□ 王靈書
山西省榆社縣位于太行山中段西麓,是全省為數(shù)不多的無礦縣之一,到2014年仍有42%的農(nóng)業(yè)人口在國家規(guī)定的貧困線之下生活。
近幾年中央連續(xù)出臺了許多扶貧政策,力度越來越大,資金也越來越多,這對促進(jìn)扶貧工作、實現(xiàn)2020年全國脫貧的目標(biāo),有了政策和資金上的保障。
可是,凡事都有兩面性,當(dāng)扶貧政策傾斜,扶貧資金到位后,新的問題也產(chǎn)生了。許多人、許多戶、許多村出現(xiàn)了一些消極因素,感覺“貧困有理”“貧困有利”“脫貧靠外援”,許多地方爭當(dāng)貧困村、許多人爭當(dāng)貧困戶。
榆社縣委、縣政府認(rèn)真分析了這些現(xiàn)象對扶貧工作的危害,及時調(diào)整思路,首先立足解決扶貧對象的脫貧志氣問題。
通過三年的細(xì)致工作,激發(fā)了貧困戶、貧困村努力奮斗的內(nèi)生動力,全縣的扶貧攻堅工作邁上新臺階。2016年底,榆社縣貧困發(fā)生率已由2014年的42%,降為22.7%。
有些貧困戶沒有認(rèn)真查找自己的貧困原因,反而把貧困作為向國家伸手的理由,滋長了“因為我貧困,你們就應(yīng)該幫我、資助我”的思想。
要想改變現(xiàn)狀,必須首先喚起決心脫貧的勇氣。
針對一些錯誤想法,榆社縣委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要求扶貧干部,在深入貧困戶走訪時,把事先了解的富裕戶情況同貧困戶進(jìn)行比較,向他們提出這樣的問題:為什么在相同的環(huán)境條件下,有的人家生活過得很好,而自己卻落在了貧困線以下?通過循循善誘地談心,幫他們尋找貧困的主觀原因。
郝北鎮(zhèn)針對“貧困有理”的消極思想,鎮(zhèn)黨委書記張海峰、鎮(zhèn)長陳軍到貧困戶家中做了大量深入細(xì)致的思想工作。通過和富裕人家的比較,貧困戶認(rèn)識到除了因災(zāi)、因病的特殊原因外,自己在相同環(huán)境條件下,之所以陷入貧困,主要是滿足于低標(biāo)準(zhǔn)生活、思想觀念保守、缺乏闖勁,確實有自身不愿意動腦、努力不夠、懶惰等問題。
在消除無所作為思想的同時,郝北鎮(zhèn)黨委響亮地提出了四句口號:“我貧困,我奮斗!我脫貧,我自豪!我脫貧,我光榮!我脫貧,我幸福!”大大激發(fā)了貧困戶努力脫貧的內(nèi)動力。
勇氣的問題初步解決以后,郝北鎮(zhèn)貧困戶的脫貧積極性空前提高,使山西同宇集團(tuán)在郝北鎮(zhèn)實施的田園綜合體項目、郝北鎮(zhèn)與華能集團(tuán)公司合作建設(shè)的光伏農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園項目得以順利進(jìn)行。
2017年7月至8月,郝北鎮(zhèn)還組織了100名農(nóng)村貧困婦女,參加榆洲安繡文化產(chǎn)業(yè)有限公司的刺繡技藝培訓(xùn)。為期40天的培訓(xùn)結(jié)束后,安繡公司與參訓(xùn)學(xué)員簽訂回收訂單,并定期進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),貧困婦女足不出戶就實現(xiàn)了增收致富,增強(qiáng)了脫貧勇氣。
現(xiàn)在只要進(jìn)入了貧困戶行列,就有許多實惠,不僅在農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、養(yǎng)殖等方面有許多補(bǔ)助,而且在子女入學(xué)、危房修建、移民搬遷、看病住院等方面都有很多資助。這樣貧困戶就比非貧困戶有了很多收入。于是,不少村莊出現(xiàn)了“家家爭當(dāng)貧困戶”的現(xiàn)象,不再通過自身努力,在政策的助力下,經(jīng)過自己奮斗,徹底擺脫貧困。
嵐峪鄉(xiāng)屯村的肖奮崗就是一個典型例子。他自己是個年過五旬的殘疾人,2007年在勞動中因工傷事故被砸斷了腿,植入了鋼板才站起來的。開始他覺得自己是殘疾人,國家就應(yīng)該幫助。他也曾滿足于當(dāng)一個貧困戶,享受一些優(yōu)惠政策,湊合過日子。
