盧賢松+蘇英

山溝溝飛出金鳳凰

“深化走轉改，喜迎十九大”。

2017年9月22日，中央電視臺四套播出了電視紀錄片《輝煌中國》之四《綠色家園》，生動形象地描畫了淳安縣人民沿千島湖四周建起150公里的綠色通道，讓綠水青山變成金山銀山，淳安縣被稱為“全球生態(tài)城”。下姜村黨總支書記姜浩強在接受央視記者采訪時激動地說，10年前，習近平同志三次來下姜村調研，要求黨員做“四種人”，變綠水青山為金山銀山。10年來，下姜村黨員帶領群眾，爭做四種人，把人均不到500元的‘窮臟差”下姜，蝶變成“富潔美”的新下姜。2016年人均收入達22000元，按當下6.6元人民幣折1美元計，達3333多美元，超過人均2000美元的小康標準，成為摘掉貧困帽奔小康的示范村。實現(xiàn)了十八屆六中全會提出的“打好脫貧攻堅戰(zhàn)、貧困縣摘帽”的要求。人們高興地點贊：山溝溝里飛出了金鳳凰。

習書記三次結緣下姜村

金鳳凰是怎樣飛的？2017年初夏，筆者隨杭州市部份新四軍老戰(zhàn)士去下姜村探尋答案。

老戰(zhàn)士們興高采烈地乘車前行，沿著千島湖環(huán)湖綠色通道一路向西，越過一片片油菜花海，離千島湖鎮(zhèn)4公里處，就是脫貧成功的淳安縣楓樹嶺鎮(zhèn)下姜村。2001年浙江省委書記張德江最早確定下姜村為基層工作聯(lián)系點，探討脫貧之路。后來接任的三任省委書記（習近平、趙洪祝、夏寶龍），都在此聯(lián)系點蹲點調研、幫助村民攻堅脫貧，帶動全縣脫貧致富奔小康。2006年5月25日，習近平首次在這里提出黨員要做‘四種人”：發(fā)展帶頭人，新風示范人，和諧引領人，群眾貼心人，帶領群眾脫貧奔小康。先后三次結緣下姜村，對村容村貌整治規(guī)劃，一產二產向三產轉變等作了具體指導。

10年后的下姜村，有了那些變化？在村辦展覽館里我們邊仔細觀看，邊聽導游講解；走在風林港兩岸，看小橋流水人家，站在廊橋之上，村莊盡收眼底。往昔荒山禿嶺田地瘦，人均收入未過500元貧困線的窮山村，如今變成山青水綠生態(tài)美的富山莊，先后被評為杭州市全面小康示范村，多次評為縣級、杭州市級、浙江省先進基層黨支部。在建設廉政文化家園方面，與《姜氏祖訓》等傳統(tǒng)文化相結合，先后被評為杭州市和浙江省農村廉政文化示范點。

窮村換新天 滄桑七大變

選準突破口，產業(yè)發(fā)展邁大步。2005年習近平在安吉縣余村調研，提出了“綠水青山就是金山銀山”的兩山理念。2006年習近平到下姜村調研時，首次倡導黨員做好“四種人”，帶領群眾執(zhí)行“兩山理念”，抓好治山，變靠山吃山為靠山養(yǎng)山，變單一生產為多種經營，實行退耕還林、封山育林，做到高山遠山用材林，低山近山經濟林，辦起高產茶園、果園、桑園和中藥材基地。通過土地流轉的形式，完成220畝葡萄大棚建設，目前葡萄已上市，完成50畝草莓大棚建設、150畝桃林種植工作，初見成效。村民通過土地流轉每年獲取租金和分紅，同時解決了閑余勞動力，增加了村民收入。

抓基礎設施，治水修路大提升。針對山高坡陡易發(fā)洪水實際，強化水利設施、給排水設施和道路、能源設施，由書記任“河長”整治鳳林港。先是完成村內三座堰壩建設，河道清淤，新建、加固防洪堤。再是完成5個污水處理池建設和15000米排污管道鋪設，實現(xiàn)生活垃圾收集、生活污水管道排放，從源頭上推進環(huán)境綜合整治，讓綠水繞村流。推廣沼氣池和集體生豬圈養(yǎng)基地、厭氧罐建設，可滿足李家園自然村22戶農戶炊事需要。新近又在試點太陽能發(fā)電，電力直接納入電網，由電力部門根據市價給予村民補貼。

抓拆危拆舊，村容村貌大改變。先是按照省委‘三改一拆要求，黨員帶頭拆舊拆危，對60多戶人家、16000平方米的危舊房進行拆除，收回2625平方米宅基地，騰出內部發(fā)展空間，新建一批集體房供拆遷村民使用，并新建一處集體豬圈，打破傳統(tǒng)“生豬養(yǎng)在家，污水四處流”的局面。我們登山遠望，家家戶戶住新房，三層四層不稀罕，鋼筋水泥琉璃瓦，家用電氣現(xiàn)代化。

