馬 力

馬 力

九鼎重器，百煉乃成。這是一個令世人矚目的歷史性莊嚴時刻：2018年3月11日15時52分，在北京人民大會堂召開的十三屆全國人大一次會議，以無記名投票方式表決，高票通過了中華人民共和國憲法修正案。頓時，掌聲如雷。這掌聲是2900多位現(xiàn)場代表的由衷表達，是新時代億萬中國人民的共同心聲，是對憲法修正案的高度認同，更是對黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一的無比自信。這是我們黨和國家政治生活中的一件大喜事，是我國憲法發(fā)展史上一座重要里程碑，誠如戰(zhàn)國時期哲學(xué)家、法家代表人物韓非子所言：“奉法者強則國強”！

“法與時轉(zhuǎn)則治，法與世宜則有功?！睉椃ㄗ鳛橹螄舶畹目傉鲁?，只有不斷適應(yīng)新形勢、吸納新經(jīng)驗、確認新成果，才能具有持久生命力，才能為民族復(fù)興提供有力保障。這次修憲的主要目的，就是把黨的十九大確定的重大理論思想和重大方針政策，特別是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想載入國家根本大法，體現(xiàn)了黨和國家事業(yè)發(fā)展的新成就、新經(jīng)驗、新要求，在總體保持現(xiàn)行憲法的連續(xù)性、穩(wěn)定性、權(quán)威性的基礎(chǔ)上推動憲法與時俱進、完善發(fā)展。此次全國人大審議通過的憲法修正案共有21條，其中最引人注目的是：明確了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在國家和社會生活中的指導(dǎo)地位，增加了“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征”，新增了“監(jiān)察委員會”一節(jié)以強化對所有執(zhí)行公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督，并確立了憲法宣誓制度，尤其是調(diào)整了國家主席、副主席的任職任期，作出了“中華人民共和國主席、副主席每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同”，改變了此前規(guī)定的“連續(xù)任期不得超過兩屆”的限制。這有利于維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有利于完善國家“三位一體”（即黨的總書記、國家主席、軍委主席）的領(lǐng)導(dǎo)體制，也有利于國家長治久安。對此，我們老區(qū)人民無不歡欣鼓舞，紛紛表示堅決擁護，尊崇憲法，維護憲法。

治國憑圭臬，安邦靠準(zhǔn)繩。革命老區(qū)既是我們黨和人民軍隊之根，也是人民憲法誕生之源。早在土地革命戰(zhàn)爭時期，我們黨從建立革命根據(jù)地開始，就進行了制定和實施人民憲法的探索與實踐。1931年11月，我們黨在江西瑞金召開了中華蘇維埃第一次全國代表大會，通過了《中華蘇維埃共和國憲法大綱》，宣告中華蘇維埃共和國臨時中央政府成立，選舉毛澤東為主席。1949年9月，全國政協(xié)第一屆全體會議代行全國人民代表大會職權(quán)，通過了具有臨時憲法作用的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》，標(biāo)志著我們黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命的勝利，中國人民從此站起來了。新中國成立后，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，第一屆全國人大一次會議于1954年9月通過了我國第一部社會主義類型的憲法——《中華人民共和國憲法》，確認了近代一百多年來中國人民為反對內(nèi)外敵人、爭取民族獨立和人民自由幸福進行的英勇斗爭，確認了黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民奪取新民主主義革命勝利、中國人民掌握國家權(quán)力的歷史變革，為鞏固社會主義政權(quán)和進行社會主義建設(shè)發(fā)揮了重要保障和推動作用，也為黨的十一屆三中全會開啟的改革開放新時期現(xiàn)行憲法的制定和完善奠定了基礎(chǔ)。這使我們愈加感到，我國憲法同黨和人民進行的艱苦奮斗和創(chuàng)造的輝煌成就緊密相連，同黨和人民開辟的前進道路和積累的寶貴經(jīng)驗緊密相連，同國家前途、民族命運、人民幸福息息相關(guān)。所以，我們老區(qū)人民應(yīng)該珍惜光榮的革命傳統(tǒng)，尊崇憲法權(quán)威，弘揚憲法精神，讓憲法為中華民族偉大復(fù)興的中國夢保駕護航。

憲法的生命在于實施，憲法的權(quán)威也在于實施。只有保證憲法的實施，人民的根本利益才能保證實現(xiàn)?！疤煜轮拢浑y于立法，而難于法之必行?！爆F(xiàn)在擺在我們老區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部面前一項迫切的政治任務(wù)，就是要帶頭全面學(xué)習(xí)新修改的憲法，深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握這次憲法修正案的核心要義和精神實質(zhì)，將實施憲法擺到新時代全面依法治國的突出位置，自覺地“在憲法和法律的范圍內(nèi)活動”，爭當(dāng)學(xué)法尊法守法執(zhí)法的模范。

法國啟蒙思想家、哲學(xué)家盧梭說過，一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在銅表上，而是銘刻在公民的內(nèi)心里。誠如憲法的根基在于人民發(fā)自內(nèi)心的擁護一樣，憲法的偉力在于人民群眾真正的信仰。人民有信仰，民族有希望，國家有力量。憲法只有深入人心，憲法實施才能真正成為全體人民的自覺行動。因此，我們應(yīng)大張旗鼓地運用各種形式，在全社會廣泛開展學(xué)習(xí)憲法、尊崇憲法、普及憲法知識的宣傳教育活動，讓新的憲法理念和精神真正融入老區(qū)人民日常生活中，使全體人民成為憲法的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。

北宋名臣、被人們稱為大清官的包公（包拯）有言：“法令既行，紀(jì)律自正，則無不治之國，無不化之民?！币馑际钦f，只要法令暢通，紀(jì)律和風(fēng)氣自然清正，那么就沒有治理不好的國家，也沒有不能教化的民眾。在決勝全面建成小康社會，堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治攻堅戰(zhàn)，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新征程上，我們堅信：有黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)，有習(xí)近平主席掌舵，有憲法的根本法治保障，有13億人民發(fā)自內(nèi)心的擁戴，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢一定會如期實現(xiàn)！