俞俊峰 鄭 玉

貴州民族大學法學院，貴州 貴陽 550025

水族主要聚居在貴州省三都水族自治縣、獨山縣、荔波縣等地，此外在榕江、丹寨、雷山等地也有村落散居分布。水書是水族特有的民族文字，是世界上除東巴文之外又一存活的象形文字，在水族聚居區(qū)一直保持著用水書記錄本民族的習俗與文化的傳統(tǒng)。由于水書晦澀難懂，傳承方式單一，僅僅依靠少數(shù)水書先生傳授，且遵循只傳男不傳女的規(guī)矩，因此熟悉水書的人較少。隨著經濟社會的發(fā)展，很多水族子弟也不愿學習水書，導致很多水書世家現(xiàn)已難擇徒傳授。目前，水書的保護面臨著水書先生逐漸謝世和缺乏傳承人有序承接的窘境，致使水書文化可能面臨著失傳的危險。

一、研究、保護三都水書的意義

目前大數(shù)據業(yè)態(tài)正在發(fā)展，貴州作為全國大數(shù)據一個先行試驗區(qū)，2016年3月1日施行了全國首部大數(shù)據地方性法規(guī)《貴州省大數(shù)據發(fā)展應用促進條例》。通過探索大數(shù)據應用到水書保護和利用領域，可以形成有關水書方面的數(shù)據集合。

貴州省對三都水書的保護與利用一直依據《非物質文化遺產法》、《貴州省非物質文化遺產保護條例》等法律法規(guī)。水書作為國家級非遺產進行保護與利用已有十多年，傳統(tǒng)的保護路徑已較為成熟，模式也趨于固化、缺乏創(chuàng)新。作為貴州省獨有的一項國家級非遺，對其保護與利用的路徑也要受到地方性法規(guī)的引導，《貴州省大數(shù)據發(fā)展應用促進條例》為地方政府運用大數(shù)據進行治理提供了依據。依據該條例是否能更新水書原有傳承方式、探索創(chuàng)新且高效的保護機制、融入大數(shù)據手段可能會產生的新挑戰(zhàn)等問題值得探索。

二、大數(shù)據地方性法規(guī)對保護和利用水書的可行性分析

(一)大數(shù)據地方立法對保護和利用水書的意義

1.依托《條例》保護，使水書融入大數(shù)據時代，推進水書產業(yè)的建設與發(fā)展

更為重要的是基于大數(shù)據平臺，基于“云上貴州”系統(tǒng)，將水書的文化內涵、文字創(chuàng)意等通過產業(yè)的模式發(fā)展下去，使水書融入現(xiàn)代生活，使其與時俱進，跟上時代的步伐，地方經濟社會的演進發(fā)展服務，助推水書無形資產向有形資產的轉化，擴大水書在民間的影響力。

2.改善傳承方式，培養(yǎng)新一代水書優(yōu)秀后備人才

水書因其專業(yè)性、神秘性，導致水書保護人才缺口大、水書傳授資源緊缺，傳統(tǒng)水書人才培養(yǎng)模式，很大程度上難以承擔起傳承保護水書的重要使命。而借助大數(shù)據手段，通過云上貴州等系統(tǒng)，為培養(yǎng)水書傳承人和水書發(fā)展創(chuàng)新人才提供有力支撐。

(二)《貴州省大數(shù)據發(fā)展應用促進條例》對三都水書保護與利用的可行性分析

《貴州省大數(shù)據發(fā)展應用促進條例》施行僅一年多時間，針對大數(shù)據如何與特定領域、特定行業(yè)、特定對象有效結合，大數(shù)據地方法規(guī)是否能運用于水書等問題，有學者提出過質疑，但仔細研讀《條例》，筆者發(fā)現(xiàn)如下問題：

1.水書資源整合難度較大，勢必會耗費很多人力物力財力，若想改變水書傳統(tǒng)傳承觀念、收集水書原件等，必須給予水書傳承人、權屬人經濟支持，因此可考慮根據《條例》第八條設立水書保護與利用專項資金，對水書進行專項保護。

2.水書作為三都水族自治縣的大數(shù)據發(fā)展應用的重點領域，可考慮根據《條例》第九條規(guī)定開發(fā)三都水書管理系統(tǒng)，促進三都水書保護平臺的規(guī)范化，對大數(shù)據下的三都水書傳播、傳承、利用發(fā)展進行數(shù)據分析。

