羅毓彬

摘要：營(yíng)造林是我國(guó)防止環(huán)境問(wèn)題惡化、改善人們生活環(huán)境的重要工程，其質(zhì)量對(duì)環(huán)境改善效果有直接影響，然而其質(zhì)量影響因素眾多，還需工作人員深入分析，不斷探索有效的應(yīng)對(duì)措施，以保證營(yíng)造林質(zhì)量。本文就營(yíng)造林的質(zhì)量影響因素及對(duì)策進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：營(yíng)造林；質(zhì)量；影響因素；措施

營(yíng)造林具有一定的地域性，且功能眾多，種植規(guī)模、品種會(huì)隨著各種因素而發(fā)生變化，管理上具有較大難度?，F(xiàn)階段我國(guó)營(yíng)造林工作中還存在著眾多的問(wèn)題，使其質(zhì)量受到了眾多因素的影響，十分不利于營(yíng)造林環(huán)境優(yōu)化能力的充分發(fā)揮，林業(yè)相關(guān)工作人員也針對(duì)當(dāng)前這些影響因素展開(kāi)了積極的研究，力求找到更加科學(xué)的方法提升營(yíng)造林質(zhì)量。

1營(yíng)造林質(zhì)量影響因素分析

1.1營(yíng)造林?jǐn)?shù)據(jù)方面因素

營(yíng)造林統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是影響營(yíng)造林質(zhì)量的重要因素之一。近年來(lái)，我國(guó)很多地區(qū)在上報(bào)營(yíng)造林統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的過(guò)程中，都出現(xiàn)了錯(cuò)報(bào)、復(fù)報(bào)、串報(bào)等情況，導(dǎo)致數(shù)據(jù)與實(shí)際情況不相符。而這一質(zhì)量影響因素的產(chǎn)生原因，主要是由于營(yíng)造林?jǐn)?shù)據(jù)核實(shí)工作難度較大?？h級(jí)相關(guān)部門(mén)及企事業(yè)單位所提供的營(yíng)造林統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，依然是我國(guó)當(dāng)前營(yíng)造林統(tǒng)計(jì)管理工作中的主要依據(jù)，而這些部門(mén)核實(shí)工作上的疏忽和核實(shí)技術(shù)的落后，導(dǎo)致了營(yíng)造林?jǐn)?shù)據(jù)的不準(zhǔn)確，也使最終的營(yíng)造林?jǐn)?shù)據(jù)評(píng)價(jià)缺乏真實(shí)性，因此，要想避免數(shù)據(jù)因素的消極影響，需加強(qiáng)對(duì)基層部門(mén)數(shù)據(jù)核實(shí)工作的監(jiān)督和管理。

1.2營(yíng)造林作業(yè)設(shè)計(jì)因素

營(yíng)造林設(shè)計(jì)主要是對(duì)營(yíng)造林的整體規(guī)劃和施工計(jì)劃，是營(yíng)造林質(zhì)量的重要保障。但目前營(yíng)造林工作中出現(xiàn)了眾多作業(yè)設(shè)計(jì)不規(guī)范的行為，導(dǎo)致?tīng)I(yíng)造林質(zhì)量大幅度下降。這種情況所產(chǎn)生的原因主要有2方面：①由于工作人員對(duì)營(yíng)造林作業(yè)設(shè)計(jì)的不重視，未能認(rèn)識(shí)到這一工作的重要性，存在敷衍心理；②工作人員資料收集不充足，未能前往實(shí)際場(chǎng)地測(cè)量作業(yè)面積，導(dǎo)致作業(yè)設(shè)計(jì)缺乏準(zhǔn)確依據(jù)，與實(shí)際情況并不相符，從而導(dǎo)致林業(yè)布局不規(guī)范。

1.3營(yíng)造林技術(shù)及人員因素

雖然營(yíng)造林技術(shù)在不斷的發(fā)展過(guò)程中已經(jīng)得到了一定的進(jìn)步，但是一些營(yíng)造林單位在新技術(shù)的掌握上仍然十分欠缺，技術(shù)人員十分匱乏，且人員素質(zhì)普遍較低，往往難以熟練運(yùn)用新技術(shù)，而依靠以往經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展工作。同時(shí)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)域合并使?fàn)I造林原有的相關(guān)部門(mén)也相繼合并，成為了農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，例如農(nóng)林部門(mén)、水利部門(mén)等。而這一情況的直接影響就是使人員變動(dòng)更加頻繁，自查自檢工作無(wú)法得到切實(shí)執(zhí)行，一定程度上影響了營(yíng)造林質(zhì)量。

1.4營(yíng)造林撫育及維護(hù)因素

營(yíng)造林的撫育及維護(hù)工作也是影響營(yíng)造林質(zhì)量的重要因素之一。營(yíng)造林的撫育是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作，其中包含著眾多的環(huán)節(jié)，工作人員必須要保證撫育技術(shù)、造林密度、種苗選擇等完全符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，才能夠保證種苗健康成長(zhǎng)。同時(shí)，在種苗栽培后，還需根據(jù)相關(guān)要求，對(duì)種苗進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和驗(yàn)收，從而避免質(zhì)量問(wèn)題。而一些地區(qū)由于技術(shù)的缺乏以及對(duì)驗(yàn)收工作的不重視，使?fàn)I造林質(zhì)量始終難以得到提升。營(yíng)造林的維護(hù)工作是營(yíng)造林管理中的重要內(nèi)容，但目前一些“重營(yíng)造，輕管護(hù)”的情況較為嚴(yán)重，導(dǎo)致?tīng)I(yíng)造林質(zhì)量大大降低。例如在山區(qū)，人們需要依靠畜牧養(yǎng)殖獲取經(jīng)濟(jì)效益，而由于維護(hù)工作的欠缺，牛羊被放置于營(yíng)造林栽培區(qū)覓食，使?fàn)I造林受到了較大破壞。

