張 雅

（325000 浙江澤商律師事務所 浙江 溫州）

破產企業(yè)失業(yè)人員保險管理的過程當中存在一定的瓶頸，尤其是對破產企業(yè)的失業(yè)職工的失業(yè)保險權益進行保護的過程中存在著一系列的問題，影響到了破產企業(yè)失業(yè)職工的正常合法權益，因此必須要針對當下破產企業(yè)存在的相關情況和問題，采取有針對性保護舉措，正確處理好破產企業(yè)失業(yè)職工的失業(yè)保險權益，才能夠維護勞動者的合法權益，實現(xiàn)國家社保基金的正常有效運用。

一、破產企業(yè)失業(yè)職工的失業(yè)保險權益維護存在的問題

作為破產企業(yè)就是企業(yè)無法正常進行經營，依法宣布進入破產程序，在對破產企業(yè)的失業(yè)職工進行失業(yè)保險權益保護的過程當中存在著很大的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

首先，職工的參保交費以及時間問題。破產企業(yè)職工的參保繳費和時間存在著很大的問題，主要表現(xiàn)在兩個方面，一方面由于企業(yè)用工相對不規(guī)范，導致對不能夠及時地參加職工失業(yè)保險，另外就是企業(yè)職工雖然參加過失業(yè)保險，但是不能夠足額的繳費，這兩種情況的出現(xiàn)都不利于維護破產企業(yè)失業(yè)職工的失業(yè)保險權益。

其次，破產企業(yè)的職工失業(yè)登記時間問題。由于一個企業(yè)在全部破產程序開展之后，直至破產終結需要四五年的時間，有的甚至需要十來年，所以說由于破產企業(yè)宣布破產時間相對較長，無法對破產企業(yè)的失業(yè)登記時間進行有效的界定。這樣就導致企業(yè)項目破產之后職工就處于了失業(yè)狀態(tài)，但是企業(yè)又不能夠及時地為失業(yè)職工進行失業(yè)登記，并且補交相應的失業(yè)保險欠費，導致失業(yè)人員不能夠享受失業(yè)保險待遇的相關權利。尤其是破產企業(yè)本身進入破產終結之后企業(yè)職工的檔案以及勞動關系才會轉入相關的社保部門，這樣職工才能夠進行養(yǎng)老保險以及醫(yī)療保險權益的處理工作，但是由于失業(yè)保險還未真正兌現(xiàn)，破產企業(yè)在給職工進行補交失業(yè)保險欠費才開始進行失業(yè)登記以及辦理失業(yè)金領取手續(xù)，這就很難對失業(yè)金的標準進行正確的界定。

最后，破產失業(yè)職工的申請失業(yè)金過程中的重新就業(yè)認定問題。重新就業(yè)的方式相對更加多樣化，在實際的工作當中領取失業(yè)金的職工可能也會進行一定方式的就業(yè)，也就是進行了重新就業(yè)，在對破產企業(yè)職工進行重新就業(yè)認定過程當中存在著一定的問題。比如說在進行失業(yè)登記時為在職狀態(tài)后轉入破產單位的人員，與單位解除了勞動關系重新就業(yè)的應該在新單位享受社保，而不是在原破產單位，但是對于重新就業(yè)認定存在著很大的困難。尤其是曾經就業(yè)單位不能夠為員工參加失業(yè)保險。這樣就導致了失業(yè)職工的失業(yè)保險權益受到了損害。

二、正確處理破產企業(yè)失業(yè)職工失業(yè)保險權益的有效舉措

第一，要嚴格的遵守我國相關法律法規(guī)。目前當下我國存在著《勞動合同法》以及《社會保險法》等相關法律法規(guī)，因此企業(yè)必須要嚴格遵守我國相關法律法規(guī)的規(guī)定，及時地為員工們繳納社會保險，并且進行足額的交費，這樣才能夠有效避免失業(yè)職工人員的失業(yè)保險權益受到損害。最重要的是勞動保障部門也應該加強執(zhí)法力度，對于企業(yè)用工行為進行嚴格督導和規(guī)范，避免出現(xiàn)違規(guī)行為，在保障職工合法權益的同時也能夠使得我國國家基金得到有效運用。

第二，相關部門要及時介入保護破產企業(yè)失業(yè)工人員享受失業(yè)保險權利。企業(yè)在進行宣布破產之后，相關部門要及時進行介入，并告知職工應享受的失業(yè)保險權益以及相關救濟金領取的辦理、流程，這樣才能夠使得職工在合法范圍內享受到相關待遇。只有及時介入一些破產的企業(yè)才能讓職工享受到相關的救濟金，并且參照相關的規(guī)定和標準，使得企業(yè)的失業(yè)職工獲得相關的保險權益。

第三，政府也要對破產企業(yè)進行規(guī)范化管理。面對當下破產企業(yè)的破產時間相對較長，影響到了失業(yè)職工的保險權益的落實問題，因此我國的政府對破產企業(yè)應進行強有力的管理，根據《破產法》等相關法律法規(guī)，及時兌付職工的權益，合法及時有效地避免社?；鹄娴膿p失。

三、總結

企業(yè)破產之后，失業(yè)職工的失業(yè)保險權益存在著很大的威脅，無論是參保時間、交費時間以及失業(yè)登記時間等問題都很難進行確定，尤其是破產企業(yè)的失業(yè)職工本身在申領失業(yè)金過程當中需要對其就業(yè)進行認定等問題。因此為了正確處理好破產企業(yè)失業(yè)職工的失業(yè)保險權益問題，需要國家制定相關的法律法規(guī)，更好的對破產企業(yè)進行管理。尤其是對企業(yè)破產流程進行把關，另外要及時地介入企業(yè)破產之后的失業(yè)保險權益管理工作。另外最重要的是，嚴格按照我國的法律法規(guī)按時交納社會保險，并且足額交付，避免在破產之后企業(yè)職工的合法權益受到損害。

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