孫 智

海南師范大學，海南 ?？?571127

比例原則不僅僅是一個單獨的個體，更是包含了有適當性原則、必要性原則以及狹義比例原則等三個重要方向的法理基本原則。在法學界，針對比例原則往往作為國家行政法的基本原則來進行遵守和使用?？v觀國內(nèi)外，比例原則都是一項具有突出的學習借鑒意義的法律建設理念。

一、比例原則在民法的適用

比例原則當中，所包括的適當性原則、必要性原則以及狹義比例原則都對民法當中各項措施的實行以及權(quán)力的使用具有一定啟發(fā)。首先是在適當性原則方面，所謂適當性原則就是一種保障執(zhí)法行政手段可以實現(xiàn)行政的目的，同時又必須采用合理合法的手段。在行政執(zhí)法的過程當中，必須要明確的是利用權(quán)力的目的，如果缺乏明確的目的，那么也就代表權(quán)力使用的不合理。適當性原則在具體的使用過程當中并不是僅僅從結(jié)果的角度來考慮。其次是在必要性原則方面，必要性原則使用的前提是適當性原則已經(jīng)得到了實現(xiàn)，人民的群益是執(zhí)法者和行政者必須要保護的部分，除非必要，要盡量避免損害相關的群眾利益，所以必要性原則也是對于執(zhí)法行政手段的一種有效限制，同時也是對于群眾權(quán)益的有效保護原則。最后是在狹義比例原則方面，這一子原則別名叫做均衡原則，所謂的均衡指的是在進行執(zhí)法行政過程中，盡量保證行政手段與行政目的之間具有較小的差距。而具體的三個子原則標準，都會根據(jù)現(xiàn)實情況的不同而發(fā)展細微的改變，這也就是比例原則在民法上的具體適用[1]。比例原則并不是在我國的法律體系當中形成的，最初的比例原則形成于德國的行政法當中，并且逐步擴大到了歐陸法系國家，這一法律的原則是有效幫助判斷法律執(zhí)行行為的標準，但是也因為其具有一定的特性不能夠完全照搬照用。我國雖然沒有明文的比例原則使用規(guī)定，但是這種約束行政權(quán)力的有效標準也越來越深入到相關的執(zhí)法過程當中，成為民法執(zhí)法活動以及各項行政活動不得不考慮的一部分。

二、比例原則在民法的適用的有效展開

(一)比例原則在民法中適用可行性

我國在進行法律體系建設的過程中，最終的目的是實現(xiàn)和諧與法制的社會，并且盡量保障社會當中任意一個主體自身權(quán)益不會受到侵犯，這也正是法制體系不斷完善，執(zhí)法方式不斷進步的重要原因。所以立足于我國行政法制建設的基礎，才能夠合理應用比例原則，才能夠體現(xiàn)其在民法中適用的可行性。法律體系的參加過程當中，參加這也就是法律關系的主體，在我國，法律關系當中的主體包含了公民、機構(gòu)組織以及國家，無論是哪一個主體，在法律活動中都受到保護。民法在我國的法律體系之中具有重要的地位，是一個相對獨立的個體，但是又必須要服從國家政治制度，通過采用比例原則的方式，保護民事主體的權(quán)利和自由，已經(jīng)取得了較為充實的實踐意義，這也就是其在民法中具有可行性的原因。并且針對比例原則在民法上的適用，并不是完全的照搬，而是結(jié)合了我國的社會具體環(huán)境和我國法律體系的特點因地制宜，只有結(jié)合具體情況，才能夠體現(xiàn)出比例原則在民法中的有效價值。

(二)比例原則在民法中適用價值

比例原則在民法中的價值是十分重要的，首先從衡量利益的角度來看，不同的權(quán)力主體之間會由于各種原因產(chǎn)生沖突，這也就代表需要從中進行有效地規(guī)范以及判斷[2]。權(quán)利的沖突可以通過比例原則的應用來進行有效的降低，例如在執(zhí)法方式的選擇方面，堅持比例原則就能夠有效維護執(zhí)法者以及被執(zhí)法者雙方的權(quán)益，同時又不影響到正常執(zhí)法活動的展開。利用比例原則進行相應的民法案件辦理與執(zhí)行，也能夠有效做到最大限度的誠實信用。民法是對群眾的一種保護，也是對于違法亂紀現(xiàn)象的一種遏制措施，法律具有雙面的作用，因此當處理民事案件的過程中如果法律規(guī)定出現(xiàn)了不全面的現(xiàn)象，那么也可以利用比例原則進行有效的補充。比例原則是一種針對國家的權(quán)力與公民權(quán)利之間關系把控的原則體系，能夠在保護正義的同時，進行豐富靈活的補充，打造更加和諧的法律環(huán)境。

三、結(jié)論

總的來說，比例原則這一來源于德國行政法的基本原則，在世界各國的法律體系當中都具有一定的借鑒地位，同時在法律執(zhí)行過程中，判斷執(zhí)法過程公正與否的一種具體衡量標準。比例原則雖然并沒有在我國的法律體系當中得到文字的認定，但是其所代表的思想以及判斷的方式，都具有十分重要的現(xiàn)實意義，也是國外法律體系發(fā)展中一項重要的精神文明成果。