吳逢圖
浙江越人律師事務所,浙江 溫州 325400
婚姻的實現(xiàn)要經(jīng)過一定程序和形式來實現(xiàn),在這個過程中出現(xiàn)的不符合結婚形式要求的條件被稱作是婚姻登記程序瑕疵。結合婚姻形式要求和必須經(jīng)過的程序,婚姻登記程序瑕疵主要表現(xiàn)為婚姻當事人沒有滿足結婚的某種形式要求,或者在建立婚姻關系過程中出現(xiàn)了不符合婚姻登記程序的情況。
第一,既定性?;橐龅怯洺绦蜩Υ玫募榷ㄐ灾饕巧暾埥Y婚的男女雙方已經(jīng)在民政局辦理了相關登記手續(xù),婚姻在民政部門得到了備案。第二,違法性?;橐龅怯洺绦蜩Υ玫倪`法性是指當事人正在進行的結婚登記違反法律規(guī)定的結婚程序要件是虛假或者偽造的。
案例一:1989年11月22日,王某和李某在原濟寧市郊區(qū)接莊鎮(zhèn)人民政府領取了結婚證,李某對此行為不服,于2013年6月9日向任城區(qū)政府申請行政復議。之后政府部門以復議日期超過期限規(guī)定為理由對李某的復議申請沒有受理。案例二:王林剛申訴稱:2011年1月7日,其在遺產(chǎn)繼承過程中,始知其父親林申與一中國女子張艷于2005年12月15日在安徽省民政廳領取了結婚證,但是父親在領證期間不在國內(nèi),是不可能到場領證的。之后請求法院依法撤銷安徽省民政廳頒發(fā)的林申與張艷的結婚證。但是法院以其起訴超過法定期限為理由駁回了起訴。案例三:張曉麗和曹英在2006年頒發(fā)了結婚證,2007年張曉麗因患肝癌死亡,曹英將自己的戶籍遷往楊尚苗戶籍所在地。之后,死者的母親在知曉二人婚姻辦理中女兒并沒有到場,要求民政局撤銷二人的婚姻登記行為。由于義烏市民政局的行政行為明顯存在錯誤,故應支持死者母親的訴訟請求。
在這幾個案例中,對結婚登記瑕疵的處理均受到了申請復議的期限、訴訟時效的影響,甚至因此而影響了案件的處理結果。案例一因超過申請行政復議的期限而被駁回起訴,從訴訟程序的角度終結了此案,由此引發(fā)的婚姻效力問題沒有得到應有的關注。對于沒有超過期限規(guī)定的申請行政復議沒有做出明確的規(guī)定。案例二中,法院在對案件審理的過程中沒有明確婚姻登記瑕疵的妥善處理辦法。案例三中,雖審法院以超過訴訟時效為由,裁定駁回起訴,但是在一審和二審期間則是最終審判結果持有不同的看法。
第一,非管轄地登記機關辦理的結婚登記。申請結婚的雙方必須到任何一方的戶口所在地民政局申請辦理,不能在異地辦理結婚登記。當事人也不能以登記機關無管轄權、程序違法等理由來請求確認登記行為的無效性,也不能請求隨意撤銷結婚登記。辦理結婚登記是在當事人符合婚姻成立條件下進行的,不存在法定婚姻無效情況下進行的,違規(guī)辦理婚姻登記的行為不能影響婚姻效力。第二,非本人親自辦理的結婚登記。根據(jù)婚姻登記法規(guī)定,婚姻雙方需要親自到婚姻登記機關辦理相應的婚姻登記,如果雙方委托他人替辦,出現(xiàn)的結婚登記瑕疵問題是否需要撤銷婚姻登記引起相關人員思考。對待這個問題,需要根據(jù)婚姻關系的效力來處理,即如果雙方結婚自愿且符合結婚要件,這種他人代理的結婚登記程序是成立、有效的。相反,則是無效的。第三,婚姻證件和聲明存在瑕疵的結婚登記。根據(jù)婚姻法的規(guī)定,申請結婚的當事人需要向民政局出示相應的法律證明材料,并確保材料信息的真實性。在當事人身份虛假的情況下,人民法院不應該以被告人身份不明確來駁回原告起訴。對于借用他人身份證結婚的情況,如果結婚行為是本人實施的且結婚證照片也是本人的,雙方條件在符合婚姻法規(guī)定的情況下則是可以將二者婚姻確定為有效婚姻。
第一,由于婚姻登記機關通過行政程序撤銷婚姻登記。婚姻登記的撤銷要以結婚登記存在瑕疵為基礎。在原有婚姻登記管理條例中規(guī)定撤銷婚姻登記的規(guī)定中,還需要額外增加相應的情況,進而恢復婚姻登記機關對婚姻登記的撤銷職權。第二,通過行政訴訟程序解決婚姻登記程序瑕疵。在處理婚姻登記程序瑕疵問題的時候不能采取行政訴訟的方式。第三,通過民事訴訟程序解決婚姻登記程序瑕疵。通過民事訴訟中婚姻成立和不成立的規(guī)定來處理婚姻登記程序瑕疵能夠得到完善法律依據(jù)和理論的支持。
綜上所述,結婚登記程序瑕疵的出現(xiàn)會影響婚姻當事人關系的穩(wěn)定,加劇社會發(fā)展的不穩(wěn)定,為此,需要相關人員在思考當前婚姻登記程序局限的基礎上,積極從立法層面規(guī)范婚姻登記程序瑕疵問題的處理操作,尋求恰當?shù)木葷緩健?/p>