余瑋

1978年那個(gè)冬夜，安徽鳳陽(yáng)小崗村18位村民擠在一間低矮殘破的茅草屋里，“秘密”召開(kāi)關(guān)系到全村命運(yùn)的會(huì)議。最后，村民冒天下之大不韙摁下了鮮紅的手印或蓋上了印章，搞起了“大包干”。

這18位村民沒(méi)有料到，當(dāng)初一個(gè)純粹為了“吃飽肚子”冒著風(fēng)險(xiǎn)做出的決定，竟會(huì)成為一件影響中國(guó)農(nóng)村改革的標(biāo)志性事件，推動(dòng)了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的出臺(tái)，助力中國(guó)改革向縱深推進(jìn)。

被視為中國(guó)農(nóng)村改革主要發(fā)源地的小崗村從此擺脫了饑餓和困苦，走上了小康路，創(chuàng)造了“小崗精神”。2018年，改革開(kāi)放40周年。小崗村“大包干”帶頭人作為惟一團(tuán)體入選100名“改革先鋒”稱(chēng)號(hào)獲得者。時(shí)代在不斷變化，“小崗精神”的內(nèi)涵也在不斷豐富，而其不變的惟有“改革”二字，敢想敢干敢為人先，這40年小崗在不斷改革中走向“不惑”。

“生死契約”上并不是18枚紅手印

自2014年從小崗村村委會(huì)主任的位置上退下來(lái)后，關(guān)友江總算清閑了許多。作為當(dāng)年“大包干”18戶帶頭人之一，又當(dāng)了近20年的村干部，關(guān)友江對(duì)小崗村的事如數(shù)家珍。前些年，村組開(kāi)會(huì)、接待來(lái)訪者、作報(bào)告……哪里都有他。

“那時(shí)就是為生活所迫，老是吃不飽飯。”關(guān)友江形容當(dāng)年受餓的情況，說(shuō)“哪怕是火海刀山也得撲上前”。

談起往事，“大包干”18位帶頭人中的帶頭人、時(shí)任小崗村生產(chǎn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)嚴(yán)俊昌仍難掩激動(dòng)之情。他說(shuō)，1978年前的小崗村，是遠(yuǎn)近出名的“三靠村”，“吃糧靠供應(yīng)，花錢(qián)靠救濟(jì)，生產(chǎn)靠貸款”，以逃荒要飯“聞名”。自1957年開(kāi)始，全村年年吃國(guó)家供應(yīng)糧，很多時(shí)候一年要吃11個(gè)月。上世紀(jì)60年代，小崗村曾出現(xiàn)餓死60多口人、餓絕6戶的慘況。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，1976年，小崗村全年人均口糧僅有230斤，人均收入32元，到了冬春之際，窘迫的小崗人大多只能外出要飯。要飯不容易，常常遭人白眼，遇上不了解情況的人，大多要罵他們一聲“懶漢”?！澳昙o(jì)輕輕，要不是實(shí)在沒(méi)辦法，怎么會(huì)出來(lái)要飯？”關(guān)友江說(shuō)。當(dāng)時(shí)的鳳陽(yáng)花鼓詞形象地唱出了這段歷史：“泥巴房、泥巴床，泥巴囤里沒(méi)有糧，一日三餐喝稀湯，正月出門(mén)去逃荒。”“鳳陽(yáng)地多不打糧，磙子一住就逃荒。只見(jiàn)鳳陽(yáng)女出嫁，不見(jiàn)新娘進(jìn)鳳陽(yáng)?！?/p>

嚴(yán)宏昌時(shí)任小崗生產(chǎn)隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)，是小崗村當(dāng)年分田到戶最主要的組織策劃者。村民“大包干”簽訂的“生死契約”，正是出自他之手。其實(shí)，分田到戶的想法，村民醞釀了很久。因?yàn)?8戶農(nóng)民大多沾親帶故，所以在摁紅手印前“大家實(shí)際上已經(jīng)干了一段時(shí)間”，后來(lái)想到出了事的責(zé)任問(wèn)題，才用了立“生死狀”的方式。