抓精神文明，文體建設探新路。作為四任省委書記聯(lián)系點，下姜村充分利用自身優(yōu)勢，挖掘文化精神，充實精神家園。2011年5月，正式啟動“美麗鄉(xiāng)村、幸福下姜”建設。除了經常傳達上級指示，宣講黨的方針政策外，結合《姜氏祖訓》，深化村規(guī)民約的傳統(tǒng)文化；表彰好人好事，推廣社會主義核心價值觀；結合文化興村，建設村圖書室，推廣廣場舞，新建兩座村民文化廣場、一座籃球場和一處村衛(wèi)生醫(yī)療室，豐富村民文化生話，讓村民做到小病不出村，大病有醫(yī)保，健康養(yǎng)老有保障。

抓景觀改造，旅游產業(yè)精準上。按照“兩山理念”，在抓好治山治水的同時，由一產、二產向三產發(fā)展，實觀“旅游+農業(yè)，旅游+工業(yè)，旅游+文化”邁進。從2011年11月起，重點抓好景觀小品建設，完成內涵豐富的思源亭、半壁廊、寧靜軒、牌坊、廟亭、廊橋、石臼展示、入村標志雕塑建設；完成庭院改造、沿溪景觀及五狼山登山基地景觀提升工程，打下“宜居、宜游、宜攝”的景觀基礎。目前，僅有百余戶人家的下姜村已有25家農家樂和民宿，2015年，順利通過國家3A級景區(qū)驗收，成為可提供吃、住、游、購、培訓等服務要素的度假勝地。

抓社會管理，精神文明大跨越。下姜村委以習總書記“做群眾貼心人”為標桿，于2014年9月拉開“美麗鄉(xiāng)村、幸福下姜”序幕，切實為群眾帶去“民利”：深化便民服務機制，“片組戶”民情聯(lián)系機制，堅持村民事務全程代辦；開設便民服務中心，完善村干部坐班制，一周七天，讓群眾有事都能找得到；深入推行村級財務公開民主評議，接受群眾監(jiān)督：規(guī)范保潔員制度，對村域劃區(qū)劃片，聘請全職保潔員，實現(xiàn)村莊衛(wèi)生全天候保潔，做到垃圾分類、糞便入池、污水入管、路面清潔。10年來，下姜社會穩(wěn)定，人民歡樂，成為無盜竊、無重大事故、尊老愛幼的和諧村。拾金不昧、見義勇為、助人為樂的新風頻現(xiàn)，成為縣級精神文明先進集體。

爭做四種人，發(fā)揮黨員模范作用。他們牢記習總書記當年要求黨員做“四種人”的教誨，嚴以律己，爭做模范。開通村務、黨務網上平臺，讓群眾足不出戶就能通過智能電視系統(tǒng)瀏覽村務黨務。發(fā)揚民主，實行村民事務全程代辦和重大事務決策“五票制”。同時選擇有一定特長的黨員，組建成立黨員服務隊，為群眾開展義務服務；圍繞重大事項建言獻策，突出重點項目監(jiān)督管理，大力推進美麗鄉(xiāng)村建設，加強從嚴治黨、廉潔為民模范作用。

脫貧攻堅全靠黨指引

回到杭州夜不成寐，翻看10年前筆記，對照親見親聞，探尋下姜巨變的原因：

一是選好攻堅突破口樹樣板。據淳安縣林業(yè)局原副局長、全國林業(yè)科技推廣先進工作者何德云，淳安縣脫貧辦主任方守祥回憶，進入新世紀，杭州市作了一次農村情況調查，以人均收入500元作脫貧標準，結果是7個縣、市、區(qū)，有貧困村102個，淳安占了101個，成為全省有名的貧困縣。習近平任浙江省委書記后，親抓脫貧工作，2006年選擇淳安縣下姜村作攻堅脫貧聯(lián)系點。五年時間先后7次會見村干部，每次幫助村里解決一兩個實際問題，發(fā)展綠色經濟。淳安縣委以此帶動各地群眾治山治水，修建起環(huán)千島湖的綠色通道，經濟快速上升，連續(xù)三年被評為浙江省脫貧先進縣。

二是靠“四種人”帶頭苦干實干。曾經四次見過習近平的女書記楊紅馬高興地說，下姜村作為“四種人”的首發(fā)地，努力探索“四種人”的實踐地，責任重大。習書記每次到下姜村，上山下田進農家，走訪黨員和農戶，和干部群眾拉家常，話發(fā)展，為我們出點子，指導精準脫貧……在習總書記垂范下，下姜村黨員干部努力做好“四種人”，從嚴治黨，堅持群眾路線，帶領全村群眾苦干實干，走出了一條綠色生態(tài)發(fā)展之路，“綠水青山就是金山銀山”的理念正在下姜村化為現(xiàn)實。 （本欄目責任編輯 黨亞惠）endprint