3.要想擴大水書的知名度，必須對水書予以整合，可考慮根據《條例》第十六條規(guī)定，完善水書數(shù)據采集制度提高三都水書數(shù)據整合，充分為三都水書產業(yè)化發(fā)展提供服務，促進三都水書保護效能的價值化。

4.在水族民俗旅游中，應注重開發(fā)一些水族地區(qū)特有的旅游產品，可考慮根據《條例》第二十一條將三都水書納入旅游應用，整合三都水書旅游資源，可結合第十條之規(guī)定，為三都水書旅游提供用地等條件，促進三都水書面向社會。

5.前述提到水書目前開發(fā)利用及產業(yè)化的過程中，極易受到侵害。因此納入大數(shù)據發(fā)展應用范疇里的水書根據《條例》第二十五條可進行知識產權保護。

6.大數(shù)據時代下的水書也應當順應時代潮流，思考水書傳承與發(fā)展的創(chuàng)新措施，給予資深水書先生人文關懷、經濟支持以解除他們的后顧之憂，使他們能夠全身心投入到“水書習俗”的傳承之中，打消其“留一手”的念頭，為“水書習俗”培養(yǎng)更多的傳承人，改變“傳男不傳女”的老觀念，將水書資源從家中搬至網絡，建立屬于自己的文化系統(tǒng)，可根據《條例》第二十六條的規(guī)定將三都水書數(shù)據遷移至“云上貴州”，建立三都水書數(shù)據系統(tǒng)，吸引掌握水書之人進駐，利用“云上貴州”系統(tǒng)與他人共享，向社會有償開放，擴大三都水書傳播范圍與力度的同時整合水書文化資源，實現(xiàn)水書研究資源共享，深度開發(fā)水書文化遺產。將水書的收集、儲存、整理、研究、翻譯以及項目申報緊密結合，發(fā)揮平臺優(yōu)勢，力爭水書研究實現(xiàn)新的突破，為水書研究工作作出更大貢獻。

三、運用《貴州省大數(shù)據發(fā)展應用促進條例》保護與利用水書的具體措施

(一)《條例》下水書利用的突破和創(chuàng)新

對于水書利用能否有突破和創(chuàng)新問題，有學者提出一個“話題設置”的問題，傳統(tǒng)的水書保護無非是人財物的投入，側重于保存。但如何合理利用或開發(fā)，目前仍未尋到一條很好的路徑。所以，“話題設置”是一個需要引出的概念，如何把它開發(fā)出來并推廣出去，是一個值得我們深思的問題。

1.運用大數(shù)據手段更新三都水書保護與傳承模式

根據《條例》第二十一條規(guī)定，政府可以將三都水書納入信息化旅游行列，擴大三都水書知名度，讓公眾知悉這一寶貴資源面臨的窘態(tài)，全民共同維護三都水書之存續(xù)。在利用大數(shù)據時代的同時，應努力將單一、封閉的個體性傳承和群體、開放的大眾化傳承有機的結合起來，促成水書傳承途徑的多樣性和豐富性，進而形成三都水書保護途徑的多元化格局。

2.構建水書品牌市場發(fā)展的機制與模式

要使水書能夠得到更好的傳承，還應當處理好水書保護與利用的關系。應當在保護的基礎上對水書加以合理開發(fā)利用，利用《條例》的立法保護，引進市場機制對水書進行策劃和運作，把文化優(yōu)勢轉為經濟優(yōu)勢。對傳統(tǒng)水書載體進行開發(fā)，使水書突破紙質載體，在紙質水書之外增加蠟染、刺繡以及竹木、玉石、金屬雕刻等形式的水書，客觀上增加水書載體，使水書更容易保存。通過旅游產業(yè)對外宣傳，堅持“合理利用、繼承和發(fā)展”的原則。通過對水書的開發(fā)利用，轉變成以“造血”為主的保護模式提高改善傳承人日常生活水平，爭取把三都水書提升為地方文化支柱產業(yè)，打造成一張地方“經濟名片”和“文化名片”，在促進水書更好傳承發(fā)展的同時為三都地區(qū)緊跟國家步伐全面進入小康社會做出應有的貢獻。