1978年11月的一個(gè)冬夜，一間閃著微光的茅草房?jī)?nèi)。鳳陽(yáng)縣小崗村18戶農(nóng)民以“托孤”的方式，在土地承包責(zé)任書(shū)上簽下契約。今天，在小崗村大包干紀(jì)念館內(nèi)，人們能看到那份“生死契約”，寥寥數(shù)語(yǔ)卻字字千鈞：“我們分田到戶，每戶戶主簽字蓋章，如以后能干，每戶保證完成每戶的全年上交（繳）和公糧，不在（再）向國(guó)家伸手要錢(qián)要糧。如不成，我們干部作（坐）牢殺頭也干（甘）心，大家社員也保證把我們的小孩養(yǎng)活到十八歲?！北藭r(shí)，這群衣衫襤褸的農(nóng)民也沒(méi)想到，一場(chǎng)改變中國(guó)億萬(wàn)農(nóng)民命運(yùn)的改革實(shí)踐，正由他們拉開(kāi)大幕。

小崗村的“生死契約”及18戶村民按紅手印的故事，隨著數(shù)十年來(lái)媒體的報(bào)道被大家所熟知。然而，“生死契約”上除了書(shū)寫(xiě)者嚴(yán)宏昌的落款外，并非摁了18個(gè)紅手印，而是17個(gè)紅手印和3枚個(gè)人名章印。此外，當(dāng)年簽訂契約日期并非上面寫(xiě)的12月，而是1978年11月24日。

據(jù)嚴(yán)宏昌透露，當(dāng)年組織分田到戶，通知大家開(kāi)會(huì)時(shí)帶上私章，哪知道全村只有3戶人有私章，剩下的村民很多連自己的名字都不會(huì)寫(xiě)。所以整份契約包括村民的名字都是嚴(yán)宏昌寫(xiě)上的，沒(méi)有私章的村民在自己名字上摁上了手印。同時(shí)，小崗村當(dāng)時(shí)共有20戶，但開(kāi)秘密會(huì)議時(shí)，只聚齊了18戶，有兩戶是單身漢，出去要飯長(zhǎng)期未歸。嚴(yán)宏昌便找其他兩位村民替他們作保，也替他們?cè)诿稚限羯狭耸钟　?/p>

嚴(yán)宏昌還透露，當(dāng)年契約上寫(xiě)的時(shí)間是12月，因?yàn)榇迕癯Ｄ晖獬鲆?，沒(méi)人知道當(dāng)天的具體日期，因此日期也是估摸著寫(xiě)的。后來(lái)嚴(yán)宏昌去鎮(zhèn)上買(mǎi)東西，看到商店的日歷才知道那天的準(zhǔn)確日期。

“生死狀”上的內(nèi)容現(xiàn)在已經(jīng)廣為流傳，關(guān)友江說(shuō)，當(dāng)時(shí)簽字畫(huà)押，大家心里都沉甸甸的，嚴(yán)宏昌為表決心，還在自己起草的“生死狀”上連蓋了兩次印章?！按蟀伞睅ь^人之一的嚴(yán)立華說(shuō)，當(dāng)年搞“大包干”只是為了能吃飽肚子活下去，而現(xiàn)在過(guò)上的好生活是當(dāng)時(shí)“想都不敢想的”。

怕了就不干，干了就不怕！此前，干活“大呼?！?，分配“大鍋飯”，讓小崗村村民缺乏生產(chǎn)積極性，“上工像綿羊，出勤不出力，休息似倒墻，一年累到頭，還是餓肚皮”?！按蟀伞焙?，大家鉚足了勁干活，每天天不亮就出去了。