2提升林業(yè)工程中營(yíng)造林質(zhì)量的對(duì)策

2.1做好林業(yè)工程設(shè)計(jì)工作

在開(kāi)展林業(yè)工程的營(yíng)林工作之前，一定要先進(jìn)行專門(mén)的工程設(shè)計(jì)，營(yíng)林工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量直接影響著營(yíng)林的結(jié)果。因此，在進(jìn)行營(yíng)林工程的施工設(shè)計(jì)之前，要對(duì)工程所在區(qū)域的資料進(jìn)行收集整理，全面充分地了解當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)、水文以及林業(yè)情況，然后按照當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)部門(mén)要求來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)，在設(shè)計(jì)時(shí)一定要確保嚴(yán)格的按照國(guó)家的規(guī)范進(jìn)行，確保營(yíng)林工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量。在完成了設(shè)計(jì)以后應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的審批流程對(duì)于設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審批，確保方案具體可行性以后才能夠按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行作業(yè)。

2.2加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

營(yíng)林工程是一項(xiàng)極其漫長(zhǎng)并且繁瑣的工作，在開(kāi)展?fàn)I林工作時(shí)，要想確保營(yíng)林工作的施工質(zhì)量，必須要確保施工人員的技術(shù)。對(duì)此應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)營(yíng)林施工人員的培養(yǎng)，加強(qiáng)對(duì)隊(duì)伍人才的建設(shè)力度。對(duì)此首先應(yīng)當(dāng)確保資金的投入充足，確保營(yíng)林機(jī)械設(shè)備的配置全面。然后應(yīng)當(dāng)提高營(yíng)林建設(shè)隊(duì)伍的施工人員薪酬，并建立完善的激勵(lì)機(jī)制。此外還應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)以及講座，提高施工人員的技術(shù)水平。

2.3維護(hù)營(yíng)林造林的成果

為了確保營(yíng)造林質(zhì)量的提升，林業(yè)施工工程中要加強(qiáng)監(jiān)督和管理，確保營(yíng)造林的順利實(shí)施，因此相關(guān)部門(mén)要制定相應(yīng)的檢查監(jiān)督機(jī)制，首先是林業(yè)工程部門(mén)在營(yíng)造林工程中要確保每個(gè)環(huán)節(jié)都能順利進(jìn)行，同時(shí)還要制定相應(yīng)的措施應(yīng)對(duì)突發(fā)的情況；并要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，將林業(yè)區(qū)責(zé)任分割到人，責(zé)任人負(fù)責(zé)對(duì)林業(yè)的澆灌、維護(hù)、定期育苗等相關(guān)工作，確保樹(shù)苗的成活率，還要對(duì)未成活的樹(shù)苗進(jìn)行補(bǔ)栽，提高林業(yè)的質(zhì)量。其次，國(guó)家要加大力度對(duì)林業(yè)工程進(jìn)行檢查監(jiān)督，要有專人落實(shí)檢查營(yíng)造林的實(shí)施情況，打擊造假、虛報(bào)林業(yè)數(shù)據(jù)，一經(jīng)查出給予嚴(yán)厲的懲戒，最終落實(shí)好營(yíng)造林工作。同時(shí)還要借助現(xiàn)代媒介的作用，加大對(duì)營(yíng)造林工作的宣傳，讓更多的人去了解林業(yè)對(duì)國(guó)家和人們生活的重要性，從而讓人們自發(fā)地去保護(hù)林業(yè)，讓林業(yè)工作者發(fā)自內(nèi)心地去維護(hù)林業(yè)工程，充分發(fā)揮員工的積極性，做到主動(dòng)管理、定期維護(hù)，真正確保營(yíng)林造林工作的質(zhì)量。

2.4提升數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確性

要想確保營(yíng)林工程的施工質(zhì)量，營(yíng)林面積的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)一定要準(zhǔn)確，只有這樣，才能夠使?fàn)I林工作落實(shí)下去。在這一過(guò)程中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)營(yíng)造林面積的實(shí)際統(tǒng)計(jì)，為營(yíng)林工作提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)依據(jù)，從而便于工程的整體規(guī)劃與設(shè)計(jì)。在進(jìn)行營(yíng)林?jǐn)?shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)時(shí)，統(tǒng)計(jì)人員一定要嚴(yán)格、認(rèn)真，確保統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真實(shí)。所有的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)人員都應(yīng)當(dāng)對(duì)于統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)，杜絕虛報(bào)、假報(bào)的現(xiàn)象。在開(kāi)展?fàn)I造林工作的過(guò)程中，相關(guān)的管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)工程的管理，完善監(jiān)督管理機(jī)制，最大程度上確保營(yíng)林工作的順利開(kāi)展。

3結(jié)語(yǔ)

營(yíng)林工作是林業(yè)工程發(fā)展的重要基礎(chǔ)，在開(kāi)展?fàn)I林工作過(guò)程中一定要控制好營(yíng)林作業(yè)的質(zhì)量，從營(yíng)林前的工程的設(shè)計(jì)、到完工后的撫育管理，每一個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)當(dāng)把握好，最大程度上控制營(yíng)林的質(zhì)量。相關(guān)部門(mén)也應(yīng)當(dāng)落實(shí)政策，加強(qiáng)對(duì)營(yíng)林工作的扶持，確保營(yíng)林工作落到實(shí)處，促進(jìn)林業(yè)工程的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

（收稿：2017-04-25）