摘要：農(nóng)村的發(fā)展，對于國家的整體發(fā)展有十分重要的影響。近年來，國家對農(nóng)村的發(fā)展十分重視，為“三農(nóng)”工作的發(fā)展制定了許多惠農(nóng)利農(nóng)的政策，農(nóng)村的面貌有了很大改變。但在農(nóng)村的經(jīng)濟管理工作中仍然有許多問題存在，需要加大力度進行改變，才能更好地促進農(nóng)村發(fā)展。

關鍵詞：農(nóng)村；管理；問題；建議

中圖分類號：F323 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2018.01.018

1農(nóng)村經(jīng)濟管理中存的主要問題

1.1農(nóng)民收入增長難度加大

長期以來，我國實行的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟發(fā)展模式，重城市輕農(nóng)村，導致農(nóng)村在發(fā)展中始終處于較慢的狀態(tài)，加上農(nóng)村的自然條件、交通、教育等方面的限制，農(nóng)民的思想相對保守，多方因素導致農(nóng)村發(fā)展難以跟上時代發(fā)展的步伐。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，農(nóng)業(yè)結構相對單一，農(nóng)民基本是以種地為生，科技投入不足，優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品比重較低，很難獲得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高附加值，產(chǎn)品在市場中的競爭力不強，農(nóng)民從事二、三產(chǎn)業(yè)有一定的難度，整體看農(nóng)民的增收渠道少，收入增長難度較大。

1.2農(nóng)資漲幅過高，超過農(nóng)產(chǎn)品的漲幅

隨著市場經(jīng)濟的不斷推進，商品價格不斷上漲，而用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)資物品，化肥、農(nóng)藥、種子等也隨行就市，價格不斷上漲，直接導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本不斷上升，但農(nóng)產(chǎn)品的價格卻漲幅不大，這也是導致農(nóng)民增漲收入困難的一個重要方面，我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平比較低，多數(shù)地區(qū)仍屬于靠天吃飯的局面。遇到年景不好時，許多農(nóng)民甚至種地還會虧本，由于農(nóng)資價格上漲負擔加重，在一定程度上使政府的涉農(nóng)優(yōu)惠政策難以發(fā)揮作用。

1.3對農(nóng)村經(jīng)濟管理的認識不足

農(nóng)村經(jīng)濟管理工作是一項綜合性很強的工作，需要多個部門共同協(xié)調努力才能完成，但在實際的工作中，特別是基層的農(nóng)村部門，對農(nóng)村經(jīng)濟管理工作存在片面的認識，重視程度不夠，對新農(nóng)村建設理解不深刻，認為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展就是建新房、蓋院墻，一味的搞經(jīng)濟建設，忽略了“三農(nóng)”問題的本質。農(nóng)村的發(fā)展不僅是住上新房，還包含自然、居住、文化、教育、生產(chǎn)、經(jīng)營等許多方面，是整體發(fā)展而非單一方面建設完成就可以的。

1.4 農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展資金短缺

資金是事業(yè)發(fā)展的核心，農(nóng)村的各項社會事業(yè)發(fā)展都離不開資金的支持，但在農(nóng)村的實際發(fā)展過程中，過去經(jīng)濟重心在城市，各項投入都側重于城市，現(xiàn)在雖然對農(nóng)村發(fā)展越來越重視，但是在資金投入仍然不足，加上農(nóng)村發(fā)展相對較慢，經(jīng)濟水平低，不可能拿出更多的資金來發(fā)展社會事業(yè)，資金不足一直是阻礙農(nóng)村發(fā)展的重要因素，導致農(nóng)村的教育、醫(yī)療水平落后，農(nóng)民受教育的程度偏低。

2農(nóng)村經(jīng)濟管理建議和對策

2.1 努力拓寬農(nóng)民的增收渠道

新農(nóng)村建設中穩(wěn)步提高農(nóng)民的收入是一項重要的任務，各級政府部門要引起足夠的重視，結合實際情況制定相應的政策，努力拓寬農(nóng)民的增收渠道。發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，把有特色、有資源的農(nóng)村推廣出去，吸引投資者在當?shù)赝顿Y，為農(nóng)民提供更多的就業(yè)機會，提高收入，同時也要立足于本地優(yōu)勢，大力發(fā)展本地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）企業(yè)，促進鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）企業(yè)的升級，挖掘新的經(jīng)濟增長點，提高鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）企業(yè)在市場中的競爭力，增加收入。

2.2 要引起重視，加強農(nóng)村經(jīng)濟管理

農(nóng)村經(jīng)濟管理工作中，相關部門要引起足夠的重視，切實從思維意識中認識到農(nóng)村管理工作的重要性，全面深入到農(nóng)村經(jīng)濟管理工作中，將其當作頭等大事來抓，納入到日常管理工作中，認真貫徹好國家相關的政策和方針，對農(nóng)村經(jīng)濟管理加強指導，發(fā)揮監(jiān)督管理職能，確保政策落到實處，為農(nóng)民的福利盡心盡力，保障農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)運行。

2.3 要增強加對農(nóng)村的投入力度

多方籌措資金加大對農(nóng)村的投入，促進農(nóng)村社會事業(yè)的發(fā)展，保障農(nóng)村教育事業(yè)的順利進行。一是加大投入力度，完善農(nóng)村的基礎設施建設，做好基礎設施日常管理與維護，如道路、網(wǎng)絡、交通、水利設施等方面的建設及維護，完善農(nóng)村基礎設施建設是推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的必備條件；二是加大投入，不斷豐富農(nóng)民的文化生活，提高農(nóng)民的精神面貌。利用現(xiàn)代的通訊工具，如廣播、電視、網(wǎng)絡、手機等媒介，開展培訓、講座，宣傳國家的大政方針，惠農(nóng)政策，學習先進的農(nóng)業(yè)知識、農(nóng)業(yè)技術，了解市場信息、動態(tài)，提高農(nóng)民的素質，為農(nóng)村的發(fā)展做出努力。

2.4 加大農(nóng)村資源的開發(fā)力度

我國的農(nóng)村有許多特色資源，但許多尚未開發(fā)和利用，這些資源都是寶藏，科學合理的利用這些資源，對于農(nóng)村經(jīng)濟的飛速發(fā)展可以起到很好的帶動作用。所以必須要加大力度進行開發(fā)和利用，先進行科學的規(guī)劃，合理開發(fā)，結合資源的實際情況，通過現(xiàn)代宣傳媒介，進行大力推廣，吸引投資商投資開發(fā)，帶動當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。

2.5做好生態(tài)環(huán)境保護工作

近年來，國家對環(huán)境保護越來越重視，一切的發(fā)展都要以不破壞環(huán)境為前提，新農(nóng)村發(fā)展過程中，必須要做好環(huán)境保護工作，保護好生態(tài)，要做到經(jīng)濟發(fā)展的同時，也要保護好農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，否則發(fā)展就毫無意義，得不償失。因為生態(tài)一旦破壞，會引發(fā)一系列問題，生態(tài)受到破壞，恢復的時間較長，成本較高，甚至超出經(jīng)濟發(fā)展的收益，而且有些生態(tài)受破壞后是不可逆的。相關部門要加大宣傳，宣傳生態(tài)環(huán)境保護的重要性和意義，提高生態(tài)環(huán)境保護意識，從而更好地規(guī)范行為。政府必須加強監(jiān)管，減少生態(tài)環(huán)境的破壞，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境效益與農(nóng)村經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展。

作者簡介：寧其貴，本科學歷，經(jīng)濟師，研究方向：農(nóng)村經(jīng)濟管理。endprint