實(shí)行“大包干”后的第一年，小崗村在遭遇罕見(jiàn)大旱的情況下，仍然取得了大豐收。光油糧總產(chǎn)就達(dá)到了3.5萬(wàn)斤，相當(dāng)于前20年產(chǎn)量的總和。小崗村人不僅吃飽了肚子，還上繳糧食給國(guó)家和集體，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)人均純收入400元，是上一年的18倍。也是在這一年，小崗村歸還國(guó)家貸款800元，這也是小崗村歷史上第一次歸還國(guó)家貸款。

立下“生死契”，摁下紅手印。小崗人摁下手印這一年，黨的十一屆三中全會(huì)在北京召開(kāi)，會(huì)議作出了把黨和國(guó)家工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)、實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策。

發(fā)端于小崗村的“大包干”猶如一聲春雷，沖破思想桎梏，喚醒沉睡大地。到1984年底，全國(guó)569萬(wàn)個(gè)生產(chǎn)隊(duì)中99%以上都實(shí)行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，人均糧食擁有量達(dá)到800斤，基本解決溫飽問(wèn)題。改革開(kāi)放激發(fā)出億萬(wàn)人民的創(chuàng)造活力，迸發(fā)出改天換地的變革力量，寫(xiě)下了震撼世界的“中國(guó)奇跡”。

“中國(guó)改革第一村”的改革“第二春”

“大包干”后，小崗村實(shí)現(xiàn)了連年糧食增產(chǎn)，溫飽是沒(méi)問(wèn)題的，想致富卻很難。有人笑言，“起了個(gè)大早”的小崗村，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路上“趕了個(gè)晚集”，始終沒(méi)有大變樣。當(dāng)?shù)卮迕褡窇浶彺妩h委原第一書(shū)記沈浩來(lái)之前的情況時(shí)說(shuō)，在2004年以前，僅僅跨越了溫飽線的小崗村，離“小康”的標(biāo)準(zhǔn)仍然很遠(yuǎn)，被人稱(chēng)為“一夜越過(guò)溫飽線，20年沒(méi)跨進(jìn)富裕門(mén)”。

2004年2月，沈浩受安徽省委選派來(lái)到小崗村擔(dān)任第一書(shū)記。他的到來(lái)開(kāi)啟了小崗村改革的“第二春”。沈浩到任前，小崗村只有一條泥土路通往外界，交通極其不便。“要想富，先修路?！睘榱舜蚱崎]塞，沈浩決定修一條水泥路。他將村民組織起來(lái)，投工投勞，按勞取酬，修建了后來(lái)的友誼大道。友誼大道的修建，也讓小崗村的發(fā)展進(jìn)入了“快車(chē)道”。

通路之后，沈浩帶領(lǐng)村民制訂了“三步走”戰(zhàn)略：引進(jìn)工業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)。在這樣的背景下，小崗村啟動(dòng)了“二次土改”，率先推行并建立新型土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，跳出種糧單一結(jié)構(gòu)，走向規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

興建衛(wèi)生服務(wù)中心，成立蘑菇、葡萄等產(chǎn)銷(xiāo)合作社……經(jīng)過(guò)實(shí)地考察了解，一項(xiàng)項(xiàng)新舉措在沈浩的帶領(lǐng)下相繼展開(kāi)。然而，年僅45歲的他因積勞成疾而心臟病突發(fā)在2009年逝世于小崗村。他走了，不過(guò)，敢想敢干的改革精神在小崗村的一代代村民中延續(xù)。

真正給農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地吃下“定心丸”的是土地確權(quán)。2015年7月8日，安徽省土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)第一證在小崗村頒發(fā)，這個(gè)被村民稱(chēng)為“紅本本”的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》確定了土地的承包權(quán)屬，也打消了村民的顧慮。農(nóng)民從土地里解放了出來(lái)，2017年，小崗村集體收入和村民人均可支配收入達(dá)到820萬(wàn)元和18106元，分別增長(zhǎng)20.5%和12%。

