廈門市老區(qū)建設(shè)促進會

2017年以來，廈門市老促會緊緊圍繞市“十三五”規(guī)劃中提出的全市農(nóng)村提前三年奔小康，農(nóng)民人均純收入比2010年翻一番的目標（廈門市農(nóng)民2010年人均純收入10033元，2016年為18885元），先后到同安區(qū)、翔安區(qū)、海滄區(qū)和集美區(qū)的15個老區(qū)基點村，入戶訪談，現(xiàn)場考察。在調(diào)研中，還結(jié)合大力宣傳老區(qū)精神，看望慰問革命“五老”人員，組織編寫老區(qū)基點村革命史，了解老區(qū)村扶建經(jīng)費使用和項目落實進展情況。

加快奔小康的新做法新成效

各老區(qū)村（居）黨委（支部）認真組織學(xué)黨章黨規(guī)，學(xué)系列講話，爭做合格黨員，開展熱烈的討論，采取具體措施抓落實，各村都設(shè)有“兩學(xué)一做”宣傳欄，張貼黨員學(xué)習(xí)體會等，從而增強黨員的組織性、自覺性、積極性。黨員帶頭，推動了征地拆遷，生豬退養(yǎng)，“莫蘭蒂”臺風(fēng)過后的恢復(fù)生產(chǎn)生活，幸福院建設(shè)等各項工作。翔安區(qū)新店鎮(zhèn)大宅村黨總支通過開展“兩學(xué)一做”教育活動，以“知黨情、頌黨恩、爭先鋒、立新功”為活動載體，先后集中研討6次，在“學(xué)”上下功夫，在“做”上辦實事，在“美麗鄉(xiāng)村，共同締造”過程中，累計拆除雞圈、鴨圈、牛棚、旱廁等臨時搭蓋95間，4800多平方米，累計騰地讓地超過12000多平方米，黨員、群眾投工投勞1040個工作日，集中建了一座牛棚，修建了一個公園、一個廣場、三條道路，村莊人居環(huán)境得到全面提升，全村2016年人均純收入2萬多元，村民紛紛點贊。該村榮獲翔安區(qū)文明社區(qū)、新店鎮(zhèn)先進基層黨組織、防抗“莫蘭蒂”臺風(fēng)及災(zāi)后恢復(fù)重建區(qū)級先進集體等榮譽稱號。同安區(qū)洪塘鎮(zhèn)浦后村，黨員、群眾熱心公益事業(yè)，紛紛捐資設(shè)立獎學(xué)獎教基金，共募集了20多萬元，資助困難學(xué)生，獎勵優(yōu)秀學(xué)生，公益事業(yè)得到迅速發(fā)展。

加快推進現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展

各老區(qū)村在做優(yōu)、做大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，從市場需求出發(fā)，大力推進“一村一品”的發(fā)展。新店鎮(zhèn)的萬畝胡蘿卜種植，還有紫長茄、四季豆、青蔥、馬鈴薯、大蒜、大白菜、水葉菜、鮮食玉米、檳榔芋及火龍果、蓮霧、芭樂等臺灣特色水果，發(fā)展勢頭都很好。翔安區(qū)內(nèi)厝鎮(zhèn)后田村原是巷東農(nóng)場的一個知青點，是一個純農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的老區(qū)村，屬于我市農(nóng)田保護區(qū)，主要種植紅蘿卜、馬鈴薯等蔬菜，他們注重農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，機耕路橫貫農(nóng)田，方便機械操作，小流域建設(shè)也走在前列。該村堅持科學(xué)可持續(xù)發(fā)展理念，多元發(fā)展，在提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益上下功夫，一方面發(fā)展科技種植，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，一方面鼓勵村民外出打工掙外快，2016年全村農(nóng)民人均純收入從8000元增加到11000多元。同安區(qū)新民鎮(zhèn)后宅村和集美區(qū)后溪鎮(zhèn)崎溝村，針對土地征用較多、可耕地較少的現(xiàn)狀，大力開展技能培訓(xùn)、小額貼息貸款。集美區(qū)后溪鎮(zhèn)前進村，鼓勵村民自主辦企業(yè)，辦服務(wù)業(yè)，解決剩余勞動力的出路。總體看，農(nóng)村在調(diào)結(jié)構(gòu)、發(fā)展合作社、擴大規(guī)模經(jīng)營、解決勞動力出路等轉(zhuǎn)變農(nóng)村發(fā)展方式方面成效明顯。

