸錢,不能追求“噱頭引人”的眼前之便,而要追求“產(chǎn)業(yè)留人”“環(huán)境留人”的長(zhǎng)遠(yuǎn)之利。各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和發(fā)展階段不盡相同,城市的性質(zhì)和功能定位也不盡相同,要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、人才流動(dòng)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律,實(shí)施差異化引才,精準(zhǔn)科學(xué)地塑造人才競(jìng)爭(zhēng)的比較優(yōu)勢(shì),使人才在合理有序的流動(dòng)中找到發(fā)揮才能的最佳位置,讓人才與城市相得益彰。
人才發(fā)展,以用為本。用才是引才的根本目的,引才必須從實(shí)際出發(fā),要與本地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略同步推進(jìn),使引進(jìn)人才的規(guī)模、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)與地方發(fā)展相適應(yīng)相協(xié)調(diào)。產(chǎn)業(yè)與人才相互依存、相互促進(jìn),是“雞與蛋”的關(guān)系。做好人才工作,既要善于“借雞生蛋”,也要善于“孵蛋成雞”。要“量體裁衣”,以產(chǎn)引才,以才選才,以才促產(chǎn),同步繪制“產(chǎn)業(yè)地圖”與“人才地圖”,讓優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)成為人才吸附的“珊瑚礁”。要營(yíng)造人才發(fā)揮作用的環(huán)境,信任信賴、放手使用,多支持、少干預(yù),讓人才充分釋放創(chuàng)新創(chuàng)造活力,真正把人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
“鞋子合適不合適,腳最清楚?!毙枰裁慈瞬?,給什么待遇,應(yīng)該“市場(chǎng)”說(shuō)了算,而不是“市長(zhǎng)”說(shuō)了算。一些地方政府在人才引進(jìn)工作中唱“獨(dú)角戲”,一把尺子量人才,與用人單位的需求脫節(jié),出現(xiàn)“引來(lái)的用不上、能用的沒引來(lái)”的問題,有的地方甚至出現(xiàn)“為引才而引才”的現(xiàn)象,造成人才引進(jìn)的虛假繁榮和人才浪費(fèi)。要充分發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用,轉(zhuǎn)變引才工作模式,讓企業(yè)、科研院所、高校等用人主體“唱主角”,“缺什么引什么”“用什么招什么”;要加快轉(zhuǎn)變政府職能和角色,逐步從臺(tái)前轉(zhuǎn)到幕后,從市場(chǎng)的替代轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)的“伙伴”,從重視物質(zhì)投入轉(zhuǎn)向改善“軟件”管理水平,著重為人才提供政策支持和環(huán)境保障。
招才引智不易,留才育才更難。對(duì)引進(jìn)的人才,也要注重培養(yǎng)、使用和發(fā)展。倘若花錢出力把人才引進(jìn)來(lái)卻不培養(yǎng)鍛煉,甚至擱置一邊讓其“跑龍?zhí)住?,那就失去了引才的意義。要加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)人才的培訓(xùn),幫助他們找準(zhǔn)自身能力與城市發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),更快、更好地融入城市的發(fā)展中。要加大“優(yōu)苗精培”力度,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)上大膽使用,真正形成“人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時(shí)”的良好局面。要發(fā)揮引進(jìn)人才“傳幫帶”的作用,帶動(dòng)本土人才培養(yǎng),打造“永久牌”人才隊(duì)伍。積極引導(dǎo)引進(jìn)人才和本土人才加強(qiáng)合作、相互欣賞、相互促進(jìn),形成協(xié)同創(chuàng)新、攜手并進(jìn)的良好局面,共同為地方發(fā)展作出貢獻(xiàn)。