為促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村民增收，小崗村2016年以來(lái)開(kāi)展了集體資產(chǎn)股份合作制改革和“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”的“三變”試點(diǎn)工作。小崗村黨委第一書(shū)記李錦柱說(shuō)，經(jīng)過(guò)成立組織、清產(chǎn)核資、成員身份界定、配置股權(quán)，成立集體資產(chǎn)股份合作社并發(fā)放股權(quán)證，村民從“戶戶包田”實(shí)現(xiàn)了對(duì)村集體資產(chǎn)的“人人持股”。

2018年2月9日，小崗村進(jìn)行了改革開(kāi)放40年來(lái)首次集體資產(chǎn)股份合作社分紅，實(shí)現(xiàn)了從村民“戶戶包田有地”到“人人持股分紅”的轉(zhuǎn)變。

現(xiàn)在的小崗村又以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國(guó)家特色景觀旅游名村為契機(jī)，開(kāi)啟了新一輪改革。新一輪的改革解決了如何留住人的問(wèn)題。小崗村緊緊抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主動(dòng)幫扶金小崗、小崗村培訓(xùn)中心等企業(yè)，組建小崗村旅游公司、綠化公司、環(huán)衛(wèi)公司等，通過(guò)項(xiàng)目促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

和改革開(kāi)放同齡的小崗村村民殷玉榮牽頭組織所在村民組18戶農(nóng)民簽訂了土地入股合作協(xié)議，探索“小田變大田”的規(guī)模經(jīng)營(yíng)新模式，讓農(nóng)民手中的土地資源變資產(chǎn)。殷玉榮說(shuō)，土地入股能破解粗放經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)銷(xiāo)不對(duì)路等問(wèn)題。她計(jì)劃把規(guī)整后的土地統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，水田探索稻蝦共生，旱地種植油菜，經(jīng)營(yíng)收益在提取少量公積公益金外，全部按股進(jìn)行分紅。

在小崗村，“大包干”帶頭人的子女被稱(chēng)為“包二代”?！按蟀伞睅ь^人嚴(yán)宏昌的兒子嚴(yán)余山放下了在外地創(chuàng)業(yè)公司的業(yè)務(wù)和工作，回到小崗村開(kāi)了第一家小崗村農(nóng)村電商服務(wù)站，并聚集一批有志于創(chuàng)業(yè)的小崗青年，希望通過(guò)自己的示范和帶動(dòng)，能培育出更多小崗人自己的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，帶動(dòng)小崗村民致富。“賺的錢(qián)再多都不算致富，除非能通過(guò)你影響和帶動(dòng)家鄉(xiāng)致富，那才算成功?！?/p>

小崗村黨委換屆，嚴(yán)余山當(dāng)選新一屆黨委委員，負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商引資等工作。他同時(shí)還有另一個(gè)身份——小崗村新評(píng)選出的18位致富帶頭人之一。從當(dāng)年18位“大包干”帶頭人到今天小崗新18位致富帶頭人，兩個(gè)“18”不僅是歷史的巧合，更是改革精神的傳承與接力?！爱?dāng)年，父輩是被饑餓倒逼著變革，今天我們有更多的社會(huì)資源和發(fā)展空間，改革的步子迫切需要再快一點(diǎn)、再大一點(diǎn)。時(shí)間不等人??！”嚴(yán)余山一口氣列了一串早已盤(pán)算好的計(jì)劃：放大小崗品牌優(yōu)勢(shì)、增加村民分紅、制定鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)計(jì)劃、打造智能農(nóng)業(yè)……