市委、市政府的幫扶力度加大

市委書記裴金佳深入同安老區(qū)村鎮(zhèn)調(diào)研，市政府扶持老區(qū)建設(shè)發(fā)展的資金2017年繼續(xù)保持預(yù)算1000萬元，同時單個項目補助標準提高到150萬元。市委、市政府政治上關(guān)心、生活上照顧革命“五老”人員及遺孀，持續(xù)提高革命“五老”人員的定期生活補助，2017年每人每月增加95元，達到每人每月1320元。市水利部門繼續(xù)進行九溪流域整治，全面建立實施河長制，確保農(nóng)業(yè)水利灌溉設(shè)施發(fā)揮最大效能。市委文明辦2015年開展“城鄉(xiāng)結(jié)對、文明共建”活動以來，絕大多數(shù)老區(qū)村與市直機關(guān)、街道、企事業(yè)單位和社團組織掛鉤共建，有力地推進了這些老區(qū)村各項事業(yè)的發(fā)展。老區(qū)村的一些社會賢達人士，也積極參與老區(qū)村的公益事業(yè)。比如同安區(qū)汀溪鎮(zhèn)五峰村的許水撰，五顯鎮(zhèn)后塘村的顏志洪，翔安區(qū)內(nèi)厝鎮(zhèn)蓮塘村的林良菽，他們都熱心慈善公益，為本村的老年人開辦食堂，提供免費的午餐，受到老區(qū)村民的熱烈稱贊。

老區(qū)精神得到廣泛宣傳和弘揚

市委、市政府重視“三紅”的宣傳教育，市委宣傳部印發(fā)了《廈門紅色文化保護、傳承和弘揚工程實施方案》,明確了五大工程，指出我市將力爭經(jīng)過2年至3年的努力，建設(shè)一批紅色文化基地，推出一批紅色文化研究成果，打造一批紅色文化傳播平臺，創(chuàng)作一批優(yōu)秀紅色文化精品，推出一批紅色文化旅游產(chǎn)品，讓廈門紅色文化知名度和影響力進一步提升。濃厚的宣傳氛圍，使老區(qū)精神得到進一步弘揚，市委、市政府把老區(qū)精神融入社會主義核心價值觀建設(shè)之中，宣傳部門利用電視廣播、報刊雜志、網(wǎng)絡(luò)媒體等廣泛開展宣傳，在全社會營造傳承老區(qū)精神風(fēng)尚。尤其是海滄區(qū)委、區(qū)政府十分關(guān)心所轄的五個老區(qū)村的建設(shè)發(fā)展，市委常委、海滄區(qū)委書記林文生親自帶隊到五個老區(qū)村進行調(diào)研，現(xiàn)場辦公解決具體問題，還專門指定一名副書記負責(zé)對因受“莫蘭蒂”臺風(fēng)破壞的東山頭烈士陵園進行修繕提升，重建陵園圍墻，并建設(shè)主題雕塑和浮雕墻，又投入500多萬元在五個老區(qū)基點村建設(shè)紅色文化主題公園，設(shè)立宣傳壁畫，進一步促進老區(qū)精神的傳承。在市委、市政府的關(guān)心重視下，老區(qū)村的社會事業(yè)也得到全面發(fā)展。

但在奔小康中因開發(fā)建設(shè)需要，失地失海和水源保護而退養(yǎng)的老區(qū)村越來越多，剩余的勞動力急需轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)，老區(qū)村環(huán)境整治仍須加大力度，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革仍須大力推進，彭厝村、鼎美村人口都較多，很需要農(nóng)貿(mào)市場來滿足日常生活的需求。建議政府要加大扶持農(nóng)村新型業(yè)態(tài)的力度，持續(xù)推動諸如專業(yè)合作社、電子商務(wù)的發(fā)展壯大，促使農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。農(nóng)村集體經(jīng)濟仍須幫扶壯大，尤其是老區(qū)精神的宣傳教育仍須進一步加強。