(二)建立與完善水書文化資源庫及其知識產權保護機制

1.構建水書文化保護系統(tǒng)，對于非物質文化遺產的保護來說不是短期行為，而已上升為國家戰(zhàn)略高度，最終目的是使非物質文化遺產的保護能夠可持續(xù)長期地進行。在信息化突飛猛進的多媒體時代，利用大數(shù)據的優(yōu)勢使三都水書的保護能夠跟上時代步伐，開發(fā)建設水書文化管理系統(tǒng)是一個比較科學合乎實際的辦法。開發(fā)和建立水書文化管理系統(tǒng)，對現(xiàn)存的水書文化資源進行統(tǒng)一管理，發(fā)布水書文化數(shù)據和數(shù)據共享細則和標準，對水書文化的數(shù)據權限、網絡平臺、資金設備和人員等進行統(tǒng)一分配和調劑是十分有必要的。

2.在水書文化保護系統(tǒng)上充分利用現(xiàn)代高科技術建立水族水書語音語料庫，使水書的傳承成為長效機制。開展水族水書語音語料研究，將水書原件頁面電子本、水書先生釋讀講解水書的錄音等以語料庫的形式系統(tǒng)地保存下來，使瀕于消亡的水族水書以音、形、義三種形式永久而系統(tǒng)地再現(xiàn)，這一項工作對于水族社會具有十分重要的意義。水族水書語音語料庫建庫的目的在于使國內外語言學習、研究者能夠方便地進行大規(guī)模語音文獻資料的查詢、檢索和統(tǒng)計，為深入研究水族的宗教學、歷史學、民俗學、語言文字學等多學科研究奠定重要基礎。

3.結合水書文化保護系統(tǒng)，全面掌握所儲存的水書資料，合法使用水書資源，全面保護水書資源持有者的權益。作為傳統(tǒng)知識的水書主要停留在智力層面，為當?shù)厝怂熘?，并未刻意采取措施進行保護，許多商業(yè)活動在還沒有征得其持有者的同意情況下就對水書進行利用，牟取經濟利益，嚴重損害了水書的傳承與發(fā)展。納入水書文化保護系統(tǒng)的水書資源，在進行商業(yè)利用時，應當依照《條例》第二十五條并結合《著作權法》之規(guī)定，征得持有人同意、給付相應對價、承擔保密責任等。

(三)結合大數(shù)據技術建立健全水書公共文化服務保障機制

水書作為一種水族獨有的語言，不僅是水族自己的文化，更是社會大眾的，水書要走向社會、走進國際，必須要在當今的大數(shù)據時代，大范圍建立水書文化服務系統(tǒng)，2016年貴州水族文化博物館建成開館，水書作為主干力量成功入駐，成為公共文化的一部分。根據《條例》及《公共文化服務保障法》的雙重規(guī)定，當?shù)卣紤斀⑺畷Ｗo系統(tǒng)及宣傳系統(tǒng)，確保水書能夠長久保存的同時進一步提升水書的知名度?？梢娢磥淼墓卜赵O施將會大面積、全方位普及，此時也正是水書保護與利用的一個契機，搭乘未來的公共文化服務順風車勢必會將水書推向全國、走向世界，此時更應當加強水書走進“云上貴州”系統(tǒng)，構建屬于自身的保護系統(tǒng)與宣傳系統(tǒng)，水書保護只有抓住機遇，搶占先機才能在公共文化服務大潮中脫穎而出。

總之，三都政府應在水書保護過程中起領導作用，根據《條例》規(guī)定創(chuàng)建水書文化管理系統(tǒng)，征集、收集民間水書資料，不斷擴大水書文化管理系統(tǒng)內容，并劃撥專項資金在改變傳統(tǒng)保護模式的同時改變水書傳統(tǒng)傳承方式，保障水書傳承人經濟生活，改變傳承人的傳承思想，擴大傳承范圍；在水書開發(fā)利用方面，政府可出臺相應政策支持，例如根據《條例》規(guī)定給予相應稅收優(yōu)惠、產業(yè)發(fā)展基金等，鼓勵、支持與幫助成立或引進水書開發(fā)利用產業(yè)。政府引導，多管齊下結合《條例》水書保護與利用定會在大數(shù)據時代綻放異彩。