“過(guò)去我們住的是茅草房，點(diǎn)的是煤油燈，燒的是柴草，做夢(mèng)也想不到能過(guò)上現(xiàn)在的好日子！”站在自家的農(nóng)家樂(lè)外，看著熙來(lái)攘往的游客，“大包干”帶頭人之一嚴(yán)金昌感慨萬(wàn)千。紅火的旅游產(chǎn)業(yè)，不僅把越來(lái)越多的外地游客帶到了小崗，也點(diǎn)燃了村民興辦農(nóng)家樂(lè)的熱情。在道路兩側(cè)，不少店面依次排開(kāi)，嚴(yán)金昌的金昌食府就是其中一家，到了旅游旺季，生意不斷。嚴(yán)金昌早已不再親自操持農(nóng)家樂(lè)的生意，而是將它交給了兒子，自己則當(dāng)起了義務(wù)講解員，給來(lái)吃飯的人們講講小崗的故事。

這么多年里，中國(guó)從經(jīng)濟(jì)總量居世界第十一位躍升為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，改革開(kāi)放深刻改變了當(dāng)代中國(guó)的命運(yùn)，而小崗也從“要飯村”變?yōu)椤案辉４濉?，從?dāng)初100多人的生產(chǎn)隊(duì)發(fā)展為有4100多名村民的全國(guó)十大名村之一。巨變的背后，是毫不動(dòng)搖堅(jiān)持改革開(kāi)放、與時(shí)代共進(jìn)步的發(fā)展軌跡。來(lái)到小崗參觀的意大利共產(chǎn)黨國(guó)際部協(xié)調(diào)員弗朗切斯科·馬林焦認(rèn)為，中國(guó)共產(chǎn)黨的改革令人震撼，并用自己的具體行動(dòng)讓人民感受到了生活的巨大改善。

改革創(chuàng)新是小崗的基因和底色

“歡迎大家來(lái)到小崗村大包干紀(jì)念館，展館分為溯源、抉擇、貢獻(xiàn)、巨變、展望、關(guān)愛(ài)六個(gè)部分。整個(gè)紀(jì)念館以翔實(shí)的圖片、文字、視頻資料，豐富多彩的展示和表現(xiàn)手法，真實(shí)地再現(xiàn)了當(dāng)年大包干從醞釀到發(fā)生發(fā)展的全過(guò)程……”在小崗村大包干紀(jì)念館，來(lái)自外地的游客跟著講解員的步伐，回顧著那段壯闊的歷史。

嚴(yán)淑淑，小崗村“大包干”帶頭人嚴(yán)俊昌的孫女、小崗村大包干紀(jì)念館的講解員，出生于1997年。她以前也想像很多年輕人一樣，去外面的世界闖一闖，不過(guò)最終還是選擇了留在家鄉(xiāng)，并進(jìn)入大包干紀(jì)念館從事講解工作。“作為一名小崗人，自己更了解小崗村的歷史，我覺(jué)得這是一種傳承。能夠在自己的工作崗位上讓全國(guó)人民了解小崗，了解改革精神，我感到自豪?！?/p>

如今的小崗人不但吃得飽，還能吃得好，家家戶戶住進(jìn)了寬敞明亮的二層小樓，有了私家車(chē)，開(kāi)農(nóng)家樂(lè)的村民多了……越來(lái)越多人脫貧致富的小崗村，步入了創(chuàng)建5A級(jí)旅游景區(qū)、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新時(shí)代征途。