經(jīng)過對口入戶的扶貧工作隊員——榆社縣人大常委會副主任喬達(dá)明和鄉(xiāng)黨委書記郝亞峰、鄉(xiāng)長毛文清等做深入細(xì)致的思想工作,肖奮崗徹底放棄了享受貧困補(bǔ)助,湊合過日子的想法。
肖奮崗花8000元承包了800畝荒山,優(yōu)惠貸款5萬元,另外又貸款5萬元,還向親戚朋友借款近20萬元,總共投資近30萬元,購買了12頭母牛,修建了15間牛圈,自己打了兩眼窯洞,修通了開往荒山的路,在荒山上辦起了養(yǎng)牛場。雖然下一步還需要打井、接電、硬化路,條件很艱苦,但是12頭母牛一年就可生12頭小牛,預(yù)計兩年多就可收回成本,實現(xiàn)脫貧。
肖奮崗自己脫貧,不忘鄉(xiāng)親們脫貧致富。2017年7月,他牽頭14戶貧困戶,6戶非貧困戶,成立了奮崗農(nóng)林牧漁合作社,決心帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們大干一場。
肖奮崗計劃今年修好上山的路,再貸款10萬元,購買7頭母牛,擴(kuò)大再生產(chǎn),加快自己和合作社社員們的脫貧步伐,盡快向富裕戶邁進(jìn)。肖奮崗因此成了嵐峪鄉(xiāng)奮斗脫貧的典型。
有些貧困村、貧困戶,感覺到現(xiàn)在國家扶貧力度大,政策好,資金補(bǔ)助給得多,習(xí)慣了享受各種傾斜政策,熱衷于接受許多資金補(bǔ)助,于是滋長了“等靠要”的思想。
榆社縣鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)針對這些無所作為的思想,給貧困戶做工作,讓他們認(rèn)識到國家扶貧,給錢給物、給政策上的支持,不只是為了給他們一些生活資助,根本目的是通過這些措施,幫助貧困戶脫貧。而要真正實現(xiàn)脫貧,還得靠內(nèi)動力,靠自己的努力勤勞。
北寨鄉(xiāng)黨委認(rèn)為,扶貧攻堅就像幫一個貧血病患者治病一樣,最根本的是幫助患者建立起造血功能。人無志不立,事無恒不成。要解決造血問題,就必須首先幫脫貧對象樹立奮斗志氣。
北寨鄉(xiāng)黨委書記畢豐國、鄉(xiāng)長賈旭軍深入貧困村領(lǐng)導(dǎo)和貧困戶家中,做深入細(xì)致的思想工作,決心首先解決扶貧先扶志這個核心問題,比較好地解決了貧困戶和村民的依賴思想。貧困戶他們認(rèn)識到,扶貧政策是脫貧致富的“東風(fēng)”,一定要緊緊抓住這個大好時機(jī),借好、借足黨和國家給送來的這個“東風(fēng)”,使自己盡快通過努力奮斗,摘掉貧困帽子,走上富裕之路。
貧困戶的奮斗志氣樹立起來后,全鄉(xiāng)的脫貧工作風(fēng)生水起。
如今,全鄉(xiāng)能人大戶共建起脫貧攻堅互助合作社19個,帶動貧困戶417戶959人。
全鄉(xiāng)新發(fā)展拱棚蔬菜種植174棟共310畝,建設(shè)中小型蔬菜銷售市場8個,輻射帶動片區(qū)貧困戶208戶614人,新增就業(yè)崗位400余個。新建圈舍350平方米,牛存欄315頭,羊存欄3.91萬只,笨雞存欄6.93萬只。
142戶426人(其中貧困戶95戶284人)實施核桃經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效改造項目274.14畝,159戶478人栽種新紅星蘋果,種植示范園達(dá)到230畝。中藥材種植2500余畝。
北寨鄉(xiāng)以輝溝、堡下、溫泉等村為龍頭,帶動發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品種植加工,全鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)小米種植面積達(dá)到5000畝,高產(chǎn)水稻種植面積達(dá)到150畝。新建磨坊2處,投資60余萬元的輝溝小米加工廠主體建設(shè)完工。
“互聯(lián)網(wǎng)+笨雞蛋、小米”闖入北京,66戶137人直接受益。
挖掘北寨在外人員多、老板多、行業(yè)相對集中的潛力,加大富余勞力在建筑、裝潢、電器安裝、古建彩畫等領(lǐng)域務(wù)工就業(yè),全鄉(xiāng)2605人在外務(wù)工就業(yè),貧困人口占到1/3。?