2016年4月25日，中共中央總書(shū)記習(xí)近平來(lái)到小崗村，來(lái)到“當(dāng)年農(nóng)家”院落，了解當(dāng)年村民摁下紅手印簽訂“大包干”契約的情景，感慨道：“當(dāng)年貼著身家性命干的事，變成中國(guó)改革的一聲驚雷，成為中國(guó)改革的標(biāo)志?！薄靶彺灏l(fā)生的翻天覆地的變化，是我國(guó)改革開(kāi)放的一個(gè)縮影，看了讓人感慨萬(wàn)千。實(shí)踐證明，唯改革才有出路，改革要常講常新?！彼谛彺蹇疾煺{(diào)研時(shí)再憶改革歷程，重溫“小崗精神”，再釋改革決心，以“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”的詩(shī)句鼓勵(lì)大家續(xù)寫(xiě)新的篇章，并在小崗村主持召開(kāi)農(nóng)村改革座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；中國(guó)要美，農(nóng)村必須美；中國(guó)要富，農(nóng)民必須富”！鳳陽(yáng)籍青年詩(shī)人喬紅得知習(xí)近平到自己的家鄉(xiāng)調(diào)研十分激動(dòng)，并自電視上看到他與鄉(xiāng)親們親切交談的情景，情思觸動(dòng)，當(dāng)晚創(chuàng)作出《習(xí)總書(shū)記來(lái)咱小崗村》詞曲，詞中寫(xiě)道：“……總書(shū)記話兒似春雨，聽(tīng)得咱百姓心歡喜；總書(shū)記話兒似陽(yáng)光，照得咱心里亮堂堂……”曲風(fēng)有典型的鳳陽(yáng)花鼓節(jié)奏感，旋律激昂向上。

正是從1978年起，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民開(kāi)啟了改革開(kāi)放這場(chǎng)決定中國(guó)前途命運(yùn)的偉大變革。從農(nóng)村到城市，從試點(diǎn)到推廣，從經(jīng)濟(jì)體制改革到全面深化改革，中國(guó)走出了一條自己的現(xiàn)代化道路，實(shí)現(xiàn)了從追趕時(shí)代到引領(lǐng)時(shí)代的偉大跨越。

小崗村“大包干”能夠干成，是農(nóng)民自發(fā)主動(dòng)探索、各級(jí)干部勇于擔(dān)當(dāng)、中央高層實(shí)事求是三方面共同努力的結(jié)果，由此誕生的解放思想、求真務(wù)實(shí)、敢闖敢試、敢為人先的“大包干”精神。同時(shí)，與“大包干”精神一脈相傳，在小崗村新世紀(jì)的發(fā)展歷程中，誕生了“沈浩精神”?！霸鶎印⑼夜ぷ?、服務(wù)群眾、銳意改革”成為“沈浩精神”的核心內(nèi)涵。而“大包干精神”和“沈浩精神”則是構(gòu)成“敢于創(chuàng)造、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于奮斗”的“小崗精神”的兩座豐碑。改革創(chuàng)新是小崗的基因和底色，小崗人說(shuō)對(duì)改革開(kāi)放最好的紀(jì)念就是發(fā)揚(yáng)“小崗精神”，保持敢為人先的銳氣，更有力地推進(jìn)改革。

當(dāng)年，小崗村的十幾戶農(nóng)民在全國(guó)率先推行“大包干”，從而開(kāi)啟了波瀾壯闊的改革開(kāi)放的時(shí)代巨幕。崢嶸歲月，見(jiàn)證小崗村的華麗蛻變。

小崗村黨委第一書(shū)記李錦柱的案頭擺放著一份“改革清單”，上面記錄著小崗這些年來(lái)實(shí)施的各項(xiàng)改革：稅費(fèi)改革、土地確權(quán)、集體資產(chǎn)股份合作制改革、金融改革……隨著時(shí)代的變遷，小崗人發(fā)現(xiàn)改革不會(huì)一勞永逸，必須將“改革創(chuàng)新，敢為人先”的小崗精神不斷傳承發(fā)揚(yáng)下去，面對(duì)新變化新問(wèn)題，攻堅(jiān)克難、闖關(guān)破障。

征程萬(wàn)里風(fēng)正勁，重任千鈞再奮蹄。從“一聲驚雷”到“多點(diǎn)開(kāi)花”，這不僅是小崗的改革軌跡，更是中國(guó)改革不停步的“縮影”。小崗村猶如一座精神地標(biāo)，以解放思想、敢闖敢試、勇于擔(dān)當(dāng)、百折不撓的精神力量，激勵(lì)中華兒女將改革進(jìn)行到底。